РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Липкиной О.А.,

при секретаре фио,

с участием административного истца фио, представителя административного ответчика Следственного комитета Российской Федерации - по доверенности фио, посредствам использования системы видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-459/23 по административному исковому заявлению фио Алсбека Ахмедовича к Следственному комитету Российской Федерации о признании решения незаконным, обязании рассмотреть обращение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Следственному комитету Российской Федерации о признании решения незаконным, обязании рассмотреть обращение.

В обосновании исковых требований ФИО1 указал, что административный ответчик уклоняется от рассмотрения обращений, указанных в оспариваемом ответе от 24 октября 2022 года, в соответствии с установленным ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а именно в направлении запросов в соответствующие государственные органы для получения необходимых материалов и документов, предоставления ответа по существу вопросов, указанных в обращении, обосновании доводов своего решения. Истец просит признать решение незаконным, в связи с отсутствием в нем ответов по существу всех поставленных вопросов, обязать ответчика рассмотреть обращение

В судебном заседании, проведенном посредствам использования системы видеоконференц-связи, административный истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Следственного комитета Российской Федерации – по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, пояснив, что обращение административного истца рассмотрено в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», по результатам рассмотрения в адрес фио направлен ответ с разъяснением доводов, указанных в обращении.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.10 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец обратился в Следственный комитет Российской Федерации с заявлениями от 09 августа 2022 года, 31 августа 2022 года и от 01 сентября 2022 года, в которых выразил несогласие с действиями следователя.

Данные обращения рассмотрены руководителем четвертого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления СК России по адрес фио и истцу предоставлен ответ от 24 октября 2022 года № 396-201/4-22-22.

В ответе истцу сообщено, что в ходе судебного разбирательства дана оценка всем доказательствам, имеющимся в материалах уголовного дела, в том числе и протоколу допроса потерпевшего фио, который в качестве доказательства не признан. Одновременно истцу сообщено, что материалы, послужившие основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении жалобы, содержатся в уголовном деле № 12002960028000006, которое храниться в архиве Верховного суда адрес, в связи с чем ознакомить заявителя с документами и материалами, касающимися рассмотрении жалобы, не представляется возможным. Истцу разъяснено право обжаловать решение суда в суд кассационной инстанции.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан на обращение лично, а также направлять индивидуальные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Данная конституционная норма воспроизведена в части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» в следственных органах Следственного комитета в соответствии с их полномочиями рассматриваются заявления и иные обращения, содержащие сообщения о преступлениях, ходатайства по уголовным делам, жалобы на действия (бездействие) и решения руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006г. № 59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона N 403-ФЗ Следственный комитет является единой федеральной централизованной системой следственных органов и учреждений Следственного комитета и действует на основе подчинения нижестоящих руководителей вышестоящим и Председателю Следственного комитета.

В систему Следственного комитета входят: 1) центральный аппарат Следственного комитета; 2) главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы Следственного комитета; 3) межрайонные следственные отделы, следственные отделы и следственные отделения Следственного комитета по районам, городам и приравненные к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственные подразделения Следственного комитета. В аппаратах главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированны (в том числе военных) следственных управлений Следственного комитета создаются подразделения: управления, отделы и отделения (пункт 1 статьи 4 Федерального закона N 403-ФЗ и пункты 9, 11 Положения о СК России).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации» поступившие в следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации иные заявления, обращения и жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

По результатам рассмотрения обращения истца руководителем четвертого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления СК России по адрес фио истцу предоставлен ответ от 24 октября 2022 года. Ответ дан в соответствии с нормами действующего законодательства, с учетом соблюдения прав и законных интересов истца. Несогласие ФИО1 с содержанием ответа, не нарушает права административного истца, не препятствует к осуществлению его прав и свобод.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что административным ответчиком в отношении истца не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих его права, указанных в статье 218КАС РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио Алсбека Ахмедовича к Следственному комитету Российской Федерации о признании действий, решения незаконными, обязании рассмотреть жалобу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья фио