Решение по делу № 2А-566/2023 от 09.11.2023

Дело № 2а-566/2023

УИД: 60RS0003-01-2023-001144-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области *** 2023 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Минчугиной Т.Г.,

при секретаре Корныльевой Т.С.,

с участием: представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Островского межрайонного прокурора Богдановой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного ФИО2, *** года рождения, указав в обоснование заявленных требований, что последний осужден ***2020 года Великолукским городским судом Псковской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Приговор вступил в законную силу ***.2020 года. Постановлением Невельского районного суда Псковской области от ***.2020 года условное осуждение отменено и ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Постановление вступило в законную силу ***.2021 года.

С ***.2021 года ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области, начало срока: ***.2020 года, конец срока: ***.2023 года.

За период отбытия наказания осужденный ФИО2 был трудоустроен на должность <данные изъяты>, откуда уволен в связи с нарушением режима содержания, принимает участие в работе по благоустройству территории исправительного учреждения с целью избежать ответственности, посещает мероприятия воспитательного характера, но из проводимых бесед не всегда делает правильные выводы. Допустил <данные изъяты> нарушений порядка отбывания наказания, за что <данные изъяты> раза водворялся в ПКТ, <данные изъяты> раз водворялся в ШИЗО, <данные изъяты> раз налагалось взыскание в виде дисциплинарного штрафа, <данные изъяты> раз объявлялся выговор и <данные изъяты> устных выговоров. Администрацией исправительного учреждения поощрялся <данные изъяты> раз за добросовестное отношение к учебе.

***.2023 года в соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ осужденный ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за повторное, в течение года, нарушение режима, за каждое из которых он был водворен в штрафной изолятор.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбытия наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области со ссылкой на положения части 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 описанные административным истцом обстоятельства не оспаривал, против установления в отношении него административного надзора, его срока и заявленных к установлению административных ограничений не возражал. Дополнительно указал, что после освобождения намерен проживать по месту регистрации в г. ....

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Богдановой М.М., полагавшей необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением ему административных ограничений, перечисленных в административном исковом заявлении, и обязанности являться на регистрацию <данные изъяты> раз в месяц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ***.2020 года Великолукским городским судом Псковской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Приговор вступил в законную силу ***.2020 года.

Постановлением Невельского районного суда Псковской области от ***.2020 года условное осуждение отменено и ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Постановление вступило в законную силу ***.2021 года.

Таким образом, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области от ***.2023 года данный осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, когда за каждое из этих нарушений, осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.

Принимая во внимание вышеизложенные положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ***.2023 года подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 часть 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно абз. 3 п.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Как следует из представленных материалов, характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, личного дела осужденного, ФИО2 был трудоустроен на должность <данные изъяты>, откуда уволен в связи с нарушением режима содержания, принимает участие в работе по благоустройству территории исправительного учреждения с целью избежать наказания, воспитательные мероприятия посещает неохотно, из проводимых бесед не всегда делает правильные выводы, участие в культурно-массовых мероприятиях и кружковой деятельности отряда не принимает. Допустил <данные изъяты> нарушений порядка отбывания наказания, за что <данные изъяты> раза водворялся в ПКТ, <данные изъяты> раз водворялся в ШИЗО, <данные изъяты> раз налагалось взыскание в виде дисциплинарного штрафа, <данные изъяты> раз объявлялся выговор и <данные изъяты> устных выговоров. Администрацией исправительного учреждения поощрялся <данные изъяты> раз за добросовестное отношение к учебе.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, исходя из данных о его личности, его поведении за весь период отбывания наказания и отношения к установленному порядку отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении данного осужденного административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Разрешая вопрос об ограничениях, устанавливаемых данному осужденному, суд приходит к выводу, что предложенное административным истцом ограничение будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его исправлению и социальной адаптации.

При возложении обязанности ежемесячно являться на регистрацию в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания, суд полагает достаточным ограничиться <данные изъяты> явкой осужденного в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, *** года рождения, уроженца г. ..., гражданина <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы ...;

- обязательной явки для регистрации <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел (отделе полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом *** 2023 года.

Судья Островского городского суда Т.Г. Минчугина