УИД 32RS0027-01-2024-002467-04
Дело№ 2-3098/2025 (2-2904/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Позинской С.В.
присекретаре ФИО1,
с участием помощника прокурора Советского района г. Брянска Бушмы В.Н., истца ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области по доверенности ФИО3, представителя третьего лица ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области Минтруда России ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет средство реабилитации инвалида, компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию бессрочно.
Согласно выписному эпикризу из истории болезни №..., составленному <дата> ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Министерства здравоохранения РФ истцу установлен диагноз <данные изъяты>. Осложнение: <данные изъяты>.
Указанным заключением рекомендовано изготовление тутора на правый голеностопный сустав из карбона (ламинированного углеволокна) в связи с высоким уровнем физической активности и избыточным весом, сложной ортопедической обуви для постоянного ношения.
ФИО2 указывает, что она как инвалид нуждается в средствах реабилитации по индивидуальной программе реабилитации, в частности, в предоставлении тутора на голеностопный сустав, поскольку ввиду перенесённых операций <данные изъяты> самостоятельно передвигаться не представляется возможным, для неё это единственное средство передвижения.
В связи с невозможностью предоставления указанного средства реабилитации по федеральной программе, ФИО2 обратилась к ИП ФИО5 с целью изготовления тутора на голеностопный сустав.
Стоимость технического средства реабилитации составила 65000 руб., которую ФИО2 оплатила за счет собственных средств.
На обращение истца в ОСФР по Брянской области о компенсации за самостоятельно приобретённое средство реабилитации в размере 65000 руб., ответчик оставил без удовлетворения, ссылаясь на то, что в договоре на изготовление тутора не указан состав его изготовления.
04.03.2023 г. ОСФР по Брянской области выплатило компенсацию стоимости приобретённого ТСР (ПОИ) в размере 8562,04 руб.
Истец полагает, что в связи с наличием статуса инвалида, нуждаемости в приобретённом средстве реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, обязанности государственных органов по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации, которая не была исполнена государством, имеет право на компенсацию расходов за приобретённое ею техническое средство реабилитации (тутор голеностопного сустава) в полном объёме.
На основании изложенного просит суд взыскать с ответчика ОСФР по Брянской области в её пользу компенсацию стоимости за самостоятельно приобретённое средство реабилитации инвалида (утор голеностопного сустава) в размере 56438 руб.; компенсацию морального вреда в размере 25000 руб.; почтовые расходы по направлению иска лицам, участвующим в деле в размере 416 руб.; возложить на ответчика ОСФР по Брянской области оплату государственной пошлины.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 9 июля 2024 г. исковые требования ФИО2 к ОСФР по Брянской области удовлетворены частично. С ОСФР по Брянской области в пользу ФИО2 взыскана компенсация стоимости за самостоятельно приобретенное средство реабилитации инвалида (тутор голеностопного сустава) в размере 56 438 руб., компенсация морального вреда в размере 5 000 руб., почтовые расходы по направлению иска лицам, участвующим в деле, в размере 416 руб. В остальной части исковых требований ФИО2 к ОСФР по Брянской области отказано. С ОСФР по Брянской области в доход бюджета муниципального образования г. Брянска взыскана государственная пошлина в размере 2 193 руб. 14 коп.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 10 декабря 2024 г. решение Советского районного суда г. Брянска от 9 июля 2024 г. отменено в части взыскания с ОСФР по Брянской области в доход бюджета муниципального образования г. Брянск государственной пошлины.
ОСФР по Брянской области 27.01.2025 г. произвела ФИО2 компенсацию стоимости за самостоятельно приобретённое средство реабилитации инвалида в размере 56437,96 руб., что подтверждается платёжным поручением №834760 от 27.01.2025 г.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.03.2025 г. решение Советского районного суда г. Брянска от 09.07.2024 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 10.12.2024 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Советский районный суд г. Брянска.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что в индивидуальной программе реабилитации от <дата> истцу рекомендован тутор на голеностопный сустав в количестве 1 штуки. Иных его дополнительных характеристик в ней не указано. Истцу была выплачена компенсация за самостоятельно приобретённое техническое средство реабилитации в размере 8562.04 рублей исходя из средневзвешенной цены однородного технического средства реабилитации установленной Приказом ОСФР по Брянской области от 27.10. 2023 года № 557.
Представитель третьего лица ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области Минтруда России ФИО4 суду пояснила, что ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области Минтруда России проведена медико-социальная экспертиза индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида №... от <дата> Истец по вопросу изменения модели тутора голеностопного сустава, указанной в индивидуальной программе реабилитации, либо включении дополнительных средств реабилитации в учреждения медико-социальной экспертизы не обращался.
Третье лицо ИП ФИО5, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, заключение прокурора, считавшей что имеются основания для взыскания компенсации морального вреда, размер которого и разрешение исковых требований истца в остальной части оставила на усмотрение суда, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО2 <дата> установлена инвалидность <данные изъяты> группы бессрочно.
В соответствии с выданной по результатам медико-социальной экспертизы индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА) №... от <дата> ФИО2 нуждается в техническом средстве реабилитации — тутор на голеностопный сустав 1 штука (8-09-49).
