Дело № 2а-2188/2022
74RS0028-01-2022-002874-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2022 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Соколовой А.А.
при секретаре Половицкой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 С.А.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность.
В обоснование требований указано, что ФИО1 С.А.О. на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу АДРЕС. Земельный участок под указанным гаражом был сформирован на основании постановления НОМЕР от 16.02.2022 г. и поставлен на кадастровый учет, площадью 25 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР. ФИО1 С.А.О. 06.04.2022 г. обратился с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка. 15.04.2022 г. получил отказ с указанием на то, что гараж не имеет привязки к земельному участку. Статьей 39.3 ЗК РФ не предусмотрена обязанность заявителя, собственника жилого дома проводить кадастровые работы по прикоординированию гаража на земельный участок. Специалистами Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа проводится визуальное обследование земельного участка, при поступлении заявления о передаче в собственность. Обследование производится по адресу, соответственно, нет основании требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных законодательством. На территории Копейского городского округа не существует дублирующего адреса. Испрашиваемый земельный участок состоит на кадастровом учете, границы его определены, пакет документов при обращении был предоставлен полный, соответственно, основания для отказа в передаче в собственность земельного участка отсутствуют. Просит признать незаконным отказ, выраженный в ответе от 15.04.2022 г. НОМЕР в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу АДРЕС; обязать Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области предоставить в собственность земельный участок, площадью 25 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу АДРЕС, путем заключения договора купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, исходя из цены, установленной Приказом Министерства имущества природных ресурсов Челябинской области от 13.10.2015 г. № 247-п «О порядке определения цены при продаже без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
Административный истец ФИО1 С.А.О. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица администрации Копейского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лица, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 С.А.О. является собственником гаража по адресу АДРЕС (кадастровый номер НОМЕР). Право собственности зарегистрировано 06.06.2018 г.
Постановлением НОМЕР от 16.02.2022 г. администрацией Копейского городского округа утверждена схема расположения земельного участка, площадью 25 кв.м, занятого гаражом НОМЕР, расположенным по адресу АДРЕС.
Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 25 кв.м, расположенный по адресу АДРЕС поставлен на кадастровый учет 22.03.2022 г.
06.04.2022 г. ФИО1 С.А.О. обратился в Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером НОМЕР расположенного по адресу АДРЕС.
В ответе НОМЕР от 15.04.2022 г. Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа указало, что в соответствии с выпиской из ЕГРН в пределах данного участка отсутствует объект недвижимости, кадастровый номер объекта недвижимости в заявлении не указан. В связи с чем и в соответствии с п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ предоставление земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в собственность невозможно.
Согласно сведений ЕГРН испрашиваемый земельный участок относится к категории земель - земли населенного пункта, виды разрешенного использования – хранение автотранспорта.
В выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР отсутствуют сведения о кадастровых номерах расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости.
Однако указанное обстоятельство не может служить основанием к отказу истцу, являющемуся собственником гаража, расположенного на спорном земельном участке, в приобретении земельного участка в собственность.
Судом установлено и подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела (материалами инвентарного дела, реестровых дел, заключением кадастрового инженера, постановлением НОМЕР от 15.04.2021 г. администрации Копейского городского округа, выписками из ЕГРН на гараж и земельный участок), что гараж с кадастровым номером НОМЕР по адресу АДРЕС - расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу АДРЕС Доказательств обратного материалы дела не содержат.
С учетом установленных по делу обстоятельств, а также положений закона, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 С.А.О. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, учитывая, что требование заявлено лицом, являющимся собственником расположенного на этом земельном участке гаража, суд приходит к выводу о незаконности отказа Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: АДРЕС, выраженного в письме НОМЕР от 15.04.2022 г. и возложении на административного ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО1 С.А.О. от 06.04.2022 г. о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу АДРЕС
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд-
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области в предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка по адресу: АДРЕС, выраженный в письме НОМЕР от 15.04.2022 г.
Возложить на Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 06.04.2022 г. о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу АДРЕС.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: