УИД 34RS0001-01-2023-002709-08
Дело № 2а-2407/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 10 октября 2023 г.
Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой М.В.
при секретаре Заворуевой Д.Н.,
с участием: представителя административного истца ФИО1 ФИО9
представителей административного ответчика ФИО2 ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрегионального Благотворительного Фонда «Единство» к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области об отмене предупреждения,
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональный Благотворительный Фонд «Единство» обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области об отмене предупреждения. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получено предупреждение №, вынесенное исполняющим обязанности начальника Управления Минюста РФ по Волгоградской области ФИО3 ФИО11 по результатам плановой документарной проверки, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец полагает, что данное предупреждение необоснованно возлагает на Фонд обязательства не основанные на требованиях закона, принято с нарушением процедуры его вынесения. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, Межрегиональный Благотворительный Фонд «Единство» просило суд признать незаконным предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) незаконным.
Представитель административного истца Межрегионального Благотворительного Фонда «Единство» ФИО1 ФИО9 судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области ФИО2 ФИО10. в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года № 10, Минюст России осуществляет контроль (надзор):
1) в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций;
2) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях;
3) в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.
В соответствии с пп. 68 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от 03 марта 2014 года № 25, главное управление осуществляет контроль за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. По результатам контроля за деятельностью иных некоммерческих организаций выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации (п. 76 Положения).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушена юридическими лицами, требований, установленных действующим, законодательством, посредством не только организации и проведения проверок юридических лиц, но и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами.
Согласно пп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предусмотрено право территориальных органов Минюста России в случае выявления нарушения некоммерческой организацией законодательства Российской Федерации вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца.
Исходя из вышеприведенных требований закона территориальные органы Минюста России при выявлении нарушения некоммерческой организацией законодательства Российской Федерации вправе вынести в адрес некоммерческой организации письменное предупреждение, представляющее одну из предусмотренных законом форму федерального государственного надзора.
Предметом федерального государственного контроля (надзора) территориальных органов Минюста России за деятельностью некоммерческих организаций является соответствие их деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации (пункт 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций»).
В ходе судебного разбирательства установлено, что на распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая документарная проверка юридического лица – Межрегионального благотворительного фонда «Единство».
В пункте 13 данного распоряжения отражен перечень документов, предоставление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
- документы, подтверждающие местонахождение некоммерческой организации (копии правоустанавливающих документов на помещение);
- решения высшего органа управления некоммерческой организации (протоколы, выписки из протоколов, решения об утверждении благотворительных программ, справки и другие);
- решения постоянно действующего руководящего органа, распорядительные документы других органов управления, в том числе по утверждению финансового плана (сметы), по утверждению добровольных, вступительных и иных взносов, по утверждению численного состава работников, размеров оплаты их труда, по использованию имущества, по использованию безвозмездного труда граждан в соответствии с п. 2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- решения контрольно-ревизионного органа некоммерческой организации, включая акты проверок (при наличии указанного органа в структуре некоммерческой организации);
- сведения о программах некоммерческой организации, решения об их утверждении и сведения об их реализации;
- сведения о публичных и иных мероприятиях, проведенных некоммерческой организацией (периодичность, форма проведения, место и дата проведения, содержание мероприятий и прочее);
- документы, подтверждающие участие в конкурсах на получение отечественных и зарубежных грантов;
- содержательные отчеты по грантам;
- информация о пожертвованиях, полученных и направленных некоммерческой организацией юридическим и физическим лицам;
- содержательные отчеты об использовании финансовых средств согласно целям, указанным в договорах пожертвований в соответствии с п. 3 ст. 582 ГК РФ;
- информация о пожертвованиях, полученных и направленных некоммерческой организацией политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума;
- сведения об источниках формирования денежных средств и иного имущества, наличии иностранных источников финансирования;
- сведения о членах (участниках) некоммерческой организации с указанием даты рождения и гражданства (копии заявлений о вступлении в члены (участники) некоммерческой организации, решений уполномоченных органов некоммерческой организации об их приеме или исключении, реестр членов (участников) некоммерческой организации);
- сведения о членских взносах и иных имущественных взносах (при наличии);
- сведения о структурных подразделениях с указанием их полного наименования, местонахождения, фамилии, имени, отчества (при наличии) их руководителей, контактных телефонов (при наличии);
- копии штатных расписаний некоммерческой организации;
- документы по использованию некоммерческой организацией труда добровольцев, волонтеров;
- документы по сайту некоммерческой организации;
- переписка некоммерческой организации с физическими и юридическими лицами по вопросам осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей;
- печатные издания, печатная продукция, а также иные агитационные материалы, образцы сувенирной продукции, наград, грамот и прочее;
- документы, подтверждающие участие в выборах и референдумах в качестве избирательного объединения (при наличии);
- публикации в средствах массовой информации, в том числе в сети «Интернет» (при наличии);
- документы, подтверждающие деятельность по выполнению уставных целей, в том числе о приносящей доход деятельности, учреждении некоммерческих и коммерческих организаций, средств массовой информации, об участии в деятельности иных юридических лиц;
- сведения о ежегодном опубликовании отчета о деятельности некоммерческой организации;
- материалы по выпуску периодических изданий;
- копии планов счетов бухгалтерского учета, учетной политики для целей бухгалтерского учета и налогообложения;
- утвержденные сметы доходов и расходов, финансовый план;
- оборотно-сальдовые ведомости по счетам некоммерческих организаций;
- карточки (анализ) счетов главной книги;
- кассовые документы (кассовая книга, приходные и расходные кассовые ордера, авансовые отчеты);
- заключенные договоры и документы об их исполнении - приходные накладные и накладные на отпуск товаров, работ и услуг, акты приема-передачи товара, счета-фактуры, акты (в случае применения некоммерческой организацией упрощенной системы налогообложения представляется книга учета доходов и расходов);
- копии правоустанавливающих документов на используемые в деятельности некоммерческой организации помещения, здания, земельные участки и прочее;
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Межрегионального благотворительного фонда «Единство» направлено уведомление о проведении плановой документарной проверки (исх. №), с приложением указанного распорядения.
ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональный благотворительный фонд «Единство» направил в адрес сообщение по вопросу проведения проверки, с приложением документов, истребуемых административным ответчиком.
По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки №, которым установлено, что в ходе проверки выявлены нарушения Президентом фонда ФИО1 ФИО14 требований установленных ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (организацией не соблюдаются нормы предусмотренные уставом), а также нарушение п.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (не представлен документ, подтверждающий адрес, указанный в ЕГРЮЛ), в связи с чем в адрес Фонда было вынесено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ.
В тот же день копия предупреждения № и акта проверки были направлены в адрес Межрегионального благотворительного фонда «Единство», заказной почтовой корреспонденцией (ШПИ 80081483785956).
В ходе рассмотрения дела, представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области ФИО2 ФИО10. пояснила, что при направлении предупреждения в адрес административного истца была допущена техническая ошибка, а именно экземпляре предупреждения №, направленном в адрес Фонда была неправильно указана дата его вынесения – вместо верного «ДД.ММ.ГГГГ», неверно « ДД.ММ.ГГГГ». Вместе с тем иных предупреждений в адрес Межрегионального Благотворительного Фонда «Единство» не выносилось, имеется только одно предупреждение с номером 34/03-2659 от ДД.ММ.ГГГГ.
Связи с изложенным предметом проверки в рамках настоящего административного дела является предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением административный истец указал, что оспариваемое предупреждение было вынесено в нарушением действующего законодательства, поскольку проверка не была согласована с прокурором, при этом требования указанные в предупреждении являются незаконными.
В силу п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон « 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Аналогичные положения закреплены в ч. 2 ст. 8 Закона №129-ФЗ.
Частью 4.4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В постановлении Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1).
Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица.
Согласно ч. 1 ст. 25 Закона № 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Согласно сведениям содержащимся в ЕРЮЛ в отношении Межрегионального Благотворительного Фонда «Единство» (ОГРН <***>), местом нахождения Фонда является адрес: <адрес>.
Пункт 14 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 30 декабря 2021 года № 274 содержит исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемой некоммерческой организации, в том числе указаны документы, подтверждающие местонахождение некоммерческой организации (копии правоустанавливающих документов на помещение) (подпункт 1).
Пункт 13 распоряжения № 112-р от 14 февраля 2023 года содержит перечень документов, предоставление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, в том числе в распоряжении указаны документы, подтверждающие местонахождение некоммерческой организации (копии правоустанавливающих документов на помещение). (абз. 2)
Вместе с тем, согласно копии сопроводительного письма от 09 марта 2023 года № 03-03/01 и акта приема-передачи документов при проведении проверки Межрегиональным Благотворительным Фондом «Единство» документы, подтверждающие местонахождение некоммерческой организации, по адресу указанному в Едином государственном реестре юридических лиц представлены не были. При этом уведомление о проведении плановой документарной проверки, направленное по адресу указанному в ЕГРЮЛ, административным истцом получено не было, в связи с чем требование о предоставлении соответствующих документов, указанное в предупреждении от ДД.ММ.ГГГГ №, является обоснованным.
