Дело № 2а-3915/2022

22RS0068-01-2022-003390-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи Быхуна Д.С.,

при секретаре Мардарь В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 989,80 руб. за период с 30 марта по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год – 989,80 руб. за период с 30 марта по ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год – 295,94 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 2275,54 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство «», государственный регистрационный знак №. В этой связи ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Между тем, транспортный налог за 2017-2019 годы ФИО1 своевременно уплачен не был, в связи с чем начислена пеня. В адрес административного ответчика направлено требование об уплате пени, однако, оплата задолженности в установленный срок не произведена. Судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению административного ответчика.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по известному суду адресу – по месту регистрации, телеграмма вручена не была в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признает извещение административного истца надлежащим.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой (пункт 2 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» в редакции, действовавшей в момент возникновения обязанности по уплате налога за 2019 года, налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размера: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 120 рублей.

Согласно части 2 статьи 2 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики – физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в 2017-2019 годах за ФИО1 было зарегистрировано следующее транспортное средство: автомобиль легковой «», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 272 л.с., дата постановки на регистрационный учет – ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи размер транспортного налога за 2019 год составляет: 272 л.с. (мощность двигателя) * 120 руб. (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев владения с учетом пункта 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации) = 32640 руб.

Аналогичный расчет произведен налоговым органом в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Изложенные в возражениях на судебный приказ доводы о неверном исчислении суммы транспортного налога основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (пункт 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 той же статьи налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2019 год от 03 августа 2020 года № с расчетом налога и сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, направлено ФИО1 заказным письмом по адресу: ...., что подтверждается списком заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ №, сведениями АИС Налог-3ПРОМ о присвоении почтового идентификатора данному налоговому уведомлению. Адрес места жительства налогоплательщика, указанный в налоговом уведомлении и списке заказных писем, соответствует месту его регистрации в момент направления уведомления, что подтверждается адресной справкой.

Административным истцом заявлены требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2017-2019 годы в размере 2275,54 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 той же статьи пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, – одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О разъяснил, что положения указанных выше пунктов статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

На основании изложенного суммы пени, заявленные в рассматриваемом административном иске, могут быть взысканы лишь при соблюдении административным истцом порядка и срока принудительного взыскания самих сумм транспортного налога за спорные периоды.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г.Барнаула от 02 июля 2020 года по административному делу № 2а-2334/2020, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю взыскан транспортный налог за 2017 года в размере 32640 руб., пеня по транспортному налогу в сумме 485,52 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г.Барнаула вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2289/2020, которым взыскана в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 32640 руб., пеня по транспортному налогу за 2018 год сумме 139,54 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточке расчетов с бюджетом денежные средства в счет оплаты задолженности по транспортному налогу за 2017-2018 годы до ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган не поступали. При этом задолженность на момент обращения в суд с административным иском в полном объеме административным ответчиком погашена не была.

Задолженность по транспортному налогу за 2019 года оплачена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая обоснованность требований о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год, начисленной за период с 30 марта по 29 сентября 2020 года, пени по транспортному налогу за 2018 год, начисленной за период с 30 марта по 29 сентября 2020 года, пени по транспортному налогу за 2019 год, начисленной со 02 декабря 2020 года по 03 февраля 2021 года, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

Согласно расчету административного истца, требованию № 40831 по состоянию на 29 июня 2020 года на сумму 1104,32 руб., требованию № 85000 по состоянию на 30 сентября 2020 года на сумму 875,30 руб., требованию № 8383 по состоянию на 04 февраля 2021 года на сумму налога 32640 руб. и пени 295,94 руб., административному ответчику начислена пеня на задолженность транспортному налогу за 2017 год и 2018 за период с 30 марта по 29 сентября 2020, по транспортному налогу за 2019 год за период со 02 декабря 2020 года по 03 февраля 2021 года в общем размере 2275,54 руб. Указанный расчет судом проверен и признан верным.

Проверяя соблюдение налоговым органом сроков обращения с административным исковым заявлением, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 той же статьи требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент направления требований об уплате налога), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Проверяя соблюдение налоговым органом предусмотренного Налоговым кодексом Российской Федерации порядка взыскания задолженности по пене, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2017-2018 годы в установленный срок ФИО1 в соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации 22 сентября 2020 года направлено требование № 40831 об уплате пени по состоянию на 29 июня 2020 года, что подтверждается списком заказных писем № 286620 от 22 сентября 2020 года, сведениями АИС Налог-3ПРОМ о присвоении почтового идентификатора данному требованию.

07 октября 2020 года в адрес административного ответчика направлено требование № 85000 об уплате пени по состоянию на 30 сентября 2020 года, что подтверждается списком заказных писем № 164 от 07 октября 2020 года.

Адрес места жительства налогоплательщика, по которому направлены требования, соответствует месту его регистрации в момент направления требования, что также подтверждается адресной справкой.

Согласно требованиям № 40831, № 85000 срок оплаты недоимки установлен до 01 декабря и 09 ноября 2020 года соответственно. В установленный срок оплата пени административным ответчиком не произведена.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2019 год в установленный срок ФИО1 в соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации 09 февраля 2021 года направлено требование № 8383 об уплате недоимки по состоянию на 04 февраля 2021 года, что подтверждается сведениями АИС Налог-3ПРОМ. Адрес места жительства налогоплательщика, по которому направлено требование, соответствует месту его регистрации в момент направления требования, что также подтверждается адресной справкой. Требование направлено в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно требованию № 8383 срок оплаты недоимки установлен до 16 марта 2021 года. В установленный срок оплата налога ответчиком не произведена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказ (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу абзацев 3, 4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Поскольку право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица возникает только после истечения срока исполнения налогового требования, то начало течения шестимесячного срока обращения в суд, установленного абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, следует исчислять со дня истечения срока исполнения соответствующего требования об уплате задолженности, в связи с неисполнением которого общая сумма задолженности превысила 10000 рублей.

10 сентября 2021 года, то есть в течение шести месяцев по истечении срока, установленного в требовании №, в связи с неисполнением которого общая сумма задолженности превысила 10000 рублей, административный истец обратился за выдачей судебного приказа.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Таким образом, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок принудительного взыскания недоимки соблюден, в связи с чем имеются фактические и правовые основания для взыскания с ответчика пени по транспортному налогу за 2017-2019 годы в размере 2275,54 руб.

С учетом изложенного, требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю подлежат удовлетворению. С ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию пеня по транспортному налогу в сумме 2275,54 руб. с зачислением в соответствующий бюджет.

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ г.Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: ...., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю с зачислением в соответствующий бюджет пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 989,80 руб. за период с 30 марта по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год – 989,80 руб. за период с 30 марта по ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год – 295,94 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего на общую сумму 2275,54 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ г.Барнаул государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Д.С. Быхун

Мотивированное решение составлено 16 августа 2022 года.