Дело № 2-878/2025 копия

УИД 29RS0017-01-2025-001288-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Няндома 12 ноября 2025 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Росковой О.В.,

при помощнике судьи Цукановой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО3 к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы № 12» о взыскании невыплаченной премии, денежной компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда, возложении обязанности обеспечить работника специальной формой,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы № 12» (далее - ГКУ АО «ОГПС № 12») о взыскании невыплаченной премии, денежной компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда, возложении обязанности обеспечить работника специальной формой.

В обоснование иска указано, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время трудится в ГКУ АО «ОГПС № 12» в должности водителя автомобиля (пожарного) 2 класса в пожарной части № 42. В соответствии с приказом начальника ГКУ АО «ОГПС № 12» от 30 июня 2025 года №-л-с «О поощрении личного состава по итогам работы за июнь 2025 года» ФИО3 за июнь 2025 года установлена премия за интенсивность и высокие результаты работы в размере 62 балла. Установленное количество баллов – 72. Премия была снижена истцу на 10 баллов в связи с ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей. С указанным приказом работодатель истца не ознакомил. Основанием для снижения размера премии послужила докладная записка начальника ПЧ № 42 ГКУ АО «ОГПС № 12» ФИО4 от 30 июня 2025 года, согласно которой ФИО4 просит снизить на 10 баллов по пункту № 2 приложения 7.1 за июнь 2025 года и выплатить ФИО3 премию в количестве 62 баллов за фактически отработанное время в связи с ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей 27 июня 2025 года (нарушение формы одежды). Истец не согласен с выводами работодателя о ненадлежащем выполнении трудовых обязанностей и снижении премии. Выводы работодателя не соответствуют действительности. 27 июня 2025 года истец находился на рабочем месте и был одет по форме, выданной ему работодателем, а именно: костюм (куртка и брюки), головной убор, ботинки. Истец считает действия работодателя по снижению размера премии неправомерными. Незаконные действия работодателя привели к тому, что истец не получил заработную плату в полном объеме при условии отсутствия других замечаний по выполнению должностных обязанностей. Данные действия работодателя можно приравнять к дискриминации. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 14 января 2025 года № 20-пп «Об обеспечении вещевым имуществом личного состава противопожарной службы Архангельской области» истец не обеспечен следующим вещевым имуществом: носки хлопковые в количестве 8 штук сроком носки 1 год; носки полушерстяные в количестве 4 штуки сроком носки 1 год; джемпер трикотажный полушерстяной в количестве 1 штука сроком носки 5 лет; ремень брючный в количестве 1 штука сроком носки 5 лет; рукавицы полушерстяные в количестве 4 штуки сроком носки 1 год; рукавицы меховые в количестве 1 штука сроком носки 2 года; шапка трикотажная в количестве 1 штука сроком носки 5 лет; куртка демисезонная в количестве 1 штука сроком носки 3 года; кашне в количестве 1 штука сроком носки 5 лет. Поскольку ответчиком нарушены трудовые права истца, выразившиеся в неначислении и невыплате части премии по результатам работы за июнь 2025 года, имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2000 рублей. Работодатель неправомерно обвинил истца в ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей, о чем стало известно другим работникам. Истец планировал получение премии в полном размере, рассчитывал на эти средства. Истец сильно переживает по этому поводу, испытывает нравственные страдания. С учетом уточнения, просит взыскать с ГКУ АО «ОГПС № 12» в пользу ФИО3 невыплаченную премию за интенсивность и высокие результаты работы за июнь 2025 года в размере <данные изъяты> рублей; денежную компенсацию за нарушение срока выплаты премии за период с 7 июля 2025 года по дату фактического исполнения обязательства, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей; обязать ГКУ АО «ОГПС № 12» обеспечить ФИО3 следующей формой одежду, предусмотренной постановление Правительства Архангельской области от 14 января 2025 года № 20-пп, а именно: носки хлопковые в количестве 8 штук, носки полушерстяные в количестве 4 штуки, джемпер трикотажный полушерстяной в количестве 1 штука, ремень брючный в количестве 1 штука, перчатки полушерстяные в количестве 4 штуки, рукавицы меховые в количестве 1 штука, шапка трикотажная в количестве 1 штука, куртка демисезонная в количестве 1 штука, кашне в количестве 1 штука.

Протокольными определениями суда от 4 сентября 2025 года, 29 сентября 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее – Агентство), государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Производственно-технический центр» (далее – ГБУ АО «ПТЦ»).