Согласно выписному эпикризу из истории болезни №... от <дата> ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Министерства здравоохранения РФ ФИО2, с учетом диагностированных у нее заболеваний, рекомендовано изготовление тутора на правый голеностопный сустав из карбона (ламинированного углеволокна) в связи с высоким уровнем физической активности и избыточным весом, сложной ортопедической обуви для постоянного ношения.
<дата> ФИО2 заключила с индивидуальным предпринимателем ФИО5 договор об изготовлении индивидуального протезного изделия - тутор карбоновый с крышкой на голеностопный сустав 1 штука. Стоимость изделия составила 65 000 руб.
ФИО2 15 февраля 2024 г. обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации (далее - TCP) - тутор карбоновый с крышкой на голеностопный сустав.
Решением ОСФР по Брянской области от 20 февраля 2024 г. на основании приказа ОСФР по Брянской области «Об утверждении средневзвешенных цен для определения размера компенсации за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации, протезы и протезно-ортопедические изделия» №557 от 27 октября 2023 г., размер компенсации за техническое средство реабилитации определён в размере 8 562 руб. 04 коп., которая выплачена ФИО2 4 марта 2024 г.
Конституция Российской Федерации, предусматривая в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) установление в Российской Федерации гарантий социальной защиты населения (статья 7, часть 2), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты и относит определение объема и условий их предоставления отдельным категориям граждан к компетенции законодателя.
Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).
Статьёй 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).
В пункта 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Подпунктами «а» и «д» пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия); выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте «в» настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.
В пункте 15(1) Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определено, что в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с Правилами.
Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услута не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрёл соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретённого технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 названного федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Приказ Минтруда России от 26 июля 2023 г. № 603н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» (далее - Порядок № 603н), действовавший с 27.10.2023 г. по 27.01.2025 г. определял правила выплаты компенсации за самостоятельно приобретённое инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, в размере стоимости приобретённого технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.
Пунктом 3 Порядка № 603н предусмотрено, что компенсация выплачивается инвалиду (ветерану) в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (заключением врачебной комиссии медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, о нуждаемости ветерана в обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями) техническое средство реабилитации (изделие) и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) или инвалид (ветеран) самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации (изделие) и (или) оплатил услугу за счет собственных средств. Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретённого технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более размера средневзвешенной цены однородного технического средства реабилитации (изделия) и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (заключением), являющихся однородными техническому средству реабилитации (изделию), самостоятельно приобретённому за собственный счет инвалидом (ветераном), и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации. При определении однородности технического средства реабилитации (изделия) и (или) услуги уполномоченным органом не учитываются характеристики, не указанные в рекомендациях индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (заключении). Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом (ветераном) техническое средство реабилитации (изделие) и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации (изделия) определяется путем сопоставления характеристик, указанных в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (заключении), а в случае отсутствия таких характеристик в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (заключении), путем сопоставления наименования технического средства реабилитации (изделия), самостоятельно приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет, и вида технического средства реабилитации (изделия), предусмотренных Классификацией.
В силу пункта 4 Порядка № 603н размер компенсации определяется уполномоченным органом ежегодно в срок до 1 марта текущего года на основании средневзвешенной цены однородного технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказания однородной услуги, расчет которой осуществляется исходя из суммы всех государственных контрактов на закупку однородного технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказания однородной услуги, заключенных уполномоченными органами, расположенными на территории одного и того же федерального округа, исполненных в году, предшествующем текущему, деленной на количество закупленных по указанным государственным контрактам технических средств реабилитации (изделий) и (или) оказанных услуг. Указанный размер компенсации является действительным на срок до 1 марта года, следующего за текущим. Закупка однородного технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказания однородной услуги осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Информация о закупке размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru). Исполненным государственным контрактом на закупку однородного технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказания однородной услуги считается заключённый уполномоченным органом государственный контракт, обязательства по которому исполнены сторонами контракта в полном объёме. В случае если уполномоченным органом на территории соответствующего федерального округа закупка технических средств реабилитации (изделий) и (или) оказания услуг не осуществлялась либо процедура осуществления закупки технических средств реабилитации (изделий) и (или) оказания услуг не состоялась, стоимость соответствующего технического средства реабилитации (изделия) и (или) услуги определяется на основании средневзвешенной цены однородного технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказания однородной услуги, расчет которой осуществляется исходя из суммы всех государственных контрактов на закупку однородного технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказания однородной услуги, заключенных уполномоченными органами, расположенными в пределах территории Российской Федерации, исполненных в году, предшествующем текущему, деленной на количество закупленных по указанным государственным контрактам технических средств" реабилитации (изделий) и (или) оказанных услуг. При расчёте средневзвешенной цены для определения размера компенсации за самостоятельно приобретённое инвалидом (ветераном) техническое средство реабилитации (изделие) и (или) оплаченной за счет собственных средств услуги не учитывается информация о закупках однородных товара, работы, услуги, проведенных уполномоченным органом, в отношении которых применялись антидемпинговые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. На официальных информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и уполномоченного органа в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» размещается информация о средневзвешенных ценах технических средств реабилитации (изделий) и услуг, а также следующие сведения: вид и (или) наименование технического средства реабилитации (изделия) в соответствии с Классификацией с указанием типовых комплектаций (при наличии); вид и (или) наименование услуги в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р.
