УИД 77RS0032-02-2023-002211-92

Решение

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-425/2023 по административному иску ФИО1 к Черемушкинскому ОСП о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя, и их отмене,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Черемушкинскому ОСП, ГУ ФССП России по адрес о признании постановления начальника отдела об отмене постановления от 01.12.2022 г. незаконным, постановления от 29.12.2022 г. об отказе в удовлетворении жалобы – незаконным, обязании их отменить, мотивируя свои требования тем, что является должником по исполнительному производству в пользу ФИО2 на сумму сумма о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Также в производстве Черемушкинского ОСП имеется исполнительное производство, возбужденное в отношении ФИО2 о взыскании в пользу фио сумма 27.10.2022 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП требования указанных исполнительных производств были признаны однородными и произведен зачет встречных обязательств. Исполнительное производство в отношении фио было прекращено. 01.12.2022 г. постановлением начальника Черемушкинского ОСП фио указанное постановление признано не соответствующим требованиям законодательства и отменено. 15.12.2022 г. ФИО1 обратился с жалобой в ГУ ФССП России по адрес об отмене данного постановления. 29.12.2022 г. административному истцу было отказано в удовлетворении жалобы.

Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление от 01.12.2022 г., а также постановление от 29.12.2022 г. об отказе в удовлетворении жалобы.

Административный истец ФИО1, его представитель в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель административных ответчиков Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили материалы исполнительного производства.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении требований, посчитав вынесенные постановления судебных приставов законными и обоснованными.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов.

В силу ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 88.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 36 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" фактическое исполнение исполнительного документа (полностью или в части) может состояться при проведении судебным приставом-исполнителем зачета встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства (статья 88.1 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что 06.10.2022 г. Черемушкинским ОСП возбуждено исполнительное производство №163460/22/77033-ИП, должник ФИО1 взыскатель ФИО2, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере сумма

03.08.2022 г. указанным отделом возбуждено исполнительное производство №121985/22/77033-ИП, должник ФИО2, взыскатель ФИО1, предмет исполнения: задолженность в размере сумма

27.10.2022 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП фио требования по указанным исполнительным производствам признаны однородными, произведен зачет встречных обязательств.

27.10.2022 г. исполнительное производство №№163460/22/77033-ИП окончено, фактическим исполнением.

01.12.2022 г. начальником отдела фио вынесено постановление об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ постановления от 27.10.2022 г., которым указанное постановление отменено, т.к. требования не носят однородный характер, с учетом положений ст.411 ГК РФ.

01.12.2022 г. вынесено постановление об отмене окончания ИП.

15.12.2022 г. административный истец обратился в ГУ ФССП России по адрес с жалобой на действия судебных приставов.

29.12.2022 г. заместителем главного судебного пристава адрес вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы фио, и зачете требований, т.к. противоречат положений ст.411 ГК РФ.

Согласно ст.410 ГК РФ, Обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Из положений ст. 411 ГК РФ следует, что не допускается зачет требований: о взыскании алиментов.

С учетом того, что требования исполнительного производства в отношении фио являются алиментными обязательствами, а требования исполнительного производства в отношении ФИО2 носят имущественный характер иного взыскания в пользу физических лиц, что не оспаривалось сторонами, с учетом прямого запрета, содержащегося в законе, о запрете зачета требований, связанных с взысканием алиментов, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для признания данных требований однородными, и зачете требований.

Согласно частям 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Из содержания статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.

Вместе с тем, установленные в ходе судебного разбирательства из материалов исполнительного производства обстоятельства, позволяют суду сделать вывод о том, что старшим судебным приставом Черемушкинского ОСП фио вынесено верное, законное и обоснованное постановление от 01.12.2022 г., которым отменено постановление от 27.10.2022 г. о зачете требований, равно как и постановлением отказано в удовлетворении жалобы административного истца от 29.12.2022 г., т.к. оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административными ответчиками доказано, что обжалуемое постановление принято в рамках предоставленных им законом компетенции, нарушения порядка принятия оспариваемого постановления не допущено, основания для принятия оспариваемого постановления имелись. Напротив, административный истец не доказал факт нарушения своих прав.

Таким образом, суд полагает, что Черемушкинский ОСП действовал в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, отмена постановления о зачете требований соответствует действующему законодательству об исполнительном производстве, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований суд считает правильным отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Черемушкинскому ОСП о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя, и их отмене – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.03.2023 г.

Судья Е.О. Пименова