В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
Решением Правления Межрегионального Благотворительного Фонда «Единство» от ДД.ММ.ГГГГ №.06 был утвержден устав Фонда.
В соответствии с п. 4.1 устава органами управления Фонда являются:
высший коллегиальный орган – Правление;
исполнительный орган – Президент.
Согласно п. 4.9 данного устава Президент является единоличным исполнительным органом Фонда. Президент назначается решением Правления сроком на три года.
Пункт 13 распоряжения № 112-р от 14 февраля 2023 года содержит перечень документов, предоставление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, в том числе в распоряжении указаны решения высшего органа управления некоммерческой организации (протоколы, выписки из протоколов, решения об утверждении благотворительных программ, справки и другие). (абз.3)
Решением Правления Фонда, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года Председателем Фонда избран ФИО1 ФИО14 срок полномочий которого истец, в соответствии с п.4.9 устава, истек ДД.ММ.ГГГГ.
При этом Решение Правления которым были продлены полномочия ФИО1 ФИО14 в качестве Президента Фонда или избрание нового Президента, при проведении проверки Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области представлены не были.
Доводы административного истца о том, что полномочия Президента Правления ФИО1 ФИО14 были продлены на основании решения Правления от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требование о проведении собрания и представлении протокола являются незаконными, отклоняются судом, поскольку указанное решение не было представлено административному ответчику при проведении проверки, что не оспаривал в ходе рассмотрения спора представитель административного истца.
Указание административного истца на то, что данное решение имеется в свободном доступе в сети Интернет на сайте Фонда (ЕДИНСТВОРОССИЯ.РФ), отклоняются судом, поскольку доказательств того, что данное решение имелось на сайте административного истца в период проведения плановой проверки Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области материалы дела не содержат.
Доводы административного истца о том, что акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ не был согласован с прокуратурой отклоняются судом, поскольку то обстоятельство, что в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует дата и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки, не ставит под сомнение законность вынесенного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области предупреждения.
Выясняя, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, суд исходит из следующего.
В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 2 ст. 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 9 ст. 226). (Определение Конституционного Суда РФ от 24 ноября 2016 года № 2530-О).
В этой связи суд учитывает, что в силу положений пп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предупреждение о недопустимости нарушения закона является мерой профилактического воздействия.
Следовательно, предупреждение Минюста России, являющееся одной из мер реагирования при осуществлении надзора за исполнением законов и законностью правовых актов некоммерческими организациями, принимаемое на основании результатов проведенных проверок содержащим достоверные сведения о готовящихся противоправных деяниях, влекущее для лица, в адрес которого оно объявлено, определенные правовые последствия в случае его неисполнения, является актом, проверка которого осуществляется в порядке производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений.
Предупреждение - это правовое средство особой целевой направленности, оно имеет превентивный (предупредительный, профилактический) характер, целью которого является предупреждение правонарушений путем официального указания на необходимость изменения модели своей юридически значимой деятельности.
Минюста России при проведении проверки может объявить предупреждение при наличии оснований, связанных с тем, что в будущем, возможно, лицо совершит правонарушение.
В этой связи суд приходит к выводу о том, что предупреждение о недопустимости нарушения закона никаких юридических последствий для лица, которому оно объявлено, не влечет. Если лицо, которому ранее было объявлено предупреждение, все же совершит в дальнейшем правонарушение, о недопустимости которого оно предостерегалось, то правовые последствия для него породят иные меры реагирования, принятые в связи с последним нарушением законности, а не это предостережение.
Таким образом суд приходит к выводу о том, что удовлетворение заявленных требований не приведет к восстановлению прав административного истца, поскольку обжалуемым предупреждением права Межрегионального Благотворительного Фонда «Единство» не нарушены. Каких-либо негативных последствий, из-за вынесения обжалуемого предупреждения, для административного истца не наступило, равно как и не возложено на него какой- либо дополнительной обязанности.
В силу п.1 части второй ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В этой связи, поскольку по основаниям, изложенным выше, суд признал оспариваемые действия Межрегионального Благотворительного Фонда «Единство» не нарушающими прав, свобод и законных интересов административного истца, то оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Межрегионального Благотворительного Фонда «Единство» к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области об отмене предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Кузнецова
Решение изготовлено в окончательной форме 24 октября 2023 года.
Председательствующий М.В. Кузнецова