Дело № 5-30/2023
УИД №
Поступило ДД.ММ.ГГГГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес>,
<адрес> «в» ДД.ММ.ГГГГ
Судья Александровского районного суда <адрес> Фомич Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Александровского филиала Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский политехнический техникум» юридический и фактический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 35 минуты в результате осуществления деятельности, осуществляемой Александровским филиалом Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский политехнический техникум» по адресу: <адрес> на прилегающей территории, допустило хранение размещенных отходов IV класса опасности, а именно автомобильные шины бывшего употребления (покрышки), чем нарушило требования в области охраны окружающей среды, установленные п. 1 ст. 13.4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отходах производства и потребления", то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2. КоАП РФ.
Представитель Александровского филиала Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский политехнический техникум» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия, просила освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и наложением устного замечания.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный ГУУПиПДН ОП <адрес>» ФИО3, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия.
Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, по смыслу статей 2.1, 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях субъектами административной ответственности могут быть граждане, должностные и юридические лица. Филиал юридического лица или его структурное подразделение субъектом административной ответственности не является.
Частью 1 статьи 8.2. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток и не предусматривает в качестве субъекта административной ответственности филиал юридического лица.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), Александровский филиал Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский политехнический техникум», в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, является филиалом Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «<адрес>».
Таким образом, Александровский филиал Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский политехнический техникум», как филиал ОГБПОУ «Томский <адрес>», не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не имеет статуса юридического лица и не является самостоятельным субъектом административной ответственности за правонарушение, совершенное в процессе своей деятельности, которую несет создавшее его юридическое лицо.
В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения. Привлечение к административной ответственности подразумевает наличие всех признаков состава административного правонарушения, такие как объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Отсутствие субъекта административного правонарушения является основанием невозможности привлечения к административной ответственности и, следовательно, прекращения производства по делу.
Таким образом, судья приходит к выводу, что состав административного правонарушения, вмененного Александровскому филиалу Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский политехнический техникум», отсутствует, что влечет за собой прекращение производства по данному делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Александровскоого филиала Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский политехнический техникум» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения в действиях филиала юридического лица.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Александровский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
*****
*****
*****
*****
*****
*****
*****
*****