Дело № 2а-А112/2023
УИД 48RS0005-02-2022-001004-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года село Доброе
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Чепцовой Ю.С.,
при секретаре Карташовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, УФССП России по Липецкой области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» обратилось с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, УФССП России по Липецкой области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, мотивируя тем, что на исполнении у судебному приставу-исполнителю Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2 находилось исполнительное производство № №-ИП от 15.07.2021 года, возбужденное в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа № 2-2649/2019 от 29.11.2019 года о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО ЦПП «Кредитный Арбитр». Исполнительное производство №-ИП окончено в связи с невозможностью взыскания 24.12.2021 г., о чем ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» узнало с сайта ФССП. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, выраженное в невозврате оригинала исполнительного листа после окончания исполнительного производства взыскателя, ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя возвратить оригинал исполнительного листа и направить постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО ЦПП «Кредитный Арбитр», признать незаконным бездействие начальника- старшего судебного пристава Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО4, выраженное в отсутствии контроля за сотрудниками, ответственными за своевременную отправку почтовой корреспонденции.
В ходе рассмотрения дела в качестве административного ответчика было привлечено Добровское РОСП УФССП по Липецкой области.
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
В письменных возражениях старший судебный пристав Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1 указала, что заявленные требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В обоснование своих требований административный истец указывает, что ООО Центр правовой помощи "Кредитный Арбитр" узнало об окончании исполнительного производства с сайта ФССП, сервис базы данных исполнительных производств, а также о не направлении в адрес взыскателя ИД, однако, согласно базы данных АИС ФССП по Липецкой области данное постановление административным истцом было получено в ЛК ЕПГУ 08.09.2022 года. Кроме того, в Добровском РОСП УФССП России по Липецкой области спорное исполнительное производство находится на исполнении в связи с возобновлением ИП.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1,4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон), решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным I судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»: 1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа Арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. ….2. В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде. 3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание. 4. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество. 5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства. 6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка…….9. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
В силу п. 1, 2 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.
На основании судебного приказа № 2-2649/2019 от 29.11.2019 года судебным приставом-исполнителем Добровского РОСП УФССП России было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
20.12.2021 исполнительное производство №-ИП было окончено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно АИС ФССП по Липецкой области данное постановление административным истцом было получено в ЛК ЕПГУ 08.09.2022 года, скриншот приложен административным ответчиком.
Постановлением начальника Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО4 от 10.01.023 постановление об окончании исполнительного производства от 20.12.2021 отменено и производство по исполнительному производству №-ИП возобновлено, данное постановление не обжаловано. Исполнительному производству присвоен новый №-ИП.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что по прекращению исполнительного производства исполнительный документ возвращен взыскателю не был, однако, поскольку постановлением начальника Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО4 от 10.01.2023 постановление об окончании исполнительного производства от 20.12.2021 отменено и производство по исполнительному производству №-ИП возобновлено, то требование административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 о возврате оригинала исполнительного листа не может быть удовлетворено в силу закона, поскольку в настоящее время оригинал исполнительного документа находится на исполнении Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области, то есть нарушенное право восстановлено, не имеется оснований и для удовлетворения иных требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО ЦПП Кредитный Арбитр» к судебному приставу-исполнителю ФИО5 РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, УФССП России по Липецкой области, начальнику отделения старшему судебному приставу Добровского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО4, ФИО5 РОСП УФССП по Липецкой области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, выраженное в невозврате оригинала исполнительного листа после окончания исполнительного производства взыскателя, ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя возвратить оригинал исполнительного листа и направить постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО ЦПП «Кредитный Арбитр», признании незаконным бездействия начальника- старшего судебного пристава Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО4, выраженное в отсутствии контроля за сотрудниками, ответственными за своевременную отправку почтовой корреспонденции - отказать
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Ю.С. Чепцова
Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2023 года