Производство № 5-144/2025
УИД 28RS0004-01-2025-001021-51
Постановление
по делу об административном правонарушении
«11» марта 2025 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Го ФИО1, ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Го ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание гражданин КНР Го ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 2 октября 2024 года в 11 часов 50 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1) при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего гражданину КНР Го ФИО1 сопровождаемого багажа был обнаружен товар: 1) стол черного цвета, складной, деревянный с металлическими ножками из недрагоценного металла, упакованный в индивидуальную картонную коробку, в количестве – 1 штука, весом 10,85 кг; 2) перчатки строительные белого цвета, прорезиненные, упакованные по 12 штук в 5 полимерных пакета, в количестве – 60 пар, весом 7,15 кг; 3) канат (веревка) белого цвета из синтетического материала, весом 2,5 кг; 4) сигареты в заводской упаковке с надписями на иностранном языке марки «PRIDE», в количестве – 400 сигарет (2 блока), весом 0,5 кг. Общий вес товара – 21 кг.
В ходе административного расследования гражданин КНР Го ФИО1 пояснил, что товар ему не принадлежит, привез по просьбе незнакомого гражданина КНР.
Таможенную декларацию гражданин КНР Го ФИО1 в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.
Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410060/0027329 от 28 ноября 2024 года) представленные к исследованию товары имеют следующее наименование: 1) канат плетенный из синтетических нитей белого цвета, диаметр 8 мм, длина 104 м; 2) стол складной на металлическом каркасе, столещница из ламинированной древесно-стружечной плиты коричневого цвета, размер 120х60 см, в количестве – 1 штука; 3) перчатки рабочие хлопчатобумажные с двойным латексным покрытием, в количестве – 60 штук; 4) сигареты с фильтром «PRIDE», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты 10 мг и 1,0 мг, соответственно, в пачках из картона, штрих-код 6901028257916, в количестве – 20 пачек. Рыночная стоимость партии товара составила 11 395 рублей 47 копеек.
С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый гражданином КНР Го ФИО1 на таможенную территорию таможенного союза (исходя из характера и количества товара, частоты пересечения физическим лицом границы, а также объяснений гражданина), правомерно не признан товаром для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, гражданин КНР Го ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения гражданином КНР Го ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 2 октября 2024 года; протоколом изъятия вещей и документов от 2 октября 2024 года; протоколом опроса от 2 октября 2024 года; протоколом об административном правонарушении от 27 декабря 2024 года и другими материалами.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР Го ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание гражданином КНР Го ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые (справка о привлечении лица к административной ответственности, л.д. 70).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР Го ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 2 октября 2024 года.
Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Определяя дальнейшие действия с табачной продукцией, подлежащей конфискации, и учитывая положения пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 203-ФЗ судья полагает необходимым разъяснить, что конфискованный по решению суда товар, подлежит обращению в собственность Российской Федерации с последующим его уничтожением, поскольку обстоятельство недекларирования по установленной письменной форме табачной продукции, само по себе не влечет признание данной продукции находящейся в незаконном обороте, а доказательств, позволяющих признать данную продукцию таковой, материалы дела не содержат.
Поскольку в результате товароведческой экспертизы часть объекта исследования - 2 пачки сигарет была израсходована экспертом, конфискации подлежит оставшаяся часть изъятого по протоколу от 2 октября 2024 года товара в количестве 18 пачек (360 сигарет).
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина КНР Го ФИО1 (GUO MINGMING), ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 2 октября 2024 года года, явившегося предметом административного правонарушения: 1) канат плетенный из синтетических нитей белого цвета, диаметр 8 мм, длина 104 м; 2) стол складной на металлическом каркасе, столещница из ламинированной древесно-стружечной плиты коричневого цвета, размер 120х60 см, в количестве – 1 штука; 3) перчатки рабочие хлопчатобумажные с двойным латексным покрытием, в количестве – 60 штук; 4) сигареты с фильтром «PRIDE», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты 10 мг и 1,0 мг, соответственно, в пачках из картона, штрих-код 6901028257916, в количестве – 18 пачек (360 штук).
Подлежащую конфискации табачную продукцию обратить в собственность Российской Федерации с последующим ее уничтожением.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья Благовещенского
городского суда И.С. Емшанов