Дело № 2а-5955/2023
УИД 76RS0013-02-2023-005459-13
Мотивированное решение составлено 4.12.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2023 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Косенковой О.В.,
при секретаре Калятиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске Ярославской области административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 187 рублей, пени за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 7,22 рублей; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 1 232 рублей, пени за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 69,27 рублей. Истцом заявлено о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.
В обоснование требований истец указывает, что ФИО1 принадлежат следующие объекты налогообложения: жилое помещение (кадастровый номер №, дата регистрации 29.07.2011), расположенное по адресу: <адрес>), земельный участок (кадастровый номер № дата регистрации 29.07.2011), расположенный по адресу: <адрес> Для добровольной уплаты налога налогоплательщику выставлены налоговые уведомления № № от 14.08.2018 за 2017 год на сумму 316 руб., № № от 25.07.2019 за 2018 год на сумму 342 руб., № № от 03.08.2020 за 2019 год на сумму 348 руб. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, ответчику направлены требования № № от 20.11.2018 по сроку уплаты 9.01.2019 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 447,63 руб.), № № от 9.07.2019 по сроку уплаты 1.11.2019 (остаток по ТУ составляет 333,63 руб.), № № от 26.06.2020 по сроку уплаты 17.11.2020 (остаток по ТУ составляет 355,96 руб.), № № от 17.06.2021 по сроку уплаты 25.11.2021 (остаток по ТУ составляет 358,27 руб.).
Поскольку задолженность налогоплательщиком не была погашена, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Рыбинского судебного района отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа ввиду пропуска срока на подачу заявления.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, каких-либо ходатайств и возражений суду не представила.
Заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС России № 3 по Ярославской области в судебное заседание представителя не направило, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В судебном заседании установлено, что для добровольного исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 187 рублей, пени за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 7,22 рублей; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 1 232 рублей, пени за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 69,27 рублей, установленной на основании п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45, ст. 69, ст. 75 НК РФ налогоплательщику направлены налоговые уведомления № № от 14.08.2018 за 2017 год на сумму 316 руб., № № от 25.07.2019 за 2018 год на сумму 342 руб., № № от 03.08.2020 за 2019 год на сумму 348 руб. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, ответчику направлены требования № № от 20.11.2018 по сроку уплаты 9.01.2019 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 447,63 руб.), № № от 9.07.2019 по сроку уплаты 1.11.2019 (остаток по ТУ составляет 333,63 руб.), № № от 26.06.2020 по сроку уплаты 17.11.2020 (остаток по ТУ составляет 355,96 руб.), № № от 17.06.2021 по сроку уплаты 25.11.2021 (остаток по ТУ составляет 358,27 руб.).
Из расчета задолженности, представленной административным истцом, следует, что за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени в общей сумме 1 495,49 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 4 Рыбинского судебного района Ярославской области от 02.05.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено. Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключает обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления N 41 и N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.
Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не установлено уважительных причин для подготовки и направления административного искового заявления в суд по истечении столь значительного срока.
Согласно ч. 8 ст. 219 НК РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 187 рублей, пени за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 7,22 рублей; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 1 232 рублей, пени за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 69,27 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН №) в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 (ИНН №) о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени.
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 187 рублей, пени за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 7,22 рублей; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 1 232 рублей, пени за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 69,27 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.В. Косенкова