Решение по делу № 2А-5483/2023 от 09.10.2023 | Северодвинский городской суд (Архангельская область)

Дело № 2а-5483/2023 09 октября 2023 года

УИД 29RS0023-01-2023-004791-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Д.В.,

при секретаре Кухто Я.П.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к изолятору временного содержания отдела министерства внутренних дел России по г. Северодвинску (далее - ИВС ОМВД России по г. Северодвинску), начальнику ИВС ОМВД России по г. Северодвинску, ОМВД России по г. Северодвинску, Министерству внутренних дел Российской Федерации, о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в неисполнении обязанности обеспечить надлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания, взыскании денежной компенсации за нарушение условий его содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ИВС ОМВД России по г. Северодвинску о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в неисполнении обязанности обеспечить надлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания, взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в размере 100 000 рублей.

Требование мотивировал тем, что в период примерно с ..... он был помещён в камеру № 7 ИВС ОМВД России по г. Северодвинску. При этом в камере отсутствовала горячая вода, что не давало возможности соблюдать личную гигиену. Матрасы не проходили какой-либо обработки после убывающих лиц из камеры. Несмотря на частичное огораживание санитарного узла, отсутствовала, по его мнению, достаточная приватность, из него постоянно доносится неприятный запах. Двухъярусные кровати не отвечают, как он полагает, требованиям безопасности, на них отсутствуют перегородки, в связи с чем с них можно упасть, а также при подъёме и спуске со второго яруса кровати. Камера не была защищена от шума, поскольку рядом с Изолятором находятся служебные собаки, от которых систематически (днём и ночью) доносится лай, что лишало его спокойствия. Кроме того, ему не предоставлялась прогулка на открытом воздухе.

Таким образом, утверждает, что в указанный период времени он претерпевал нравственные страдания, которые выражались в душевных переживаниях, чувстве несправедливости и защищённости от создания условий содержания в ИВС, а также физические страдания, которые выражались в нахождении в помещения, не отвечающих материально-бытовым и санитарно-гигиеническим требованиям

За нарушение его прав и свобод при содержании в ИВС просил суд взыскать с административного ответчика денежную компенсацию за нарушение условий содержания в ИВС в размере 100 000 руб.

По инициативе суда в ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: ИВС ОМВД России по г. Северодвинску, ОМВД России по г. Северодвинску Министерство внутренних дел Российской Федерации, в качестве заинтересованного лица Управление Министерства внутренних дел по Архангельской области, Министерство финансов Российской Федерации.

ФИО1, участвуя в судебном заседании при помощи видеоконференц-связи, требования административного искового заявления поддержал полностью по изложенным в нём основания. Настаивал на том, что условия содержания в ИВС ОМВД по г. Северодвинску не соответствовали требованиям законодательства Российской Федерации. Перегородки в туалетах были недостаточной высоты, отсутствовали защитные ограждения на кроватях, можно было упасть. Матрасы не обрабатываются. Постоянный неприятный запах из туалета, так как он не закрывается. Стол находится напротив туалета, постоянная влажность в камере, отсутствует горячая вода. Также в камере присутствуют пятна плесени, грибок.

Не согласился с позицией представителя административного ответчика и заинтересованного лица, пояснив, что в период его содержания в ИВС дежурный не спрашивал его о том, хочет ли он на прогулку или нет. Расписки о том, что он отказался от прогулки, не имеется.

Административные ответчики: ИВС ОМВД России по г. Северодвинску, начальник ИВС ОМВД России по г. Северодвинску, ОМВД России по г. Северодвинску, Министерство внутренних дел Российской Федерации, извещены надлежащим образом (л. <...>).

Заинтересованные лица: УВМД России по Архангельской области, Министерство финансов, извещены надлежащим образом (л <...>).

Участвующий в судебном заседании представитель административных ответчиков: Министерства внутренних дел Российской Федерации, ОМВД России по г. Северодвинску, ..... заинтересованного лица: УМВД России по Архангельской области, действующий на основании доверенностей (л. <...>), имеющий высшее юридическое образование (л. д. 178), в судебном заседании с заявленными административными исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считая, что законные основания к этому отсутствуют, а также в представленных дополнениях к отзыву (л. <...>). Настаивал на пропуске административным истцом установленного статьёй 219 КАС РФ срока обращения в суд.