Истец ФИО5, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения настаивала.

Представитель ответчика ФИО2 в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы отзыва на исковое заявление, в соответствии с которым 27 июня 2025 года на построении дежурного караула у водителя ПЧ-42 ФИО3 было выявлено нарушение установленной формы одежды, вместо форменной футболки одета гражданская рубашка темного цвета, за что ему было сделано замечание с записью в книге службы, т.к. ранее он уже имел устные замечания по форме одежды. Кроме того, указал, что вещевое имущество, указанное истцом в исковом заявлении в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 14 января 2025 года № 20-пп, истцу действительно не выдавалось. Заявки на приобретение вещевого имущества работникам ГКУ АО «ОГПС № 12» направляются один раз в год, в конце года.

Представитель третьего лица ГБУ АО «ПТЦ», надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо Агентство, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения настоящего спора, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, согласно отзыву на исковое заявление, с исковыми требованиями не согласны.

На основании вышеизложенного, суд определил рассмотреть настоящее дело в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее - ГПК РФ) при сложившейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

Свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

При подготовке дела к судебному разбирательству сторонам разъяснялись требования ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Согласно статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации, (далее – ТК РФ) исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи.

Указанное право работника закреплено также абзацем пятым ст. 21 ТК РФ, в соответствии с которой работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, которой корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзац 14 статьи 22 ТК РФ).

Частью первой статьи 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части первой статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 ТК РФ).

В соответствии с частью первой статьи 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из приведенных выше норм ТК РФ следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера, в том числе премии, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права.

Таким образом, поскольку премия, входящая в систему оплаты труда, начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, то работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей.

Из материалов дела следует, что ФИО3 (Работник) с ДД.ММ.ГГГГ принят в ПЧ-42 на должность водителя 3-его класса. В настоящее время работает в указанной пожарной части в должности водителя автомобиля (пожарного) 2 класса.

Данное обстоятельство подтверждается копиями приказа начальника ОГПС №12 от ДД.ММ.ГГГГ №, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом дополнительных соглашений от 15 ноября 2013 г., 30 апреля 2020 года, 1 октября 2023 года, 9 января, 1 октября 2024 года.

Подпунктом «г» п. 10, подп. «г» п. 11, подп. «д» п. 12 указанного трудового договора установлено, что Работодатель (ГКУ АО «ОГПС №») имеет право поощрять Работника за добросовестный эффективный труд. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся Работнику заработную плату в установленные сроки. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, положением о системе оплаты труда работников учреждения, Работнику могут быть установлены выплаты стимулирующего характера, выплачиваемые в порядке и размере, установленном коллективным договором, положением о системе оплаты труда работников учреждения, в том числе ежемесячная премия за интенсивность и высокие результаты работы, которая выплачивается при: соблюдении работником трудовой дисциплины и надлежащем исполнении трудовых обязанностей, обеспечении высокого уровня оперативно-технической готовности, освоении программ профессиональной подготовки, участии в спиртных мероприятиях. Указанная премия начисляется в абсолютных размерах в пределах выделенных лимитов текущего года. Показатели критериев оценки эффективности устанавливаются за расчётный период (месяц) пропорционально отработанному времени в премируемом периоде.

Из п.п. 29, 30 Правил внутреннего трудового распорядка ГКУ АО «ОГПС №12», утвержденных приказом начальника Учреждения от 9 января 2025 г. №5-о-д, заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты в том числе за образцовое содержание территории и помещений, содержание пожарной и вспомогательной техники подразделения, поддержания теплового режима в здании, контроль за работой отопительного котла здания в зданиях пожарных депо с дровяным отоплением). Заработная плата выплачивается в соответствии с «Положением о системе оплаты труда работников ГКУ АО «ОГСП №12», утвержденным приказом начальника ГКУ ОГПС №12» от 29 июня 2023 г. №39-о-д (далее – Положение). Днями выплаты заработной платы являются: первой части- 20 число текущего месяца, второй части – 5 число месяца, следующего за отчетным.

Согласно п.п. 4.3, подп. 2 п. 24 Положения система оплаты труда работников учреждения включает в себя, в том числе выплаты стимулирующего характера, к которым относится премия за интенсивность и высокие результаты в работе.

Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера является приказ руководителя учреждения с указанием конкретного размера выплат каждому работнику (абзац 10 п. 24 Положения).

