Дело №а-2198/2023
УИД 91RS0№-06
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:председательствующего – судьи Гордиенко О.А., при секретаре – ФИО3,
с участием прокурора – ФИО4,
представителя административного истца – ФИО5
административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении аудиопротоколирования административное дело по административному иску Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес> Республики Крым,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец в лице Врио начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Центральным районным судом <адрес> Республики Крым за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным дела ВС РК от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен па профилактический учет в отделе полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> как лицо, формально попадающее под административный надзор. Находясь на профилактическом учете, был привлечен неоднократно к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании изложенного, исходя из предписаний пункта 4 части 2 статьи 3 во взаимосвязи с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на два года с применением в отношении него соответствующих ограничений.
В судебном заседании представитель отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно в части устанавливаемых ограничений пояснив, что данные ограничения направлены на улучшение качества профилактического воздействия на поднадзорное лицо.
Прокурором ФИО4 в судебном заседании дано заключение об обоснованности заявленных в иске требований.
ФИО1 в судебном заседании требования административного иска не признал, просил отказать в его удовлетворении, мотивируя свою позицию тем, что на данный момент он трудоустроен, установление же в отношении него административного надзора будет препятствовать нормальному осуществлению им трудовой деятельности. Кроме того, в части устанавливаемых ограничений указал, что не употребляет алкоголь, в связи с чем, полагает необоснованным установление административного ограничения в виде запрета посещения мет, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и имеющиеся в нем доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что приговором Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным дела Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 отбывал наказание в СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, что подтверждается справкой исправительного учреждения №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> как лицо, формально попадающее под административный надзор.
Таким образом, судом в ходе судебного рассмотрения, исходя из содержания приговора, вынесенного в отношении ФИО1, принимая во внимание предписания статьи 15 УК РФ, установлено, что административный ответчик судим за совершение тяжкого преступления.
Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как было установлено судом выше, административным ответчиком совершено тяжкое преступление, что в силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ указывает на возможность формального отнесения административного ответчика к лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
При этом судом в ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что, имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО1 неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (05-0357/11/2022) ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административною штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> округа Симферополь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административною штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Установленные обстоятельства свидетельствует о наличии достаточных оснований, предусмотренных статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1
Определяя срок, на который в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор, суд исходит из нижеследующего.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания. Исходя из чего, срок погашения судимости ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, учитывая позицию прокурора, суд считает обоснованными требования административного иска об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года, что составляет менее максимального срока, предусмотренного частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.
Срок административного надзора подлежит исчислению в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административные ограничения определяются судом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Исходя из пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
При этом положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права заявителя (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
Определяя применимые к административному ответчику в связи с установлением административного надзора ограничения, суд учитывает, что административным ответчиком не представлено допустимых доказательств, подтверждающих факт трудоустройства, а также график осуществления трудовых обязанностей, в том числе в ночное время суток, исходя из чего, суд приходит к выводу относительно обоснованности требований административного иска в части установления ограничения в виде: запрета на выезд за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица ежедневно с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.
Кроме того, при определении устанавливаемых ограничений, в том числе запрета посещения определенных мест (мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив), судом также учтены данные, характеризующие личность административного ответчика.
Так, согласно предоставленной характеристике по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие спиртосодержащей продукции в общественном месте, а также привлекался к уголовной ответственности за кражи.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом заключения прокурора по делу, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных в административном иске ограничений.
Одновременно, суд считает необходимым разъяснить, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Административный иск отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие ограничения:
1) запрет выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;
2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;
3) регистрация в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
4) запрет на посещение мест, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья подпись О.А. Гордиенко
Мотивированное решение суда составлено в день его принятия и оглашения резолютивной части ДД.ММ.ГГГГ.