№ 2-7876/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово 15 июля 2025 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Селина Е.А.,

при секретаре Каспровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ с требованиями о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру с К№, расположенную по адресу: АДРЕС.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/ТС, заключенного между Минобороны РФ в лице 1-го отдела ФГУ «ЗРУЖО» Минобороны РФ. Указанная квартира является собственностью РФ и передана в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ. Так как ФИО2 ранее в приватизации не участвовала, она обратилась к ответчику с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность. Поскольку до настоящего времени ответа на заявление не последовало, квартира не была передана в собственность, истец, посчитав свои права нарушенными, предъявила настоящие требования в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, в суд направила своего представителя, который в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о слушании дела извещен, в письменных возражениях с иском не согласился, полагая, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, дело просил слушать в отсутствие представителя (л.д. 42-43).

Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, о слушании дела извещены, о причинах неявки суд сведениями не располагает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и проанализировав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, вправе с согласия остальных проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом.

В соответствии со ст. ст. 4, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, не подлежат приватизации жилые помещения находящихся в аварийном состоянии в общежитиях, домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных и находящихся в сельской местности, жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 2.2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, гарантируемое ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (ст. 17, ч. 2 Конституции Российской Федерации). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «ЗРУЖО» Министерства обороны РФ было принято решение №/№ о предоставлении ФИО2 жилого помещения по договору социального найма.

Во исполнение указанного решения ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ в лице начальника 1-го отдела ФГУ «ЗРУЖО» Министерства обороны РФ и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения №/ТС, по условиям которого ФИО2 и членам ее семьи: ФИО6 (муж) и ФИО4 (дочь) передана в бессрочное владение и пользование квартира, находящаяся в государственной собственности, по адресу: АДРЕС (л.д. 10).

В указанной квартире зарегистрированы и проживают: истец ФИО2 и третье лицо ФИО6 (л.д. 14).

ФИО6 дал нотариальное согласие на приватизацию квартиры по адресу: АДРЕС на имя ФИО2 (л.д. 9).

Спорная квартира находится на праве оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа директора Департамента военного имущества Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно пп. «м» п. 2 данного Постановления, Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации» Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации» предназначен для обеспечения реализации мер социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в части жилищного обеспечения, полномочий по управлению жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны, в соответствии с его назначением (п. 2 Гл. 1).

Департамент осуществляет следующие функции: в части реализации полномочий Министерства обороны по управлению жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны, в соответствии с его назначением: отнесение жилых помещений жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны, в зависимости от целей использования к определенному виду жилищного фонда (гл. III п. 8 п.п. 2).

ФГАУ «Росжилкомплекс» является специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе, согласно Приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность (л.д. 19-20).

До настоящего времени ответа на заявление истца не последовало, квартира в собственность истцу не передана.

Исходя из фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу, что истец вселена в жилое помещение на законных основаниях и доказательств, опровергающих данный вывод, суду не предоставлено.

Спорная жилая площадь не находится в аварийном состоянии, не является служебной и не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Более того, на момент заключения договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/ТС, закрытый военный городок № (АДРЕС) на основании указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ был преобразован в закрытое административно – территориальное образование – АДРЕС.

Таким образом, спорное жилое помещение не предоставлялось истцу в закрытом военном городке, в связи с чем, не относилось на момент предоставления к служебному жилому помещению и могло быть предоставлено на условиях социального найма.

Разрешая спор, руководствуясь положениями ст. ст. 1, 8 ГК РФ, ст. 2, 4, 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», разъяснениями, изложенными в п. п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд исходит из того, что спорная квартира не отнесена к категориям жилых помещений, не подлежащих приватизации, ранее право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения истец не использовала, спорное жилое помещение предоставлено истцу на условиях социального найма, иные лица на приватизацию спорной квартиры не претендуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Отклоняя довод стороны ответчика о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, суд учитывает отсутствие установления такого порядка по разбираемой категории споров, кроме того, ответчиком не оспорен факт обращения истца с вышеуказанным заявлением, при этом в материалах дела отсутствует какое-либо решение ФГАУ «Росжилкомплекс» по нему, в том числе на дату вынесения настоящего решения.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт: № к ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ (ИНН: №) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру с К№, расположенную по адресу: АДРЕС.

Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Селин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.