Пунктом 26 Положения установлено, что премия за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается работникам с целью поощрения за достижения показателей и критериев эффективности их деятельности за расчётный период (абзац 1). Основанием начисления премии за интенсивность и высокие результаты работы является достижение показателей и критериев эффективности работников (абзац 3). Показатели и критерии эффективности деятельности работников приведены в Приложении № 7 к настоящему Положению. Показатели и критерии эффективности деятельности работников могут конкретизироваться распоряжениями исполнительных органов Архангельской власти, которые от имени Архангельской области осуществляют функции и полномочия учредителя подведомственных им учреждений (абзац 4). Показатели и критерии эффективности деятельности работников определяются в баллах за расчетный период (абзац 5). Размеры премии за интенсивность и высокие показатели в работе определяются исходя из количества балов, полученных каждым работником в расчетном периоде. При этом эквивалент одного балла в рублях определяется путем деления премиального фонда основного персонала, рассчитанного в соответствии с п.50 настоящего Положения, на максимальное количество балов, которые могут быть получены за расчетный период всеми работниками, которым установлена премия за интенсивность и высокие показатели работы. Эквивалент одного балла утверждается приказом руководителя государственного учреждения и подлежит изменению в случае изменения параметров, на основе которых он рассчитан. Работник государственного учреждения вправе ознакомиться с утверждённым эквивалентом одного рубля (абзац 7). Премия за интенсивность и высокие показатели в работе не начисляется: при применении к работнику дисциплинарного взыскания в расчетном периоде; при применении к работнику административного наказания за административное правонарушение в расчетном периоде, связанное с выполнением трудовых обязанностей работника; при применении мер материальной ответственности в отношении работника в расчетном периоде; при прекращении трудового договора с работником по основаниям, предусмотренным пунктами 5-11 части первой статьи 81 ТК РФ (абзац 10).

В соответствии с выпиской из приказа начальника ГКУ АО «ОГПС №12» от 30 июня 2025 г. № л-с на основании пункта 26 Положения, протокола комиссии об установлении количества баллов работникам основного персонала за июнь 2025 года водителю автомобиля (пожарного) 1 класса пожарной части №42 ФИО3 установлена премия за интенсивность и высокие результаты работы – за обеспечение высокого уровня оперативно - технической готовности в размере 62 балла (<данные изъяты> рублей). При этом размер премии снижен на 10 баллов в связи с ненадлежащим выполнением трудовых обязанностей.

Таким образом, для решения вопроса о законности действий работодателя, направленных на уменьшение размера премии за интенсивность и высокие результаты работы за июнь 2025 г., юридически значимым обстоятельством является установление факта нарушения истцом своих должностных обязанностей.

Как следует из материалов дела, 30 июня 2025 г. на имя начальника Учреждения поступила докладная начальника ПЧ № 42 ФИО4, согласно которой он просит снизить водителю автомобиля пожарного ФИО3 премию на 10 баллов по пункту № 1 приложения 7.1 за июнь 2025 года и выплатить премию в количестве 62 баллов за фактически отработанное время. Основание - ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей 27 июня 2025 года (нарушение формы одежды 27 июня 2025 года).

В соответствии с п.2.1, 2.7, 2.25 должностной инструкции водителя автомобиля (пожарного), утвержденной начальником Учреждения 29 ноября 2024 г. № 57 о-д, водитель автомобиля (пожарного) обязан знать, соблюдать и выполнять правила внутреннего трудового распорядка учреждения, требования трудового законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации, администрации Архангельской области, МЧС России, агентства ГПС и ГЗ Архангельской области, Положения по технической службе учреждений, подведомственных агентству ГПС и ГЗ Архангельской области, Руководство по эксплуатации пожарного автомобиля, данную должностную инструкцию; исполнять трудовые обязанности в установленной форме одежды, применять выданные средства индивидуальной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов; водителю пожарного автомобиля запрещается нарушать установленную форму одежды.

С указанной должностной инструкцией ФИО3 ознакомлен 2 декабря 2024 года, о чем в листе ознакомления стоит подпись истца.

