Решение по делу № 2-3213/2022 от 17.08.2022 - о признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключении сведений о границах земельного участка.

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**/**/****

г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

с участием представителя истца ФИО11,

представителя ответчика ФИО4 – ФИО7,

представителя ответчика Управления Росреестра по Иркутской области ФИО8,

представителя третьего лица министерства имущественных отношений ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ФИО4, кадастровому инженеру ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключении сведений о границах земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в Иркутский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к ФИО4, кадастровому инженеру ФИО2, Управлению Росреестра по Иркутской области, в котором согласно уточненным требованиям просит:

признать недействительным результат межевания земельного участка по адресу: ...., с кадастровым номером № под строительство индивидуального двухэтажного деревянно-рубленного жилого дома;

признать недействительным результат межевания земельного участка по адресу: ...., общей площадью 898 кв.м. с кадастровым номером № под строительство индивидуального двухэтажного деревянно-рубленного жилого дома;

исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка по адресу: ...., общей площадью 898 кв.м. с кадастровым номером №, под строительство индивидуального двухэтажного деревянно-рубленного жилого дома.

В обоснование заявленных исковых требований в силу пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона Иркутской области от 28.12.2015 N 146-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» инвалидам земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без проведения торгов на срок 20 лет в соответствии с ЗК РФ.

Порядок предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определен в п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ и предполагает подачу в уполномоченный орган гражданином заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать, и принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 ЗК РФ, в случае, если земельный участок предстоит образовать.

Истцом, в соответствии с требованиями ст. 39.15 ЗК РФ, **/**/**** было подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка и принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением документов, установленных действующим законодательством, включая проект схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. До настоящего времени ответ на него не получен.

Согласно сведениям ЕГРН **/**/**** за ФИО4 (запись в ЕГРН №) на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 (№), было зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: ФИО1, ...., общей площадью 898 кв. м с кадастровым номером № под строительство индивидуального двухэтажного деревянно-рубленного жилого дома.

Земельный участок с кадастровым номером № образован на месте земельного участка, в отношении которого истцом было подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительного согласования предоставления земельного участка.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На протяжении всего времени обращения истца с заявлениями об утверждении схемы расположения земельным участком и предварительного согласования предоставления земельного участка (с **/**/****), информация о том, что испрашиваемая истцом территория была ранее предоставлена третьим лицам и им принадлежит отсутствовала, и в качестве причины для отказа истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка Министерством имущественных отношений Иркутской области не заявлялась.

Установление границ земельного участка с кадастровым номером № было осуществлено кадастровым инженером произвольно без учета правил установления границ ранее учтенных земельных участков.

В ходе рассмотрения гражданского дела, истец дополнил доводы иска, указав, что из пояснений Управления и согласно выписке из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка № путем его раздела.

Истец не оспаривает право собственности ответчика - ФИО4 на земельный участок №, но при установлении его границ в ходе их уточнения и, впоследствии при разделе земельного участка, были нарушены нормы действующего законодательства, а так же права и интересы истца, так как участок ответчика с кадастровым номером № был образован за счет территории, в отношении которой ФИО3 в установленном порядке было реализовано право на предоставление земельного участка.

Так как истец имел и имеет законный интерес в отношении определенной территории, в пределах которой в настоящее время образован земельный участок с кадастровым номером №, следовательно, в силу ст. 3 ГПК РФ он имеет право на обращение в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель истца ФИО11, действующий в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования в уточненной редакции поддержал, настаивал на их удовлетворении, подтвердил доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель ответчика ФИО4 - ФИО7, действующий в судебном заседании на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что права истца ФИО3 действиями ответчика не нарушены. Истцом не представлено доказательств наличия права в отношении спорного земельного участка.

Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ФИО8, действующая в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения. По существу заявленных требований в материалы дела представила письменный отзыв.

Ответчик кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО9, действующая в судебном заседании на основании доверенности, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда. Дополнительно суду пояснила, что ФИО3 обращался в Министерство имущественных заявлений о предоставлении ему земельного участка. Заявления ФИО3 были рассмотрены, приняты решения об отказе в предоставлении земельного участка. **/**/**** по результатам рассмотрения обращения ФИО3 Министерством было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности физического лица, ранее сведений о нахождении земельного участка в собственности не имелось у Министерства.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В пунктах 1, 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Для целей настоящего Кодекса используются следующие понятия и определения:

собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);

правообладатели земельных участков - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков;

обладатели публичного сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования землями и (или) чужими земельными участками, установленное в соответствии с главой V.7 настоящего Кодекса.

Из материалов гражданского дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., постановлен на государственный кадастровый учет **/**/**** как ранее учтенный объект недвижимости по заявлению ФИО10 в лице представителя по доверенности на основании постановления главы Иркутского района Иркутской области от 01 октября 1999 № 1920 «О предоставлении в частную собственность земельных участков в п. Молодежный Иркутского района».

Указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов, предназначен под строительство индивидуального двухэтажного деревянно-рубленного жилого дома, является многоконтурным, имеет уточненную площадь № кв.м. Местоположение границ земельного участка установлено на основании межевого плана от **/**/****, подготовленного кадастровым инженером ФИО2

**/**/**** между ФИО10 и ФИО4 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....

**/**/**** право собственности ФИО4 зарегистрировано в ЕГРН.

**/**/**** земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 в связи с образованием 3 земельных участков путем раздела. В результате раздела образованы и постановлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами №

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 898 кв.м., согласно выписке из ЕГРН принадлежит на праве собственности ФИО4

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО3 указал, что с **/**/**** года обращался в Министерство имущественных отношений .... за предоставлением земельного участка в ..... Заявления ФИО3 министерством имущественных отношений .... были рассмотрены, в предоставлении земельного участка было отказано.

Установлено, что ФИО3 правообладателем земельного участка в .... не является, доказательств того, что участок является землями общего пользования, а равно и доказательств нарушения прав и законным интересов истца установленными границами участков, не представлены.

В судебном заседании представитель истца подтвердил отсутствие у истца какого-либо права на земельный участок, намерения изменить или дополнить исковые требования, предоставить дополнительные доказательства не изъявил, и не возражал против окончания судебного разбирательства дела по имеющимся в деле доказательствам, по заявленным исковым требованиям.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в отношении земельных участков, правообладателями которых он не является, при недоказанности нарушения его прав и законных интересов. Сам факт обращения лица с заявлением в Министерство имущественных отношений и получения отказа в предоставлении земельного участка возникновения какого-либо права на земельный участок не влечет.

Установлено, что при рассмотрении настоящего гражданского дела, определениями Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/****, **/**/**** приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ...., кадастровый № и земельного участка, расположенного по адресу: ...., кадастровый №.

В силу части 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Учитывая, что судом отказано в удовлетворении исковых требований, оснований для сохранения обеспечительных мер не имеется, в связи с чем, обеспечительные меры, принятые определениями Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/**** и **/**/****, подлежат отмене по вступлению решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4, кадастровому инженеру ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключении сведений о границах земельного участка - оставить без удовлетворения.

Обеспечительные меры, принятые определениями Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/****, **/**/**** в виде запрета Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ...., кадастровый № и земельного участка, расположенного по адресу: ...., кадастровый №, отменить по вступлению решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья: Д.И. Столповская

Мотивированный текст решения суда изготовлен **/**/****.