Ссылаясь на положения статьи 45, части 1 статьи 62 КАС РФ, предусматривающих, что бремя доказывания факта совершения ответчиком противоправных действий (бездействия), наличия вреда, а также причинно-следственной связи между таким вредом и действиями (бездействием) ответчика возложено на административного истца. Административный истец, заявляя требования о присуждении компенсации за нарушение условий его содержания в ИВС, доказательств, свидетельствующих о виновности действий (бездействий) сотрудников ИВС ОМВД России по г. Северодвинску, ОМВД России по г. Северодвинску в целом, и причинно-следственной связи между действиями и наступившими предполагаемыми негативными для него последствиями в подтверждение данного довода не приводит, фактов причинения физических и нравственных страданий, причинения вреда имуществу не представляет. Просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объёме

Лица, участвующие в деле, о времени и месте его рассмотрения судами извещались в том числе, в соответствии с положениями части 8 статьи 96 КАС РФ путём размещения информации на сайте суда (л. д. 18).

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы настоящего административного дела, поступившие ответы на запросы суда, фотографии, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как указано в части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1 статьи 227.1 КАС РФ).

По смыслу положений пункта 1 части 2 статьи 227, частей 5, 7 статьи 227.1 КАС РФ основанием для удовлетворения судом указанных требований является установление факта нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации условий содержания лица в исправительном учреждении, признание оспариваемых решений, действий (бездействия) исправительного учреждения незаконными и нарушающими права, свободы административного истца.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации гарантируется охрана личности государством, а также запрет на пытки, насилие, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или наказание.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу требований, содержащихся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны гарантироваться с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишённых свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

В пункте 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 разъяснено, что условия содержания лишённых свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учётом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишённых свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затруднённый доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишённых свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26.04.2013 №67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Из положений статьи 12.1 УИК РФ следует, что лицо, осуждённое к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счёт казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1).

Компенсация за нарушение условий содержания осуждённого в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учётом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Согласно статье 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Пунктом 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждённых Приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются, в том числе санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.

Протоколом МВД России от 12.02.1995 № 1-95 введена в действие Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России (Свод правил - СП 12-95). Согласно разделу 1 нормы инструкции должны соблюдаться, в том числе при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение зданий, помещений, сооружений специализированных учреждений милиции.

В силу пункта 17.16 СП 12-95 унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. ФИО2 должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла.

По настоящему делу судом установлено и следует из материалов дела, что согласно книги учёта лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по г. Северодвинску, ФИО1 содержался в Изоляторе в период с .....

Указанные обстоятельства отражены в справке начальника ИВС ОМВД России по г. Северодвинску ФИО3 от ....., а также камерной карточкой (л. <...>).

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулируется Федеральным законом № 103-ФЗ и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждённых Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 (далее - Приказ № 950).

В камеры ИВС ОМВД России по г. Северодвинску осуществлена подводка горячей и холодной воды, горячая вода в ИВС подаётся централизованно, что подтверждается техническим паспортом от .....

Кроме того, подозреваемым и обвиняемым для осуществления хозяйственных и бытовых нужд выделены эмалированные ведра и тазы. Горячая вода в ИВС подаётся централизованно. .....

Обеспечение горячей водой камер ИВС не осуществляется в периоды отключения поставщиком данной услуги. В случае отсутствия горячей воды в ИВС имеется водонагреватель большого объема, позволяющий проводить санитарную обработку лиц, содержащихся в ИВС в период отсутствия горячего водоснабжения. При отсутствии в камере горячей водопроводной воды, горячая вода (температурой не более +50 °С) для бытовых нужд» а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности нарядом ИВС. Обеспечение кипяченой, но охлажденной питьевой водой осуществляется путем выдачи в каждую камеру 5 литровых пластиковых емкостей с герметичной крышкой (пункт 48 Приказ №950), которая отражено на фотографии (л. д. 48).