Согласно распоряжению главы администрации Архангельской области от 7 апреля 2006 года № 267р «Об утверждении правил обеспечения вещевым имуществом и спецодеждой работников противопожарной службы Архангельской области, формы одежды работников противопожарной службы Архангельской области и сроков ношения вещевого имущества и спецодежды работников противопожарной службы Архангельской области» водитель противопожарной службы обеспечивается следующей повседневной формой одежды: шапка-ушанка в количестве 1 шт. со сроком носки – 3 года; костюм зимний в количестве 1 шт. со сроком носки 3 года; костюм х/б в количестве 1 шт. со сроком носки – 1 год; фуражка х/б в количестве 1 шт. со сроком носки 1 год; футболка х/б трикотажная, синего цвета, с короткими рукавами, форма ворота круглая, с трикотажной резинкой в количестве 2 шт. со сроком носки 1 год; белье зимнее х/б в количестве 1 шт. со сроком носки 1 год; носки х/б в количестве 2 шт. со сроком носки 1 год; носки п/ш в количестве 1 шт. со сроком носки 1 год; ботинки с высокими берцами в количестве 1 шт. со сроком носки 2 года; полуботинки в количестве 1 шт. со сроком носки 2 года.

В соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 14 января 2025 года № 20-пп «Об обеспечении вещевым имуществом личного состава противопожарной службы Архангельской области» вышеуказанное распоряжение главы администрации Архангельской области от 7 апреля 2006 года № 267р «Об утверждении правил обеспечения вещевым имуществом и спецодеждой работников противопожарной службы Архангельской области, формы одежды работников противопожарной службы Архангельской области и сроков ношения вещевого имущества и спецодежды работников противопожарной службы Архангельской области» признано утратившим силу.

Как следует из утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 14 января 2025 года № 20-пп «Об обеспечении вещевым имуществом личного состава противопожарной службы Архангельской области» норм обеспечения вещевым имуществом личного состава противопожарной службы Архангельской области водитель автомобиля (пожарного) обеспечивается следующей специальной формой одежды: шапка-ушанка меховая в количестве 1 шт. со сроком носки 2 года; шапка-трикотажная в количестве 1 шт. со сроком носки 5 лет; кепи в количестве 1 шт. со сроком носки 2 года; кашне в количестве 1 шт. со сроком носки 5 лет; перчатки полушерстяные в количестве 4 шт. со сроком носки 1 год; рукавицы меховые в количестве 1 шт. со сроком носки 2 года; ремень брючный в количестве 1 шт. со сроком носки 5 лет; костюм зимний в количестве 1 шт. со сроком носки 1,5 лет; куртка демисезонная в количестве 1 шт. со сроком носки 3 года; костюм летний в количестве 1 шт. со сроком носки 1 год; футболка хлопчатобумажная в количестве 2 шт. со сроком носки 1 год; джемпер трикотажный полушерстяной в количестве 1 шт. со сроком носки 5 лет; белье термостойкое зимнее в количестве 2 шт. со сроком носки 1 год; белье термостойкое летнее в количестве 2 шт. со сроком носки 1 год; носки хлопковые в количестве 8 шт. со сроком носки 1 год; носки полушерстяные в количестве 4 шт. со сроком носки 1 год.

Согласно арматурной карточки № 107, вписанной в книгу-реестр № 107, ФИО3 выдано следующее имущество: берцы в количестве 1 пара со сроком носки 3 года (дата выдачи – 9 марта 2023 года), рукавицы п/ш в количестве 1 шт. со сроком носки 2 года (дата выдачи – 9 марта 2023 года); шапка зимняя в количестве 1 шт. со сроком носки 3 года (дата выдачи – 9 марта 2024 года), комбинезон х/б в количестве 1 шт. со сроком носки 1 год (дата выдачи – 9 марта 2024 года); перчатки трехпалые в количестве 1 шт. со сроком носки 2 года (дата выдачи – 9 марта 2024 года); костюм зимний в количестве 1 шт. со сроком носки 3 года (дата выдачи – 9 марта 2025 года); костюм летний с гол.убором в количестве 1 шт. со сроком носки 1 год (дата выдачи – 9 марта 2025 года); футболка х/б в количестве 2 шт. со сроком носки 1 года (дата выдачи – 9 марта 2025 года); белье термо летнее в количестве 1 шт. со сроком носки 2 года (дата выдачи – 9 марта 2025 года); белье термо зимнее в количестве 1 шт. со сроком носки 2 года (дата выдачи – 9 марта 2025 года).

Как следует из пояснений стороны ответчика, 27 июня 2025 года имел место факт нарушения истцом формы одежды во время дежурства, а именно вместо форменной футболки х/б на нем была надета рубахшка черного цвета.

