Решение по делу № 2-6164/2023 от 06.09.2023

К делу №2-6164/2023

УИД 23RS0040-01-2023-006126-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Подгорновой Е.С.

при секретаре Цыганеш О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностного лица, просит признать Уведомление № КУВД-001/2023-31515409/1 от 26.07.2023, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и государственной регистрации государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества, осуществляемого в целях устранения реестровой ошибки допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, принятие которого создает препятствие, выраженное в невозможности получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости (выписки из ЕГРН) сведений об уточненных сведениях в отношении объекта недвижимого имущества, земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, после проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и государственной регистрации государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества предусмотренной частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» - недействительным. Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости сведений в части местоположения границ, конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>. Считать местоположение границ, конфигурацию и площадь 803 кв.м., земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 18.07.2023 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО1 (квалификационный аттестат № 38-12-501). Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, в соответствии с межевым планом 18.07.2023 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО1 (квалификационный аттестат № 38-12-501) без истребования дополнительных документов.

В обоснование административного иска указано, что административным истцам на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимого имущества Земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки. Площадь: 700 кв.м. Адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>. Кадастровый номер №:111. В целях приведения в соответствие сведений о фактических границах и площади, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №:111 в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости административные истцы обратились за изготовлением межевого плана к кадастровому инженеру ФИО1 (квалификационный аттестат № 38-12-501). В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, кадастровым инженером был изготовлен межевой план от 18.07.2023 г. Согласно, заключения кадастрового инженера указанного в межевом плане от 18.07.2023 г., в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, установлено, что ЕГРН содержит ошибочные сведения о местоположении границы и площади указанного земельного участка. Также установлено, что по результатам проведенных контрольных геодезических измерений конфигурация земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, изменилась, площадь земельного участка увеличилась на 103 кв.м., и составила 803 кв.м. В целях устранения реестровой ошибки путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости административные истцы в лице представителя действующего на основании Доверенностей обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлениями № MFC-0496/2023-43946-1 от 19.07.2023 г., № MFC-0496/2023-43946-2 от 19.07.2023 г., о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, и государственной регистрации государственного кадастрового Учета изменений объекта недвижимого имущества, указанного земельного участка.

26.07.2023 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Уведомлением № КУВД-001/2023- 31515409/1 государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества и государственная регистрация государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества были приостановлены по причине: того что, в представленном межевом плане отсутствуют документы подтверждающие наличие реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №:111, предусмотренные частью 10 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», а также документы, необходимые для исправления реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №:111, с поданным заявлением представлены не были.

Учитывая, что в результате вышеуказанного Уведомления № КУВД-001/2023-31515409/1 от 26.07.2023 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю административными истцами не получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, получение которой предусмотрено частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», а также Приказом Минэкономразвития РФ № 968 от 23.12.2015, они полагают, что их права нарушены, в связи с чем и обратились в суд.

Представитель административного истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Проверяя соблюдение срока на подачу административного искового заявления, судом установлено следующее.

Согласно п. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, Административным истцам, на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимого имущества Земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: Для индивидуальной жилой застройки. Площадь: 700 кв.м. Адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>. Кадастровый номер №:111. Вид, номер и дата государственной регистрации права - ФИО3, общая долевая собственность, 1/2, №:111-23/050/2018-7 от 01.11.2018 г. Вид, номер и дата государственной регистрации права - ФИО2, общая долевая собственность, 1/2, №:111-23/050/2018-6 от 01.11.2018 г.

В целях приведения в соответствие сведений о фактических границах и площади, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №:111 в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости административные истцы обратились за изготовлением межевого плана к кадастровому инженеру ФИО1(квалификационный аттестат № 38-12-501).

Между истцом и кадастровым инженером был заключен договор на выполнение кадастровых работ.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49.042000, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, кадастровым инженером ФИО1 (квалификационный аттестат № 38-12-501) был изготовлен межевой план от 18.07.2023 г., в электронном виде на CD - диске, а также на бумажном носителе.

Согласно, заключению кадастрового инженера, указанного в межевом плане от 18.07.2023, в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, установлено, что ЕГРН содержит ошибочные сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, причиной ошибки послужило неверное определение координат характерных точек границы земельного участка на местности без учета их фактического местоположения, что привело к изменению конфигурации и площади земельного участка.

Также установлено, что по результатам проведенных контрольных геодезических измерений конфигурация земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, изменилась, площадь земельного участка увеличилась на 103 кв.м., и составила 803 кв.м.

В целях устранения реестровой ошибки путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости административные истцы в лице представителя, действующего на основании доверенностей, обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлениями № MFC-0496/2023-43946-1 от 19.07.2023, № MFC-0496/2023-43946-2 от 19.07.2023, о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, и государственной регистрации государственного кадастрового Учета изменений объекта недвижимого имущества, земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 1. ст. 3 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее — реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (выписка из ЕГРН). Форма выписки, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ № 968 от 23.12.2015 г., сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствии с настоящим Порядком предоставляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами, федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в случае наделения указанного учреждения соответствующими полномочиями в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Статья 46 Конституции гласит, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п.1 ст. 218 КАС, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными и иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению из прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.2 ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия обжалуемого решения, возлагается на соответствующий орган (должностное лицо), вынесший такое решение.

Учитывая изложенные обстоятельства, на основании изложенных норм права, а также то, что в результате вышеуказанного Уведомления № КУВД-001/2023-31515409/1 от 26.07.2023, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю административными истцами не получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости (выписка из ЕГРН) предусмотренная частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», а также Приказом Минэкономразвития РФ № 968 от 23.12.2015, что нарушает их конституционные права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2, ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий удовлетворить.

Признать Уведомление № КУВД-001/2023-31515409/1 от 26.07.2023 г., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и государственной регистрации государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества, осуществляемого в целях устранения реестровой ошибки допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, принятие которого создает препятствие, выраженное в невозможности получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости (выписки из ЕГРН) сведений об уточненных сведениях в отношении объекта недвижимого имущества, земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, после проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и государственной регистрации государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества предусмотренной частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» - недействительным.

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости сведений в части местоположения границ, конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>.

Считать местоположение границ, конфигурацию и площадь 803 кв.м., земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 18.07.2023 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО1 (квалификационный аттестат № 38-12-501).

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №:111, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, район Адлерский, п. Красная Поляна, <адрес>, в соответствии с межевым планом 18.07.2023 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО1 (квалификационный аттестат № 38-12-501) без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Подгорнова

Мотивированный текст изготовлен 11.09.2023.