№2-1256/2025
УИД 41RS0001-01-2024-012989-49 Копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года город Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края
в составе:
председательствующего судьи Токаревой М.И.,
при секретаре Нощенко А.О.,
прокурора Дашкыл-ООЛ С.Б.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО6, ФИО1 об изъятии в муниципальную собственность жилого помещения, признании права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,
установил:
истец обратился в суд с иском об изъятии у ФИО6 в муниципальную собственность жилого помещения – квартиры <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, с предоставлением ему взамен изымаемого другого жилого помещения - квартиры <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском; признании за ФИО6 права собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, общей площадью 38,3 кв.м.; признании за Петропавловск-Камчатским городским округом право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, общей площадью 22,4 кв.м.; после регистрации права собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилое помещение – квартиру <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, признании ФИО6, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №<адрес> в городе Петропавловске-Камчатском; после регистрации перехода права собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилое помещение – квартиру <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, выселить ФИО6 из жилого помещения – квартиры <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском в предоставленное ему другое жилое помещение – квартиру <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском.
В обоснование требований указано, что многоквартирный дом <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 20 декабря 2017 года №364-р. Собственником квартиры № указанного дома на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 19 июня 2009 года является ФИО6 31 января 2018 года в отношении последнего и иных собственников помещений в многоквартирном доме направлены требования о сносе дома, которые не исполнены. Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 апреля 2024 года № 1178 принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка, расположенного в кадастровом квартале № в части, занятой многоквартирным домом <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском; жилого помещения – квартиры № указанного дома. Дом <адрес> подлежит расселению в рамках Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 17 мая 2023 года № 271-П. Во исполнение Региональной программы 27 ноября 2024 года администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа издано постановление № 2882 «О мене жилого помещения – квартиры <адрес>, принадлежащего на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, на жилое помещение – квартиру <адрес>, принадлежащее ФИО6 Од подписания договора мены ответчик отказался по причине отсутствия денежных средств на переезд. Кроме того, в спорном жилом помещении имеет регистрацию по месту пребывания ФИО1
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.
Ответчики, третье лицо не явились, извещены.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (статья 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу части 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Обязанности суда направить лицам, участвующим в деле, иным лицам судебные извещения и вызовы корреспондирует обязанность лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», неуважительность причины неявки суд вправе признать и тогда, когда он посчитает доставленным юридически значимое сообщение, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, судебное заседание является процессуальной формой судебного разбирательства, проводимого с обязательным извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания.
При этом соблюдение правил надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания является гарантией соблюдения процессуальных прав указанных лиц, а также гарантией обеспечения действия принципа состязательности и равноправия сторон в ходе судебного разбирательства.
Отсюда вытекает необходимость неукоснительного соблюдения установленного гражданским процессуальным законодательством порядка извещения участвующих в деле лиц с сохранением в деле необходимых доказательств, подтверждающих факт их надлежащего извещения.
В рассматриваемом случае суд находит неявку ответчиков неуважительной, поскольку они были извещены, однако полагает возможным в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Жилищные права собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд обеспечиваются в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Судом установлено, что многоквартирный дом <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 20 декабря 2017 года № 364-р.
Квартира № в указанном доме принадлежит на праве собственности ФИО6
В спорном жилом помещении до настоящего времени зарегистрированы по месту жительства собственник ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ) и по месту пребывания ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 апреля 2024 года № 1178 принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка, занятого многоквартирным домом <адрес>, в том числе жилого помещения - квартиры №, расположенной в <адрес>.
Постановлением Правительства Камчатского края от 17 мая 2023 года №271-П многоквартирного дома <адрес> включен в адресный перечень региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края».
31 января 2018 года в адрес ФИО6 направлялось требование о необходимости принятия мер по сносу дома в срок до 1 октября 2018 года.
26 сентября 2024 года ФИО6 в своем заявлении указал, что ознакомлен с условиями региональной адресной программы, утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 17 мая 2023 года № 271-П и в соответствии с условиями программы выбирает способ обеспечения жилищных прав - предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.
Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 ноября 2024 года № 2882 принято решение о заключении договора мены жилого помещения – однокомнатной квартиры <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, общей площадью 38,3 кв.м, принадлежащей Петропавловск-Камчатскому городскому округу, на однокомнатную квартиру <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, общей площадью 22,4 кв.м, принадлежащую ФИО6
Заключением № 6821 от 10 сентября 2024 года квартира <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском признана пригодной для проживания.
03 декабря 2024 года ФИО6 от подписания договора мены жилого помещения отказался по причине недостатка денежных средств для переезда, что подтверждается актом от 04 декабря 2024 года.
Таким образом, ФИО6 изъявив свою заинтересованность в получении равнозначного жилого помещения в рамках реализации программы переселения, избрал предусмотренный законом способ реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого благоустроенного и равнозначного жилого помещения в собственность.
Следовательно, в силу положений пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» истец обязан предоставить ФИО6 в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение.
Каких-либо доказательств, дающих основание полагать, что предлагаемое жилое помещения не пригодно для проживания по признаку несоответствия санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в деле не имеется.
Кроме того, суд учитывает, что площадь изымаемого жилого помещения составляет 22,4 кв.м, а предоставляемого – 38,3 кв.м, что улучшает положение ФИО6
Суд учитывает, что в соответствии с пунктом 3 статьи 2, части 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
При этом согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть пригодно для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
На основании изложенного суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Управления об изъятия у ответчика в муниципальную собственность жилого помещения с предоставлением взамен изымаемого другого жилого помещения.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).
В соответствии с пунктом 2 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
Пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Соответственно требование Управления о признании права собственности на изымаемое жилое помещение за Петропавловск-Камчатским городским округом также подлежит удовлетворению, как и признание права собственности ответчика на предложенное жилое помещение.
Принимая во внимание, что обязанности Управления по предоставлению ФИО6 благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания, корреспондирует обязанность жильцов освободить занимаемое помещение, требование Управления о признании ФИО6 и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением с выселением ФИО6 из него в предоставленное жилое помещение также является правомерным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО6 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа следует взыскать государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Изъять у ФИО6, паспорт №, выдан <данные изъяты>, в муниципальную собственность жилое помещение – квартиру <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, кадастровый №, с предоставлением ему взамен изымаемого другого жилого помещения- квартиры <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, кадастровый №.
Признать за ФИО6 право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, общей площадью 38,3 кв.м.
Признать за Петропавловск-Камчатским городским округом право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, общей площадью 22,4 кв.м.
После регистрации права собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилое помещение – квартиру <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, признать ФИО6, ФИО1, паспорт №, выдан <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №<адрес> в городе Петропавловске-Камчатском.
После регистрации перехода права собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилое помещение – квартиру <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, выселить ФИО6 из жилого помещения – квартиры <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, в предоставленное ему другое жилое помещение – квартиру <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском.
Взыскать с ФИО6 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись М.И. Токарева
Копия верна, судья М.И. Токарева
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года.
Подлинник в деле №2-1256/2025