С учётом изложенного, доводы административного иска ФИО1 о том, что в камере изолятора, в которой он находился, отсутствовала подводка горячей воды к умывальникам, являются несостоятельными и опровергаются представленными в материалы дела документами, техническим паспортом (л. д. 36, оборот), фотографиями (л. <...>). Капитальный ремонт ИВС ОМВД России по г. Северодвинску .....

При этом, как пояснил представитель административных ответчиков, данных о том, что ФИО1 обращался за предоставлением горячей или кипячёной воды, но ему было в этом отказано, материалы дела не содержат, административным истцом не представлено, подобного рода обращений от него не поступало, она, как представитель административных ответчиков, данный довод оспаривает.

Согласно статье 23 Федерального закона №103-ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Пунктом 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждённых Приказом МВД РФ № 950, предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются, в том числе санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.

Согласно пункту 17.16 СП 12-95 унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. ФИО2 должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла.

Представленными в материалы дела справками, фотографиями, установлено в судебном заседании, не оспаривается административным истцом в судебном заседании, что камеры изолятора оборудованы санузлом в виде напольного унитаза типа «чаша Генуя». Требования приватности обеспечены путём отгораживания санузла от основного помещения камеры деревянными перегородками, имеющими высоту не менее 1,5 м от пола, а также расположением выхода из санузла в часть камеры, не занятую мебелью (кровати, стол) (л. <...>).

Зоны приватности всех камер огорожены деревянными ширмами (обеспечения приватной зоны). «Чаша Генуя» установлена в помещениях всех камер и в достаточной мере обеспечивает соблюдение санитарных условий, а также надежность работы сантехнического оборудования, в случаях проявления лицами, содержащимися в ИВС актов вандализма. В условиях ИВС чаша Генуя наиболее соответствует требованиям безопасности, поскольку исключает возможность совершения противоправных действия, а также её установка не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, в частности СП 12-95.

Положениями пункта 45 Приказа №950 предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.

Принимая во внимание вышеизложенное, являются несостоятельными доводы ФИО1 о том, что в камерах изолятора, в которых он содержался, не была обеспечена приватность в санузле (туалете), который скрыт за дверью высотой не более одного метра, в связи с чем окружающие люди видели его, от чего он испытывал чувство тревоги и собственной неполноценности, а также сильное моральное унижение, как опровергающиеся представленными в материалы дела доказательствами, документами, фотографиями, из которых усматривается, что все санузлы 11 камер ИВС оборудованы санузлом, который размещён в отдельной кабинке с перегородкой высотой более одного метра от пола санитарного узла, с дверцами, открывающимися наружу, то есть санузел оборудован дверью. В санузле установлена «Чаша Генуя», что не противоречит СП 12-95.

Опровергая довод административного иска ФИО1 о том, что в камере постоянно стоял отвратительный запах, суд учитывает, что уборка камер является обязанностью подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, что предусмотрено Правилами поведения подозреваемых и обвиняемых, утверждённых Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел». Так, согласно пунктам 1, 2 названных Правил установлено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны, в том числе, проводить уборку камер и других помещений, мытье посуды в порядке очередности, установленной администрацией ИВС; дежурить по камере в порядке очерёдности. Дежурный по камере обязан, в частности, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла).

Как пояснил представитель административных ответчиков в суде, ФИО1, утверждая о том, что в камере постоянно стоял отвратительный запах, мог обратиться к сотрудникам изолятора с тем, чтобы ему предоставили санитарно-гигиенические средства для обработки санузла, поскольку уборка камер является обязанностью подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, однако этого не сделал. Более того, ежедневно в 08:00 дежурным ИВС ОМВД России по г. Северодвинску проводится обход.

Помимо этого, камеры ИВС соответствуют указанным требованиям, а также место положение зоны приёма пищи (стола) в камере удалено от места размещения санитарного узла.

Требования к стенам и мебели, которая должна располагаться в камерах ИВС установлены п.17.3 СП 12-95. В камерах ИВС специальных приёмников и палат приемников-распределителей для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, необходимо предусматривать следующее оборудование: одноярусные или двухярусные кровати с габаритными размерами 1,9x0,7 м; столы и скамейки из расчёта периметра столов и длины скамеек по 0,4 пог. м на человека; вешалка для верхней одежды из расчета 0,1 пог. м на 1 человека; настенные шкафы и прикроватные тумбочки (одна на 2 человека) для хранения продуктов питания и предметов личной гигиены; бачок с питьевой водой и кружкой; репродуктор). В периоды нахождения ФИО1 оборудование камер соответствовало предъявляемым требованием, в камерах ИВС установлены двухъярусные кровати в соответствии с требуемыми габаритными размерами, каждом лицу, содержащемуся в ИВС, предоставляется матрас прошедший санитарную обработку и комплект чистого постельного белья (пункт 43 Приказа № 950).

В камерах ИВС в целях соблюдения санитарно - эпидемиологических требований по мере необходимости (возникновение очага) производится камерная дезинфекция, которая осуществляются на основании заключённого государственного контракта № 12 от 28.02.2023. Обработке подвергаются постельные принадлежности (подушки,матрацы, одеяла, постельное белье), кровати, стены, напольное покрытие. Также устанавливается необходимость оборудования помещений ИВС дезинфекционными камерами (пункт 16.1 СП 12-95). Согласно разделу 1, нормы указанной инструкции должны соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений органов внутренних дел (милиции). Также самостоятельно дезинфектором ИВС обработка одежды и постельных принадлежностей (подушки, матрасы, одеяла, постельное белье) производится с использованием дезинфекционной камеры, установленной в ИВС, которая функционирует в рабочем режиме, что подтверждается записями из журнала регистрации дезинфекции за период нахождения в ИВС ФИО1 (л. д. 115-130).

Срок эксплуатации одеял, матрацев, подушек составляет 2 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205. Используемые в настоящее время были получены 12.04.2023, согласно накладной №23/331 (л. д. 56).

Порядок проведения ежедневных прогулок устанавливается в ИВС в соответствии с пунктами 130-134 приказа № 950 для этого при утреннем по камерном обходе дежурным ИВС составляется список лиц, которые хотят воспользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Согласно журналу регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер в указанные периоды содержания в ИВС ФИО1 своим правом на прогулку не пользовался.

Содержание подозреваемых и обвиняемых под стражей состоит в обеспечении надлежащего режима изоляции, раздельного размещения и постоянного надзора за ними с целью исключения возможности скрыться от следствия и суда, сокрыть вещественные доказательства, воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу или продолжать заниматься преступной деятельностью. Охрана подозреваемых и обвиняемых предусматривает комплекс мер для обеспечения исполнения судебных решений, постановлений следователей и лиц, проводящих дознание, режимных и иных требований, а также мероприятий, предусмотренных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами. Наружный пост служебной собаки является неотъемлемой частью системы охраны подозреваемых и обвиняемых в ИВС (пункт 321 Приказа 140дсп). В соответствии с пункт 4.10. При использовании для охраны служебных собак пространство между основным ограждением (фасадом здания изолятора временного содержания) и ограждением запретной зоны используется в качестве постов для служебных собак (Приказ МВД России от 25.07.2011 № 876 «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел»). Согласно пунктам 323, 324 Приказа №140дсп - наружный пост служебной собаки устанавливается на огражденной территории ИВС непосредственно под окнами камер для содержания подозреваемых и обвиняемых и других режимных помещений ИВС, как правило, в светлое время суток. Ночью применяется способ свободного окарауливания ограждений территории ИВС, служебная собака используется без намордника. В связи с чем, нахождение служебных собак на внешнем периметре ИВС является законным и обоснованным. Каких-либо действий со стороны сотрудников наряда ИВС, нарушающих право подозреваемых и обвиняемых на сон в ночное время, не выявлено

В период содержания под стражей в ИВС ФИО1 с жалобами в органы прокуратуры на условия содержания под стражей не обращался.

