Дело № 2-3211/2022
УИД 74RS0007-01-2021-006771-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2022 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Шовкун Н.А.
при секретаре Черепановой В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, действующего в интересах ФИО1 к ФИО2 о защите прав субъектов персональных данных,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее по тексту – Управление Роскомнадзора по Челябинской области) в интересах ФИО1 обратилось в суд с иском к Домэинс Бай Прокси, ЛЛС (Domains By Proxy, LLC) о признании деятельности интернет - страницы № незаконной, нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную семейную тайну; признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на соответствующих интернет-страницах, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; возложить на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанность принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующую интернет-страницу: №
В обоснование исковых требований указано, что в ходе рассмотрения обращения ФИО1 выявлен факт незаконного размещения ее персональных данных на вышеуказанном сайте, в объеме: имя, фамилия, фотоизображение, номер телефона, что является нарушением прав и законных интересов последней. Согласия на обработку её персональных данных ФИО1 не давала, в связи с чем незаконное распространение персональных данных нарушает, в том числе, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
ДД.ММ.ГГГГ определением Курчатовского районного суда г. Челябинска в протокольной форме произведена замена ненадлежащего ответчика
Домэинс Бай Прокси, ЛЛС (Domains By Proxy, LLC) на надлежащего ответчика ФИО2.
Представитель истца – Управления Роскомнадзора по Челябинской области, истец ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
На основании ч.1 ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, в сети Интернет опубликована статья на странице https://migreview.com/irina-podkorytova-praga-irina-2/, данная статья содержит персональные данные ФИО1: фотографию истца, сведения о фамилии и имени истца.
По данным открытых сервисов Whois в сети Интернет компания Domains By Proxy, LLC является регистратором доменного имени https://migreview.com, указанной компанией созданы технические условия, обеспечивающие возможность размещение, распространения и использования публикаций.
Из представленной копии соглашения владельцем сайта является Марат ФИО3 (л.д. 110-112 том 1).
Как следует из п. 17 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владелец сайта в сети «интернет» - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Целью Федерального закона «О персональных данных» является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Соответствующие принципы заложены в положении ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, где достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, как и иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы.
В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своём интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.
Вместе с тем, согласно заявлению ФИО1, она не давала согласия на обработку ее персональных данных и не представляла иных законных оснований на обработку указанных персональных данных.
Таким образом, администратором интернет-сайта https://migreview.com/irina-podkorytova-praga-irina-2/ допущено нарушение упомянутого выше требования ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О персональных данных» и требования конфиденциальности, установленного ст. 7 Федерального закона «О персональных данных».
Незаконное распространение персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.
Организация, оказывающая услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», а также осуществляющая обеспечение функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в отношении вышеуказанного интернет - ресурса, находится за пределами Российской Федерации.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О персональных данных» Управление, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.5. Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных» (далее - реестр нарушителей).
Согласно ч. 2 ст. 15.5. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр нарушителей включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; 3) указание на вступивший в законную силу судебный акт; 4) информация об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных; 5) дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа к этому ресурсу.
Частью 3 ст. 15.5. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор) принимает меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в порядке, установленном ч. 7, ч. 10 ст. 15.5. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Согласно ч. 5 ст. 15.5. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной в ч. 2 ст. 15.5 указанного закона, является вступивший в законную силу судебный акт.
Таким образом, с учетом положений вышеуказанных актов, рассмотрение данного искового заявления необходимо осуществлять в контексте обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 №1101 «О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение 1 суток после получения вступившего в законную силу решения суда или уполномоченного органа о признании информации запрещенной в реестр вносится соответствующая запись. В ней, в частности, указываются сведения о провайдере хостинга. Последнему направляется уведомление на русском и английском языках о включении в единый реестр доменного имени и (или) указателя страницы сайта.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения прав истца ФИО1 со стороны ответчика, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, действующего в интересах ФИО1 к ФИО2 о защите прав субъектов персональных данных, удовлетворить.
Признать деятельности интернет - страницы № незаконной, нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную семейную тайну.
Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на интернет-странице № обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Возложить на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанность принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующую интернет-страницу: №
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционном порядке через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
№
№
№
№
№
№
№
№