Дело № 2а-1246/2023 10 мая 2023 года
УИД 78RS0018-01-2023-000781-08 решение суда в окончательной форме принято 07.06.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Летошко Е.А.,
При помощнике судьи Ивановой А.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Росбанк» к судебному приставу-исполнителю Петродворцового РОСП ГУФССП России по СПб ФИО1, ГУФССП России по СПб о признании бездействия незаконным
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Росбанк» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по СПб ФИО1, ГУ ФССП России по СПб, выразившееся в не принятии мер, направленных на получение отчета специалиста об оценке арестованного имущества, обязании судебного пристава-исполнителя принят меры, направленные на получение отчета об оценке и вынести постановление об оценке арестованного имущества.
В обоснование заявленных требований указывая, что в производстве Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по СПб находится исполнительное производство №-ИП. 07.12.2022 судебным приставом-исполнителем был наложен арест на автомобиль Mitsubishi L200, VIN №. 10.01.2023 судебным приставом вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве. До настоящего времени отчет об оценке судебному приставу не представлен, меры, направленные на получение отчета не приняты, требование исполнительного документа не исполнены.
Стороны, будучи надлежащим образом извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
В адрес суда поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением судебного пристава-исполнителя ФИО1 на больничном с 24.04.2023 и нахождении на больничном представителя ГУ ФССП России по СПБ ФИО2 с 03.05.2023. Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки суду не представлено, кроме того, ГУФССП России по СПБ вправе направить для рассмотрения дела иного представителя, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам:
Постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч. 1 ст. 121 закона № 2 29-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в производстве Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по СПб находится исполнительное производство №-ИД о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «Росбанк» задолженности в размере 809 083,46 рублей.
18.04.2022 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств – автомобиля Mitsubishi L200, VIN №.
07.12.2022 вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику ФИО3 и в тот же день составлен акт о наложении ареста на вышеуказанный автомобиль.
10.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве.
07.02.2023 исполнительные производства от 04.10.2022 №-ИП и от 08.04.2022 №-ИП объединены в сводное исполнительное производство.
08.02.2023 судебным приставом-исполнителем Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по СПБ ФИО4 направлена заявка на оценку арестованного имущества (принято к рассмотрению 28.02.2023).
В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока; одной из таких мер является обращение взыскания на имущество должника.
В соответствии со ст. 85 Федерального Закона от 02.10.22007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.
Согласно «Методических рекомендаций по организации работы по оценке арестованного имущества», утвержденных директором ФССП – главным судебным приставом РФ ФИО5 24.07.2013 №, судебный пристав-исполнитель в течение трех рабочих дней с момента составления акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) выносит постановление об участии специалиста в исполнительном производстве и направляет его в отдел организации работы по реализации имущества должников.
Отдел организации работы по реализации имущества должников в течение трех рабочих дней осуществляет проверку постановления об участии специалиста в исполнительном производстве на соответствие требованиям ст. 85 закона и направляет его оценщику.
Оценщик, получив постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, проводит оценку арестованного имущества в срок не более 10 (десяти) календарный дней, исчисляемых со дня получения документов и сведений, необходимых для проведения оценки, а в случае необходимости проведения осмотра – со дня осмотра объекта оценки.
Оценщик уведомляет судебного пристава-исполнителя о дате и времени проведения оценки объекта оценки. Судебный пристав-исполнитель предоставляет оценщику информацию и документы, необходимые для проведения оценки, способствует получению оценщиком информации и документации, получение которой невозможно (затруднительно).
На основании письменного запроса оценщика судебный пристав-исполнитель организовывает доступ оценщика к объектам оценки. По ходатайству оценщика в случае необходимости судебным приставом-исполнителем осуществляется сопровождение специалистов оценщика при осмотре объектов оценки.
Отчет об оценке в течение трех рабочих дней с момента его подписания направляется отделом организации работы по реализации имущества должников в соответствующее подразделение судебных приставов.
Постановление об оценке вещи выносится не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика, при этом судебным пристав обязан не позднее трех дней со дня получения заключения оценщика направить копию заключения сторонам и направить копию постановления об оценке имущества не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Таким образом, с учетом вышеуказанных норм права и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что отчет об оценки арестованного имущества в установленные законом сроки судебному приставу не представлен, вместе с тем, судебным приставом не приняты меры, направленные на получение отчета специалиста об оценке арестованного имущества, что привело к затягиванию исполнения требований исполнительного документа и нарушение прав ПАО «Росбанк» на своевременное исполнение требований исполнительного документа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, выразившееся в не принятии мер, направленных на получение отчета специалиста об оценке арестованного имущества.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 обязанность принять меры, направленные на получение отчета об оценке арестованного имущества, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» вынести постановление об оценке арестованного имущества.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья