Дело № 5-918/2025

УИД 28RS0004-01-2025-010527-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 августа 2025 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

(<...>, каб. 210),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как установлено судьей и подтверждается представленными материалами, 25 марта 2025 г. ФИО1 прибыл из КНР в Российскую Федерацию через многосторонний автомобильный пункт пропуска Кани-Курган, в регионе деятельности ОТОиТК № 1 т/п МАПП Кани-Курган (пассажирское направление) в процессе таможенного контроля с помощью технического средства таможенного контроля досмотровой рентгенотелевизионной установки «Спектрум 100100», в сопровождаемом багаже был выявлен объект риска.

В ходе последующего таможенного контроля в форме таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину ФИО1, обнаружен товар: 1) Керамический дозатор для мыла 2 набора в пенопластовых коробках белого цвета, весом 0,75 кг; 2) 1 набор пластмассовых дозаторов для мыла из 3 штук в картонной коробке коричневого цвета, весом 0,35 кг; 3) детские кофты розового цвета с рисунком в индивидуальных полиэтиленовых пакетах 5 шт., весом 0,45 кг; 4) маски для лица 50 пач. в индивидуальных упаковках из полимерного материала серого цвета с рисунком, весом 1,35 кг; 5) 2 набора пластырей по 100 шт. в картонных коробках синего цвета, весом 1,20 кг; 6) бейджики 50 шт., весом 0,65 кг; 7) скалки 4 шт. в индивидуальных картонных коробках с рисунком, весом 0,90 кг; 8) USB кабели 60 шт. в полиэтиленовых пакетах, весом 1,60 кг; 9) micro USB кабели 24 шт. без упаковки, весом 0,70 кг; 10) гирлянды 5 шт. в картонных коробках, весом 1,75 кг; 11) мыло кусковое 30 шт. в индивидуальных полиэтиленовых пакетиках весом 1,85 кг.

Товар находился в сопровождаемом багаже. Указанный товар не был продекларирован подачей декларации на товары по установленной форме.

В ходе таможенного контроля ФИО1 указал, что приехал из КНР в г. Благовещенск и привез вещи для личного пользования и для подарков.

По результатам таможенного контроля, исходя из характера, потребительских свойств товара, частоты пересечения таможенной границы ЕАЭС данным физическим лицом, таможенным органом принято решение о неотнесении ввезенного гражданином РФ ФИО1 товара, к товарам для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.03.2025 № 10703200/250325/Ф000035).

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток № 12410005/0010453 от 30.05.2025, представленный на экспертизу товар идентифицирован как: 1) Диспенсер керамический для жидкого мыла глянцевого молочного цвета, в форме ракушки гребешка, размером 19*13*7 см, объемом 400 мл, с навинчивающимся полимерным колпачком золотистого цвета с нажимной помпой дозатором в количестве 2 шт.; 2) Диспенсер для шампуней/ жидкого мыла, из полимерного материала белого цвета, круглой формы, объемом 500 мл, размером 20*8 см, с навинчивающимся бамбуковым колпачком с полимерной нажимной помпой дозатором, в индивидуальных полимерных пакетах в количестве 3 шт.; 3) Жилет для девочек младшего школьного возраста, длиной 42 см, шириной по линии груди 40 см, машинного вязания из синтетической пряжи розового цвета, без рукавов, с V- образным вырезом горловины, перед с рисунком в виде зайца выполненным в процессе машинного вязания нитями различных цветов, без маркировки в количестве 5 шт.; 4) Средство косметическое для ухода за кожей лица - маска из нетканого материала, пропитанная составом на основе воды, глицерина, веществ растительного происхождения, в упаковке - полимерный пакет, маркировка - в виде иероглифов, Houmal Bifida Ferment Lysate Moisturizing, штрих-код 6942349731143 в количестве 50 шт.; 5) Пластыри самоклеящиеся с эфирными маслами, из текстильного материла в полимерной упаковке (саше) - 4 пластыря; размер 4*7 см, маркировка в виде иероглифов, штрих код 6920568482152 в количестве 200 шт.; 6) Чехол-карман для бейджа вертикальный (ПВХ) из синтетической кожи синего цвета, размером 7*11 см, с прозрачным полимерным окном, с карманом для карты на обратной стороне, с отверстием для подвешивания в количестве 1 упаковка (50 шт.); 7) Кухонная силиконовая скалка, цилиндрической формы с петелькой для подвешивания с одной стороны, с печатными метками от 0 до 120 мм с шагом в 10 мм, размером 2,5*25 см, в индивидуальных картонных коробках с потребительской маркировкой в процессе машинного вязания нитями различных цветов, без маркировки в количестве 4 шт.; 8) Кабели длиной 130 см, в плетеной текстильной оплетке красного цвета, с двумя разъемами для подключения USB 2.0/ Apple Lightning (8-ми контактный двусторонний разъем), намотанные на полимерную подложку, оклеенные этикеткой с надписью made in China, в полиэтиленовых пакетах в количестве 60 шт.; 9) Кабели длиной 130 см, в плетеной текстильной оплетке оранжевого цвета, с двумя разъемами для подключения USB 2.0/ micro USB, намотанные на полимерную подложку, оклеенные этикеткой с надписью made in China, в количестве 24 шт.; 10) Новогодняя гирлянда «Роса», четырехцветного свечения, 3*3 м, с десятью проволочными подвесами в виде лески со светодиодами, расположенными через расстояния ~30 см, с полимерными крючками по верхнему краю, проводом для подключения к источнику питания с разъемом USB 2.0 с кнопкой переключения режимов, в комплекте с пультом ДУ в количестве 5 шт.; 11) Мыло кусковое в индивидуальной полимерной упаковке, маркировка в виде иероглифов, Ya Zhi Jie Whitening moisturizing soap, штрих код 6924711600073 в количестве 30 шт.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10703000-000623/2025, по состоянию на 25.03.2025 г. на рынке Российской Федерации, составила: 34138,63 руб. (тридцать четыре тысячи сто тридцать восемь рублей 63 копейки).

Таким образом, ввозимый гражданином РФ ФИО1 товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. ФИО1 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 25.03.2025 г. при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китайской Народной Республики декларацию на товары на ввозимый товар таможенному органу не подал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 25.06.2025 г. № 10703000-623/2025; актом таможенного досмотра № 10703200/250325/Ф102035 от 25.03.2025 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.03.2025 г. № 10703200/250325/Ф000035; протоколом изъятия вещей и документов от 25.03.2025 г.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 от 25.03.2025 г.; заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток № 12410005/0010453 от 30.05.2025 г. и иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

С учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 марта 2025 года.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ***), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) диспенсер керамический для жидкого мыла глянцевого молочного цвета, в форме ракушки гребешка, размером 19*13*7 см, объемом 400 мл, с навинчивающимся полимерным колпачком золотистого цвета с нажимной помпой-дозатором в количестве 2 шт.; 2) диспенсер для шампуней/ жидкого мыла из полимерного материала белого цвета, круглой формы, объемом 500 мл, размером 20*8 см, с навинчивающимся бамбуковым колпачком с полимерной нажимной помпой-дозатором, в индивидуальных полимерных пакетах в количестве 3 шт.; 3) жилет для девочек младшего школьного возраста, длиной 42 см, шириной по линии груди 40 см, машинного вязания из синтетической пряжи розового цвета, без рукавов, с V- образным вырезом горловины, без маркировки, в количестве 5 шт.; 4) средство косметическое для ухода за кожей лица - маска из нетканого материала, пропитанная составом на основе воды, глицерина, веществ растительного происхождения, в упаковке - полимерный пакет, маркировка в виде иероглифов «Houmal Bifida Ferment Lysate Moisturizing», штрих-код 6942349731143, в количестве 50 шт.; 5) пластыри самоклеящиеся с эфирными маслами, из текстильного материла, в полимерной упаковке (саше) - 4 пластыря, размер 4*7 см, маркировка в виде иероглифов, штрих код «6920568482152», в количестве 200 шт.; 6) чехол-карман для бейджа вертикальный (ПВХ) из синтетической кожи синего цвета, размером 7*11 см, с прозрачным полимерным окном, с карманом для карты на обратной стороне, с отверстием для подвешивания в количестве 1 упаковка (50 шт.); 7) кухонная силиконовая скалка, цилиндрической формы, с петелькой для подвешивания с одной стороны, с печатными метками от 0 до 120 мм с шагом в 10 мм, размером 2,5*25 см, в индивидуальных картонных коробках с потребительской маркировкой в процессе машинного вязания нитями различных цветов, без маркировки, в количестве 4 шт.; 8) кабели длиной 130 см, в плетеной текстильной оплетке красного цвета, с двумя разъемами для подключения «USB 2.0/ Apple Lightning» (8-ми контактный двусторонний разъем), намотанные на полимерную подложку, оклеенные этикеткой с надписью «made in China», в полиэтиленовых пакетах, в количестве 60 шт.; 9) кабели длиной 130 см, в плетеной текстильной оплетке оранжевого цвета, с двумя разъемами для подключения «USB 2.0/ micro USB», намотанные на полимерную подложку, оклеенные этикеткой с надписью «made in China», в количестве 24 шт.; 10) новогодняя гирлянда «Роса», четырехцветного свечения, 3*3 м, с десятью проволочными подвесами в виде лески со светодиодами, расположенными через расстояния ~30 см, с полимерными крючками по верхнему краю, проводом для подключения к источнику питания с разъемом «USB 2.0», с кнопкой переключения режимов, в комплекте с пультом ДУ, в количестве 5 шт.; 11) мыло кусковое в индивидуальной полимерной упаковке, маркировка в виде иероглифов, «Ya Zhi Jie Whitening moisturizing soap», штрих код «6924711600073», в количестве 30 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 марта 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов