РЕШЕНИЕ
ИФИО1
(дата обезличена) (адрес обезличен)
Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Кочкарова О.Р.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием заместителя прокурора (адрес обезличен) КЧР ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора (адрес обезличен)-Черкесской Республики, поданному в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному образовательному учреждению Карачаевского городского округа «Средняя школа (номер обезличен) имени ФИО4» о признании бездействия незаконным и об обязании поставить квадрокоптер на государственный учет,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор (адрес обезличен) обратился в суд с административным иском к МКОУ КГО «Средняя школа (номер обезличен) имени ФИО4» и просит: признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер для постановки на государственный учет квадрокоптера; обязать административного ответчика поставить квадрокоптер марки (данные изъяты) массой 320 граммов на государственный учет. При этом прокурор ссылается на то обстоятельство, что в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об организации надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов» проведена проверка деятельности административного ответчика. По результатам проверки установлено, что рамках федерального проекта «Современная школа», действующего в рамках национального проекта «Образование», в общеобразовательных учреждениях Карачаевского городского округа были внедрены центры цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарного профилей «Точка роста». (дата обезличена) между МКОУ КГО «Средняя школа (номер обезличен) имени ФИО4» и Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики заключен договор ответственного хранения с правом пользования вещью, предметом которого является оборудование различного рода. В частности, в рамках указанного договора административному ответчику передан квадрокоптер (данные изъяты) массой 320 граммов. В нарушение требований закона указанный квадрокоптер не поставлен на государственный учет.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, и просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного разбирательства не просил. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Выслушав в судебном заседании прокурора, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.
Как следует из материалов административного дела, (дата обезличена) прокурором (адрес обезличен) КЧР на основании приказа Генерального прокурора РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) принято решение о проведении проверки в отношении МКОУ КГО «Средняя школа (номер обезличен) имени ФИО4» на исполнение законодательства в сфере реализации национальных проектов на территории Карачаевского городского округа.
В рамках проведения проверки прокурором в адрес МКОУ КГО «Средняя школа (номер обезличен) имени ФИО4» направлено требование о предоставлении сведений о количестве выделенных в рамках реализации национального проекта «Образование» квадрокоптеров, с указанием их технических характеристик и сведений, подтверждающих их постановку на государственный учет.
Как следует из письма директора МКОУ КГО «Средняя школа (номер обезличен) имени ФИО4», в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» на базе центра цифрового и гуманитарных профилей «Точка роста» МКОУ КГО «Средняя школа (номер обезличен) имени ФИО4» были получены четыре квадрокоптера, в том числе квадрокоптер (данные изъяты) массой 320 граммов, который не поставлен на государственный учет.
Аналогичные сведения подтверждаются объяснениями руководителя структурного подразделения МКОУ КГО «Средняя школа (номер обезличен) имени ФИО4» «Точка роста» ФИО5, отобранными заместителем прокурора (адрес обезличен) КЧР.
В материалах административного искового заявления имеется также договор ответственного хранения с правом пользоваться вещью от (дата обезличена), заключенный между Министерством образования и науки КЧР (Поклажедатель) и МКОУ КГО «Средняя школа (номер обезличен) имени ФИО4» (Ответственный хранитель), по условиям которого Ответственных хранитель принял на хранение и обязался обеспечить сохранность оборудования и средств обучения для создания в Карачаево-Черкесской (адрес обезличен) образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в 2020 году в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование», возвратить его в надлежащем состоянии и нести ответственность за его утрату, недостачу или повреждение на безвозмездной основе, а Поклажедатель обязался взять свое имущество обратно по истечении срока ответственного хранения (пункт 1.1). На хранение передаются товарно-материальные ценности согласно приложению (номер обезличен), являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 1.2).
В приложении (номер обезличен) к вышеуказанному договору указаны два квадрокоптера.
Между тем, в части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право граждан, организаций и иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Поскольку являющееся предметом спора по настоящему административному делу действие (бездействие) административного ответчика носит длящийся характер, срок для обращения в суд с административным иском не пропущен.
По смыслу пунктов 1 и 5 статьи 32 Воздушного кодекса Российской Федерации квадрокоптер признается беспилотным воздушным судном.
В силу пункта 3.2 статьи 35 Воздушного кодекса Российской Федерации, беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенные в ФИО1 или произведенные в Российской Федерации, подлежат учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как указано в пункте 8 Правил учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в ФИО1 или произведенных в Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена), для постановки беспилотного воздушного судна на учет владелец беспилотного воздушного судна представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта соответствующее заявление с приложением необходимых сведений.
На основании подпункта «а» пункта 12 Правил учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в ФИО1 или произведенных в Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена), заявление о постановке беспилотного воздушного судна на учет представляется в Федеральное агентство воздушного транспорта в случае приобретения беспилотного воздушного судна на территории Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня приобретения.
Из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела следует, что в МКОУ КГО «Средняя школа (номер обезличен) имени ФИО4» является владельцем квадрокоптера массой 320 граммов. В установленный срок с момента приобретения указанный квадрокоптер административным ответчиком на государственный учет не поставлен, что является нарушением вышеприведенных норм права.
Таким образом, поскольку доводы прокурора нашли свое подтверждение в судебном заседании, административное исковое заявление признается обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора (адрес обезличен)-Черкесской Республики, поданный в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному образовательному учреждению Карачаевского городского округа «Средняя школа (номер обезличен) имени ФИО4» о признании бездействия незаконным и об обязании поставить квадрокоптер на государственный учет - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального казенного образовательного учреждения Карачаевского городского округа «Средняя школа (номер обезличен) имени ФИО4», выразившееся в непринятии мер для постановки на государственный учет квадрокоптера марки (данные изъяты) массой 320 граммов.
Возложить на Муниципальное казенное образовательное учреждение Карачаевского городского округа «Средняя школа (номер обезличен) имени ФИО4» обязанность поставить на государственный учет квадрокоптер марки (данные изъяты) массой 320 граммов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.
В окончательной форме мотивированное решение изготовлено (дата обезличена)
Судья
Карачаевского городского суда КЧР подпись О.Р. Кочкаров
Копия верна:
Решение в законную силу_____________________________________________
Судья
Карачаевского городского суда КЧР О.Р. Кочкаров
Подлинный документ подшит в административном деле (номер обезличен)а-801/2022 (УИД-09RS0(номер обезличен)-92), находящемся в производстве Карачаевского городского суда Карачаево-Черкесской Республики.