В ходе рассмотрения дела указанный факт нашел свое подтверждение.

Так, в соответствии с копией наряда на службу 1 смены от 27 июня 2025 года начальником пожарной части № 42 указано об объявлении замечания водителю пожарного автомобиля ФИО3 за нарушение формы одежды в 10 часов 45 минут (вместо футболки х/б была рубаха черного цвета).

Кроме того, в судебном заседании по ходатайству представителя ответчика в качестве свидетеля допрошен начальник пожарной части № 42 ФИО4, который суду показал, что 27 июня 2025 года, в дневное время, при построении караула и проверке ношения форменной одежды, было установлено, что ФИО3 был одет не по форме, а именно в гражданскую рубашку темного цвета вместо форменной футболки синего цвета. При построении он находился примерно в 2-3 метрах от истца. То, что на нем была надета гражданская рубашка, было явно видно, так как куртка сверху у него была расстегнута. В присутствии начальника отряда ФИО3 было сделано замечание, которое было занесено им в книгу службы. Ранее ФИО3 неоднократно объявлялись устные замечания относительно ношения форменной одежды.

Несмотря на приведенные стороной истца доводы о служебной зависимости свидетеля от ответчика, оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО4 у суда не имеется, причин для оговора истца не установлено, в связи с чем оснований для признания этого доказательства недопустимым, судом не установлено. Данные показания свидетеля последовательны, при этом согласуются с письменными доказательствами. Свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

При этом довод представителя истца о том, что ФИО3 был одет в форменную одежду, а именно под курткой на нем было надето нательное белье, допустимыми доказательствами, как того требует положение ст. 56 ГПК РФ, не подтверждено.

Сам ФИО3 в судебном заседании 4 сентября 2025 года пояснял, что на нем было надето летнее термобелье, на которое была надета синяя форменная футболка и куртка.

Однако указанное своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашло, а, напротив, опровергается изложенными выше доказательствами.

Таким образом, учитывая обязанность работника исполнять трудовые обязанности в установленной форме одежды, а также, учитывая, что ранее уже имели место факты нарушения ношения ФИО3 формы одежды, за что он неоднократно получал устные замечания от работодателя, действия работодателя по снижению ФИО3 количества баллов при начислении премии за интенсивность и высокие показатели работы за июнь 2025 года в связи с нарушением истцом своих должностных обязанностей следует признать правомерными, в связи с чем в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика невыплаченной премии, денежной компенсации за нарушение срока выплаты премии надлежит отказать.

Относительно заявленных истцом требований о возложении на ГКУ АО «ОГПС № 12» обязанности обеспечить его следующей формой одежды, предусмотренной постановлением Правительства Архангельской области от 14 января 2025 года № 20-пп: носки хлопковые в количестве 8 штук, носки полушерстяные в количестве 4 штуки, джемпер трикотажный полушерстяной в количестве 1 штука, ремень брючный в количестве 1 штука, перчатки полушерстяные в количестве 4 штуки, рукавицы меховые в количестве 1 штука, шапка трикотажная в количестве 1 штука, куртка демисезонная в количестве 1 штука, кашне в количестве 1 штука, суд приходит к следующему.

Как указывалось выше, согласно нормам обеспечения вещевым имуществом личного состава противопожарной службы Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 14 января 2025 года № 20-пп «Об обеспечении вещевым имуществом личного состава противопожарной службы Архангельской области» водитель автомобиля (пожарного) обеспечивается следующей специальной формой одежды: шапка-ушанка меховая в количестве 1 шт. со сроком носки 2 года; шапка-трикотажная в количестве 1 шт. со сроком носки 5 лет; кепи в количестве 1 шт. со сроком носки 2 года; кашне в количестве 1 шт. со сроком носки 5 лет; перчатки полушерстяные в количестве 4 шт. со сроком носки 1 год; рукавицы меховые в количестве 1 шт. со сроком носки 2 года; ремень брючный в количестве 1 шт. со сроком носки 5 лет; костюм зимний в количестве 1 шт. со сроком носки 1,5 лет; куртка демисезонная в количестве 1 шт. со сроком носки 3 года; костюм летний в количестве 1 шт. со сроком носки 1 год; футболка хлопчатобумажная в количестве 2 шт. со сроком носки 1 год; джемпер трикотажный полушерстяной в количестве 1 шт. со сроком носки 5 лет; белье термостойкое зимнее в количестве 2 шт. со сроком носки 1 год; белье термостойкое летнее в количестве 2 шт. со сроком носки 1 год; носки хлопковые в количестве 8 шт. со сроком носки 1 год; носки полушерстяные в количестве 4 шт. со сроком носки 1 год.

