ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

г.Черемхово Иркутская область 23 сентября 2025 года

Судья Черемховского городского суда Иркутской области Шевцова И.П., при открытом судебном разбирательстве, в порядке, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ, в помещении Черемховского городского суда Иркутской области по адресу: <...>, рассмотрев дело №5-48/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гарант Технолоджи», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН/КПП <***>/384901001, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Гарант Технолоджи» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам миграции поступило уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на гражданина Р.Узбекистан Свидетель №1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>. ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Гарант Технолоджи» - принимающая сторона. При проведении проверочных мероприятий по информационной системе установлено, что гражданин Р.Узбекистан Свидетель №1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда в Российскую Федерацию – работа, выдан патент от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, трудовой договор заключен с ООО «Гарант Технолоджи» ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря, уведомление об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином, получившим патент не представлено. Уведомление о заключении трудового договора в отдел по вопросам миграции не направлялось. Данный иностранный гражданин был снят с миграционного учета принимающей стороной ООО «Гарант Технолоджи» ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Гарант Технолоджи» ФИО5, защитник ООО «Гарант Технолоджи» ФИО4, участвующий при составлении протокола об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

В соответствии со ст.ст.25.4, 25.5 КоАП РФ судья полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ФИО5 и защитника ООО «Гарант Технолоджи» ФИО4

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения ООО «Гарант Технолоджи» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из материалов дела следует, что ООО «Гарант Технолоджи» ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с гражданином Р.Узбекистан Свидетель №1 угли, въехавшим в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, патент выдан ДД.ММ.ГГГГ, при этом уведомление о заключении трудового договора в отдел по вопросам миграции представлено не было. ДД.ММ.ГГГГ указанный выше иностранный гражданин снят с миграционного учета принимающей стороной ООО «Гарант Технолоджи».

Факт совершения ООО «Гарант Технолоджи» административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, и его виновность подтверждены совокупностью представленных доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, содержащем описание правонарушения (л.д.5-8); распоряжением отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Гарант Технолоджи» (л.д.10); актом проверки отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» через ГАУ МФЦ поступило уведомление о прибытии иностранного гражданина Р.Узбекистан Свидетель №1, принимающая сторонам ФИО3, трудовой договор с ООО «Гарант Технолоджи» заключен ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о заключении трудового договора в отдел по вопросам миграции в установленный законом срок - до ДД.ММ.ГГГГ не направлялось. Данный гражданин снят с миграционного учета принимающей стороной ООО «Гарант Технолоджи» ДД.ММ.ГГГГ, не был постановлен на миграционный учет по месту фактического нахождения ООО «Гарант Технолоджи» (л.д.11-12); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Гарант Технолоджи» (л.д.29); сведениями из Единого реестра малого и среднего предпринимательства в отношении ООО «Гарант Технолоджи», согласно которым основным видом деятельности юридического лица является производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей (л.д.31-32); выпиской из Единого государственного реестра недвижимости со сведениями о местонахождении ООО «Гарант Технолоджи» по адресу: <адрес> (л.д.33); выпиской из Единого государственного реестра недвижимости со сведениями о принадлежности жилого помещения по адресу : <адрес>, ООО «Гарант Технолоджи» (л.д.34); копией паспорта гражданина Р.Узбекистан Свидетель №1 угли (л.д.38); миграционной картой Свидетель №1 со сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39); копией патента Свидетель №1, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39); трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Гарант Технолоджи» и Свидетель №1, сроком выполнения работ по договору с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).

Протокол об административном правонарушении составлен соответствующим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Оценивая все представленные доказательства, судья признает их относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением требований закона и в своей совокупности достаточными для разрешения дела по существу, подтверждающими вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Действия ООО «Гарант Технолоджи» судья квалифицирует по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ – как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, надлежащего исполнения требований действующего законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению обществом установленных действующим законодательством требований в области правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, не представлено.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ООО «Гарант Технолоджи» от административной ответственности и наказания, в том числе в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

При назначении административного наказания учитываются все обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающего административную ответственность наказания, предусмотренного п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства дела, принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Гарант Технолоджи» наказания в виде штрафа. Оснований для применения положений ч.ч. 1, 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку ООО «Гарант Технолоджи» является юридическим лицом, ранее привлекавшимся за совершение однородного правонарушения.

Согласно ч.2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Учитывая статус юридического лица ООО «Гарант Технолоджи», с учетом положений ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, административный штраф ООО «Гарант Технолоджи» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

При определении размера штрафа судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, учитывая, что ООО «Гарант Технолоджи» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, имеет статус микропредприятия, принимая во внимание характер осуществляемой ООО «Гарант Технолоджи» деятельности, обстоятельства совершения правонарушения, руководствуясь конституционным принципом соразмерности административного наказания, а также дифференциации публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Гарант Технолоджи» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в силу статьи 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.П. Шевцова