Компенсация инвалиду (ветерану) выплачивается на основании заявления инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказанию услуги, поданного в уполномоченный орган однократно, а также иных документов, предусмотренных настоящим пунктом. Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия заявления с учётом размера компенсации, определённого в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, на дату подачи инвалидом (ветераном) или лицом, представляющим его интересы, заявления. Средства на выплату инвалиду компенсации направляются уполномоченным органом в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения в кредитные организации для зачисления на расчётный счет, открытый инвалидом в российской кредитной организации, или путем почтового перевода (пункты 5, 7 Порядка № 603н).
Из приведённых нормативных положений следует, что они закрепляют право инвалида на получение компенсации за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида, порядок реализации этого права, а также порядок выплаты уполномоченными органами и определения ими размера компенсации за самостоятельно приобретённое инвалидом техническое средство реабилитации, который не может быть более стоимости соответствующего технического средства реабилитации, предоставляемого уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Письмом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 27 октября 2023 г. № ЧА-10-18/189568 «О компенсации за TCP в соответствии с приказом Минтруда России № 603н» направлена информация о средневзвешенных ценах на технические средства реабилитации в разрезе федеральных округов Российской Федерации». В целях реализации положений Порядка №603н необходимо утвердить средневзвешенные цены на технические средства реабилитации приказом отделения СФР, а также разместить их на официальных информационных ресурсах отделений СФР. Начиная с 27 октября 2023 г. определение размера компенсации при принятии решения о выплате, вне зависимости от даты подачи заявления, должно осуществляться в соответствии с Приказом № 603н.
Приказом ОСФР по Брянской области № 557 от 27 октября 2023 г. в целях реализации приказа Минтруда России от 26 июля 2023 г. № 603н утверждены средневзвешенные цены для определения размера компенсации за самостоятельно приобретённое технические средства реабилитации, протезы и протезно-ортопедические изделия на период до 1 марта 2024 г. согласно приложению, в котором поименовано техническое средство реабилитации: вид «Тутор на голеностопный сустав», код «8-09-49», цена за единицу «8562,04 руб.».
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от <дата> ФИО2 нуждается в техническом средстве реабилитации - тутор на голеностопный сустав (8-09-49). Указаний на какие- либо дополнительные характеристики и функции TCP в индивидуальной программе реабилитации ФИО2 не содержится, изменений в программу реабилитации внесено не было.
Между тем ФИО2 с учетом рекомендаций ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Министерства здравоохранения РФ приобретено техническое средство реабилитации - тутор карбоновый с крышкой на голеностопный сустав.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ установлено, что индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, который предусматривает сроки и порядок реализации таких мероприятий и оказания таких услуг, цель комплексной реабилитации и абилитации и направлен на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определённых видов деятельности.
Разработка индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов отнесена законом (пункт 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ) к компетенции федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.
В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181- ФЗ индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 3 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).
Таким образом, объем реабилитационных мероприятий, включая технические средства реабилитации, определяется в разработанной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалидов, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Поскольку в силу приведенных выше норм материального права, регулирующих порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации, размер этой компенсации не может быть более стоимости соответствующего технического средства реабилитации, в котором нуждается инвалид в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и которое предоставляется уполномоченным органом, то вид технического средства реабилитации, оплата стоимости которого ему гарантируется в случае самостоятельного приобретения, подтверждается документом, на который указано в статье 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, а также в пунктах 3-5 Порядка № 603н, а именно индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Учитывая, что ФИО2 И по вопросу изменения модели тутора голеностопного сустава, указанной в индивидуальной программе реабилитации, либо включении дополнительных средств реабилитации в учреждения медико-социальной экспертизы не обращалась, указаний на какие-либо дополнительные характеристики и функции ТСР в индивидуальной программе реабилитации не содержатся, изменений в программу реабилитации внесено не было в связи с чем оснований для проведения оценки дополнительных характеристик у уполномоченного органа при определении размера компенсации не имелось.
Средневзвешенные цены на технические средства реабилитации устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации самостоятельно по федеральным округам Российской Федерации, а не территориальными отделениями фонда пенсионного и социального страхования субъектов Российской Федерации. После получения сведений о средневзвешенных ценах на технические средства реабилитации из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации они подлежат утверждению приказом отделения СФР субъекта Российской Федерации.
С учетом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ОСФР по Брянской области в пользу ФИО2 компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 56438 руб., компенсации морального вреда в размере 25000 руб.; почтовых расходов по направлению иска лицам, участвующим в деле в размере 416 руб.; возложения на ответчика ОСФР по Брянской области оплаты государственной пошлины.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет средство реабилитации инвалида, компенсации морального вреда, судебных расходов - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Позинская С.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2025 года.