РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2023 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре Кротиковой А.И., с участием помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Дунюшкиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0024-01-2023-003563-07 (2а-2675/2022) по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Усольский» к ФИО1 о продлении административного надзора, возложении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с данным административным иском, указав в обоснование, что ФИО1, <данные изъяты>
01.09.2005 ФИО1 осужден Иркутским областным судом Иркутской области по ст. 105 ч. 2 п. «з», 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, к 18 годам лишения свободы. 28.11.2022 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области, по отбытию наказания.
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 05.08.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: 1) Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; 2) Запрета выезда за пределы г. Усолье-Сибирское Иркутской области; 3) Обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: по месту жительства характеризуется удовлетворительно, заявлений и жалоб на его поведение в быту не поступало. Привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от 16.06.2023 г. (5 протоколов).
Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 105 ч. 2 п. «з», ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. На момент совершения данного преступления ФИО1 являлся совершеннолетним. В соответствии со ст.ст. 86, 95 УК РФ (в редакции УК РФ, действовавшего на момент осуждения ФИО1) судимость лица, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, считается погашенной по истечению 8 лет с момента отбытия лишения свободы, судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления до 28.11.2030 считается не погашенной. В соответствии со ст. 4,7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» надзор может быть продлен в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления.
Просил: продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на три месяца как лица, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, совершившего в течение срока нахождения под административным надзором два и более административных правонарушения (в течение одного года) против порядка управления и одновременно наложить на него дополнительные ограничения: запрет выезда за пределы Усольского района Иркутской области
В судебное заседание представитель истца Межрайонного отдела МВД России «Усольский», не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, на административных требованиях настаивал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 54-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 1 ФЗ-64 от 06.04 2011).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 54-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статьей 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, <данные изъяты>
01.09.2005 ФИО1 осужден Иркутским областным судом Иркутской области по ст. 105 ч. 2 п. «з», 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, к 18 годам лишения свободы. 28.11.2022 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области, по отбытию наказания.
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 05.08.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: 1) Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; 2) Запрета выезда за пределы <адрес>; 3) Обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: по месту жительства характеризуется удовлетворительно, заявлений и жалоб на его поведение в быту не поступало. Привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от 16.06.2023 г. (5 протоколов).
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 105 ч. 2 п. «з», ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. На момент совершения данного преступления ФИО1 являлся совершеннолетним. В соответствии со ст.ст. 86, 95 УК РФ (в редакции УК РФ, действовавшего на момент осуждения ФИО1) судимость лица, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, считается погашенной по истечению 8 лет с момента отбытия лишения свободы, судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления до 28.11.2030 считается не погашенной. В соответствии со ст. 4,7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» надзор может быть продлен в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Таким образом, суд, установил, что административный ответчик относится к категории лиц, указанных в Законе об административном надзоре, принимая во внимание наличие в его действиях при совершении тяжкого преступления, учитывая ранее в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, была необходимость установления в отношении осужденного административного надзора.
Поэтому суд учитывает, что срок установленного административному ответчику административного надзора не истек, в силу ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика на три месяца одновременно установив ограничения и обязанности в виде запрета выезда за пределы Усольского района Иркутской области, поскольку административный ответчик проживает в Усольском районе, остальные ограничения оставить без изменения, поскольку исходит из сведений, характеризующих поднадзорное лицо, совершения правонарушений административных ответчиком, место явки в ОВД, а так же суд учитывает, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При указанных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
Таким образом, учитывая дату освобождения из мест лишения свободы, судимость административного ответчика за совершение преступления, предусмотренного УК РФ погашается 28.11.2030 года.
Суд при решении вопроса о продлении срока административного надзора, принимает во внимание данные обстоятельства по исчислению административного надзора со дня, следующего за истечением срока ранее установленного административного надзора, учитывая день постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства 30.11.2022 и продлевает срок ранее установленного административного надзора до 28.02.2025 года.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Усольский» к ФИО1 о продлении административного надзора - удовлетворить.
Продлить административный надзор ФИО1 сроком на 3 месяца исчисляемого со дня, следующего за истечением срока ранее установленного административного надзора, одновременно установив ограничения по административному надзору в виде запрета выезда за пределы Усольского района Иркутской области, остальные ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течении десяти дней со дня принятия судом решения в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.
Судья О.В. Янова
Мотивированный текст решения изготовлен 30 августа 2023 года.