2-2922/2023
30RS0004-01-2023-003638-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2023 года г. Астрахань
Трусчовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре Исмагуловой И.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Судостроительно-судоремонтный завод им.Ленина» о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику акционерному обществу «Судостроительно-судоремонтный завод им.Ленина» о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в обосновании требований указав, что истец работает в АО «Судостроительно-судоремонтный завод им.Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-матроса плавдока № 679. Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО истцу отказано в назначении пенсии, с указанием, что на дату обращения отсутствует требуемый специальный стаж. Истец полагает, что работодатель не представил достоверную информацию о трудовой деятельности, не указал код особых условий труда, дающий право на досрочную пенсию и не определил спорный период работы истца как льготный. Также ответчик отказывается произвести корректировку. Обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе. Непредставление АО «Судостроительно-судоремонтный завод им.Ленина» обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах с указанием кода выслуги лет, влечёт за собой нарушение прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению пенсии. Истец просил возложить обязанность на АО «Судостроительно-судоремонтный завод им.Ленина» предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области корректирующие сведения с указанием кода льгот за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещён надлежащим образом, уполномочил доверенностью ФИО2, которая требования поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика АО «Судостроительно-судоремонтный завод им.Ленина» ФИО3 в судебном заседании требования не признала, представила суду письменные возражения.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указав, что работодатель не подтверждает льготный характер работы истца, и оснований для предоставления сведений о льготном стаже отсутствуют.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.
В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (применяемых также при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях" на основании пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно подпункту 9 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года №258н, в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
В пункте 3 указанного Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в Трусовском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии но старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.
Решением УПФР в Трусовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, который на дату обращения составил <данные изъяты>. Периоды работы в ЗАО «ССЗ им. Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-машиниста плавдока № не включены в подсчет специального стажа, поскольку работодателем не подтвержден код льготных условий труда, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной при подаче заявления.
Справка АО «ССЗ им. Ленина» ВН №-АСТ/03/840 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт того, что ФИО1 отказано в выдаче льготной справки о работе во вредных условиях труда, дающей право на льготное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ в должности боцмана и моториста-машиниста, поскольку профессия боцман не является льготной, а работа в должности моториста-машиниста плавдока № не подтверждается, в виду отсутствия сведений в ведомостях по начислению заработной платы о продолжительности 80% работы в должности моториста.
При предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды работы истца страхователь не указал код особых условий труда, что не оспаривалось сторонами по делу.
Разрешая спор, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований, заявленных ФИО1
На основании пункта 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд, Социальный фонд), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В статье 12 Закона о страховых пенсиях приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Согласно части 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
В силу подпунктов 1,2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Закона о страховых пенсиях, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (абзац 4 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац 3 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений; представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
В соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации в случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Ответчик АО «ССЗ им. Ленина» в суде характер работы ФИО1, дающей право для назначения льготной пенсии, как работнику плавсостава, не подтвердил.
Представленные ответчиком карта аттестации рабочего места по условиям труда моториста (машиниста) № от ДД.ММ.ГГГГ, карта специальной оценки условий труда моториста-машиниста (код 14718) № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют об отсутствии у ответчика оснований для выдачи льготной справки и передачи в пенсионный орган сведений о корректировке индивидуального лицевого счета истца.
Сведения, изложенные в вышеуказанных картах аттестации и оценки условий труда, истцом по существу не опровергнуты.
В материалы дела истцом представлено сообщение Нижне-волжского филиала Российского Классификационного общества № НВФ-28.11-777 от 24.07.2023 о классификации судом, однако, доказательствами принадлежности судов, которые не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, эти документы не являются, поскольку эксплуатация судна определяется судовладельцем.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в качестве допустимого доказательства могут приниматься справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 главы 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н).
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что представленные письменные документы не подтверждают выполнение истцом работ с указанием кода особых условий труда «27-9».
Поскольку ФИО1 осуществлялась деятельность, которая не дает право на льготное пенсионное обеспечение, что подтверждается документами, представленными ответчиком, исследованной в судебном заседании, в которых не установлено право на досрочное назначение пенсии по данной должности, то работодатель обоснованно при предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды работы истца не указал код особых условий труда «27-9».
При установленных обстоятельствах суд считает действия страхователя по представлению сведений в индивидуальный лицевой счет ФИО1 о работе в спорные периоды правильными, соответствующими фактическим документам. Каких-либо нарушений прав истца суд не находит, оснований для возложения на ответчика обязанности по внесению корректирующих сведений в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в спорный период не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Судостроительно-судоремонтный завод им.Ленина» о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 21.11.2023.
Судья Мухтарова Д.Г.