Факт необеспечения ФИО3 указанным им вещевым имуществом стороной ответчика не оспаривается.

Из представленных ответчиком доказательств следует, что соответствующая заявка на обеспечение вещевым имуществом работников ГКУ АО «ОГПС № 12» в соответствии с нормами обеспечения вещевым имуществом, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 14 января 2025 года № 20-пп «Об обеспечении вещевым имуществом личного состава противопожарной службы Архангельской области» направлена в Агентство 11 ноября 2025 года.

Между тем, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части суд не находит.

Согласно порядку обеспечения вещевым имуществом личного состава противопожарной службы Архангельской области, утвержденного постановлением правительства Архангельской области от 14 января 2025 года № 20-пп вещевое обеспечение работников осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятий (результатов) «Обеспечена деятельность государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Производственно-технический центр» и «Обеспечена деятельность государственных казенных учреждений Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы» комплекса процессных мероприятий «Пожарная безопасность», являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области «Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах», по нормам обеспечения вещевым имуществом личного состава противопожарной службы Архангельской области, утвержденным постановлением правительства Архангельской области.

Из ответа министерства финансов Архангельской области от 10 октября 2025 года следует, что материально-техническое обеспечение деятельности противопожарной службы осуществляется в порядке и по нормам, установленным постановлениями правительства Архангельской области. Лимиты бюджетных обязательств на обозначенные цели предусматриваются Агентству.

Как следует из отзыва на исковое заявление Агентства, обеспечение вещевым имуществом работников осуществляется Агентством по нормам обеспечения вещевым имуществом личного состава противопожарной службы Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области № 20-пп, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятий (результатов) «Обеспечена деятельность государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Производственно-технический центр» и «Обеспечена деятельность государственных казенных учреждений Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы» комплекса процессных мероприятий «Пожарная безопасность», являющегося структурным элементом областной госпрограммы «Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах». В 2024 году по заявке установленным порядком ГКУ «ОГПС № 12» выдавалось закупленное на средства, выделенные для ГБУ АО «ПТЦ», вещевое имущество на сумму 3 485 372,32 рубля для последующего обеспечения работников учреждения вещевым имуществом в соответствии с установленными нормами. В январе 2025 года ГКУ «ОГПС № 12» по заявке установленным порядком ГКУ «ОГПС № 12» выдавалось закупленное на средства, выделенные в 2024 году Агентству для ГБУ АО «ПТЦ», вещевое имущество на сумму 396 184,64 рубля. На 2025 год финансовые средства из областного бюджета на приобретение вещевого имущества Агентству не выделялись в рамках областного бюджета на 2025-2027 годы, сформированного в максимально жестких условиях сокращения большинства расходных обязательств, не связанных с оплатой труда, мерами социальной поддержки, софинансированием федеральных соглашений реализацией национальных проектов, отсутствием прогнозируемого темпа роста собственных доходов областного бюджета и федеральных дотаций в объемах, достаточных для финансового обеспечения текущих первоочередных расходов. Несмотря на отсутствие финансирования, в 2025 году работники областной противопожарной службы обеспечены всем необходимым вещевым имуществом для выполнения своих должностных обязанностей.

Как следует из сообщения ГБУ АО «ПТЦ», осуществляющего закупки вещевого имущества работникам противопожарной службы Архангельской области от 6 октября 2025 года, вещевое имущество приобретается в соответствии с потребностью учреждений противопожарной службы Архангельской области и субсидий, выделенных на эти цели. На данный момент бюджетных ассигнований для закупки вещевого имущества в бюджете Архангельской области на текущий год не предусмотрено.

Таким образом, учитывая отсутствие бюджетных ассигнований для закупки вещевого имущества в бюджете Архангельской области на текущий год, оснований для удовлетворения требований ФИО3 в части обеспечения его вещевым имуществом не имеется.

Поскольку в ходе судебного заседания нарушение трудовых прав истца не установлено, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации серия № №) к государственному казенному учреждению Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №12» (ИНН №) о взыскании невыплаченной премии, денежной компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда, возложении обязанности обеспечить работника специальной формой оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.В. Роскова

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2025 года.