№ 2-1866/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 23 августа 2022 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. Требования она мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика ей отказано в досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как организационно-правовая форма юридического лица – АНО – не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. С указанным решением она не согласна. Характер, специфика, условия осуществляемой ею работы не изменились. В связи с этим истец просила признать незаконным отказ ответчика в назначении пенсии; обязать ответчика включить в ее специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию со дня обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от 23.08.2022 ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) заменено его правопреемником ГУ - ОПФР по Тюменской области.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснила, что после реорганизации детского сада в АНО и из АНО в ее работе ничего не изменилось.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил возражения на иск, ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Выслушав истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи (п.19 ч.1); страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп.19 - 21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч.1.1).

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно воспитателю, работавшему в детском саду всех наименований.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.15-21) следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в МДОУ № 40; на основании распоряжения Главы г. Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации МДОУ «Центр развития ребенка детский сад № 40» реорганизовано в АНО Детский сад № 40 «Центр развития ребенка»; ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в МАДОУ «Детский сад № 40 - Центр развития ребенка».

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как ее специальный стаж составляет 23 года 1 месяц 6 дней. В специальный стаж, в том числе не включен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как организационно-правовая форма юридического лица – АНО – не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Допрошенные в судебном заседании свидетели П., Ч. показали, что работают вместе с истцом в одном детском саду. При реорганизации детского сада в АНО и обратно должностные обязанности, нагрузка, условия оплаты труда сотрудников не менялись. Не доверять их показаниям у суда нет оснований, так как они логичны, последовательны, подтверждаются воспитателя должностными инструкциями воспитателя МДОУ ЦРР - Детский сад № 40 (л.д.76-82), АНО Детский сад № 40 – Центр развития ребенка (л.д.71-75), уставами МОУ Детский сад № 40 «Почемучка» (л.д.27-38), МДОУ ЦРР - Детский сад № 40 (л.д.39-53), АНО Детский сад № 40 – «Центр развития ребенка» (л.д.54-70).

В соответствии со ст.120 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2014) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.

Согласно ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, а также других обстоятельств. Поэтому суд считает необходимым исходить из фактического вида деятельности образовательного учреждения и занимаемой истцом должности.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец в заявленный период осуществляла педагогическую деятельность в детской дошкольной организации, ее права не должны быть ущемлены.

Из материалов дела не следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец брала отпуск без сохранения заработной платы. В частности, в выписке из индивидуальных сведений лицевого счета застрахованного лица (л.д.110-116) таких сведений нет.

Поэтому суд считает возможным включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из заявления ФИО1 (л.д.105-107) следует, что она обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения за назначением пенсии ее специальный стаж с учетом периодов, включенных судом (1 год 11 месяцев 11 дней) составил 25 лет 17 дней.

В силу приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2022 г. страховая пенсия может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на нее.

Принимая во внимание, что в 2022 г. она выработала 25 лет педагогического стажа, пенсия может быть ей назначена досрочно в 2026 г.

Соответственно, необходимо отказать в удовлетворении требований о признании незаконным отказа Отделения в досрочном назначении страховой пенсии, возложении на Отделение обязанности назначить ей пенсию по старости с момента обращения с заявлением о ее назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить в стаж ФИО1 (паспорт №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать ФИО1 (паспорт №) в удовлетворении остальной части требований.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 24.08.2022.