УИД 19RS0001-02-2023-005336-18 Дело № 2а-4333/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 11 сентября 2023 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия об уменьшении (освобождении от взыскания) исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Абаканский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2 об уменьшении размера (освобождении от взыскания) исполнительского сбора. Требования мотивированны тем, что 17.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере 12 361,39 руб. Решение о взыскании исполнительского сбора возникло в связи с не исполнением должником обязанности по своевременной оплате задолженности по исполнительному производству №32219/22/19034, которое было окончено 12.05.2023. Задолженность по основному долгу составила 176 591,3 руб. В последствии в процессе переговоров со взыскателем удалось произвести погашение задолженности в полном объеме. Однако, это было сделано в не установленный законом срок. 12.05.2023 постановлением об окончании исполнительного производства, исполнительное производство было окончено. Должник не скрывался, всячески взаимодействовал с судебным приставом-исполнителем, также должник является пенсионером с ежемесячным пенсионным довольствием в среднем размере 16905,85 руб. в месяц. На иждивении должника находятся двое несовершеннолетних детей, один из которых ребенок-инвалид. Брак с супругом истец расторгла и получает алименты в среднем около 26 000 рублей в месяц. Таким образом, общий доход составляет порядка 43 000 рублей. На основании изложенного, просит уменьшить размер исполнительского сбора (освободить полностью должника от взыскания исполнительского сбора), установленного постановлением, в размере 12 361,39 рублей, судебным приставом-исполнителем ФИО2

Определением Абаканского городского суда от 11.08.2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО3

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по РХ в судебное заседание также не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Суд в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно главы 22 КАС РФ, п.1ст.121 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 указанного закона одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 и 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено в судебном заседании, постановление о возбуждении исполнительного производства № 32219/22/19034-ИП от 03.03.2022 в отношении ФИО1 на сумму 176 591,30 руб. получено ФИО1 09.03.2022 через портал Госуслуг (ЕПГУ).

17.03.2022 СПИ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 12 361,39 руб.

В период с сентября 2022 года по май 2023 года должником полностью погашена задолженность по исполнительному производству.

12.05.2023 года исполнительное производство окончено.

16.05.2023 года возбуждено исполнительное производство № 93893/23/19034-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора.

В рамках исполнительного производства проверено материальное положение должника.

Согласно представленным документам, ФИО1 является получателем пенсии (мать инвалида с детства), также получает алименты на содержание 2-х детей, имеет на иждивении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 2021 года является получателем страховой пенсии по старости. Иных доходов ФИО1 не имеет.

В силу ч. 1 ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено, в частности, на следующие виды доходов: компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей.

В судебном заседании установлено, что задолженность по исполнительному производству на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не была погашена. Срок на добровольное исполнение требований исполнительных документов истек.

Доказательств погашения задолженности перед взыскателем денежными средствами, иным способом в установленный пятидневный срок не предоставлено.

Вместе с тем, согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как установлено в судебном заседании, на иждивении у должника находятся двое несовершеннолетних детей, в том числе ребенок-инвалид, должник является получателем пенсии по старости, основное исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований.

Суд приходит к выводу, что данные обстоятельства являются существенными, и позволяют суду освободить должника от взыскания исполнительского сбора по данному исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия об уменьшении (освобождении от взыскания) исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить должника ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере 12 361,39 руб., взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2 от 17.03.2022 года по исполнительному производству № 32219/22/19034-ИП.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Неткачев

Мотивированное решение изготовлено и подписано 25 сентября 2023 г.

Судья К.Н. Неткачев