Применение мер прокурорского надзора со стороны прокуратуры г. Северодвинска, прокуратуры Архангельской области по жалобам ФИО1 в связи с нарушением условий его содержания в ИВС ОМВД в 2023 г. не осуществлялось.

Доводы ФИО1 о ненадлежащих условиях содержания его под стражей в ИВС ОМВД России по городу Северодвинску, в результате которых он испытывал моральные, физические и нравственные страдания, унижающие его честь и достоинство гражданина РФ в полной мере несостоятельны, так как не содержат указаний на конкретные обстоятельства, повлекшие, по его мнению, причинение указанного им вреда. Лишения и страдания ФИО1 претерпевал, находясь в ИВС ОМВД России по г. Северодвинску в указанный им периоды, не более уровня страданий, который неизбежен при лишении свободы. Отношения в рамках периода содержания в ИВС не носили длящегося характера, в связи с непостоянным (единичным), периодическим содержанием административного истца в ИВС в 2023 г.

.....

Вместе с тем, ФИО1 содержался в камере ..... которая также являлась предметом проверки и в которой не выявлено нарушений условий содержания. Соответственно, указанное представление, как верно отметил представитель ФИО4, может служить доказательством, подтверждающим доводы административного иска (л. д. 180).

Более того, как следует из ответа врио начальника ОМВД России по г. Северодвинску ..... в ответ на представление прокуратуры г. Северодвинска (л. д. 181-183), выявленные нарушения во время проверки были устранены.

Вопреки доводам административного истца, представитель административных ответчиков пояснил, что все покрытия пола и стен помещений Изолятора не имеют дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В случае необходимости в Изоляторе незамедлительно проводятся работы текущего характера, ремонта стен и потолков отдельными местами в связи с имевшимися протечками и другими явлениями аварийного порядка при их наличии, заделка разного рода повреждений, выбоин. Стены периодически очищаются, восстанавливаются и перекрашиваются. Выявленные при осмотрах дефекты и повреждения полов в зависимости от их характера и размеров незамедлительно устраняются в порядке аварийного ремонта или в порядке очередного ремонта.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, проанализировав представленные сторонами письменные и иные доказательства, суд приходит к выводу о том, что условия содержания административного истца в ИВС ОМВД России по г. Северодвинску в период с ..... соответствовали санитарно-эпидемиологическим, санитарно-гигиеническим условиям содержания, требованиям материально-бытового обеспечения, степени приватности в санузле (туалете), душевой, камерах Изолятора. Каких-либо нарушений, которые бы привели к нарушению статьи 3 Конвенции по правам человека, судом не установлено.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела не нашли своего подтверждения доводы ФИО1 о том, что в указанный в административном иске период времени он находился в ИВС ОМВД России по г. Северодвинску в помещениях, не отвечающих материально-бытовым и санитарно-гигиеническим требованиям, претерпевал нравственные и душевные страдания, переживания. Испытывал чувство несправедливости от неправомерных действий Изолятора, физические страдания.

Вопреки доводам административного иска, с учётом режима места принудительного содержания в Изоляторе, существенного отклонения от таких требований, судом не установлено, в том числе нарушений требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ, СП 2.1.3678-20, Приказа Минюста России от 28.09.2001 № 276.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Указанная совокупность оснований, влекущая удовлетворение административного иска, по делу не установлена.

На основании изложенного, принимая во внимание, что большая часть изложенных в исковом заявлении фактов, на которые административный истец ссылался в обоснование заявленного размера компенсации, подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, на наличие негативных последствий, наступивших в результате действий административных ответчиков, административный истец не указал, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 219, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к изолятору временного содержания отдела министерства внутренних дел России по г. Северодвинску, начальнику ИВС ОМВД России по г. Северодвинску, ОМВД России по г. Северодвинску, Министерству внутренних дел Российской Федерации, о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в неисполнении обязанности обеспечить надлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания, взыскании денежной компенсации за нарушение условий его содержания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Попова

Решение принято в окончательной форме 23.10.2023.