Дело № 5-126/2023

УИД: 18RS0022-01-2023-001275-08

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2023 г. с. Малая Пурга УР

Судья Малопургинского районного суда УР Губайдуллина Д.Ш.,

изучив материалы административного дела по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

На рассмотрение судьи из ОВМ ОМВД России «Малопургинский» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Изучив данный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Часть 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 дал объяснения, согласно которым он проживает по адресу: УР, <адрес>, д. Старая Монья <адрес>, за патентом не обращался, дактилоскопирование, фотографирование и медосвидетельствование не проходил.

Вместе с тем, представленные в суд материалы не содержат вышеуказанных объяснений привлекаемого лица.

Также в тексте протокола об административном правонарушении указано, что объяснения и замечания по содержанию протокола лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении не поступали.

Однако должностным лицом не зафиксированы отношение ФИО1 к вменяемым ему должностным лицом нарушениям, либо его отказ от дачи объяснений.

Кроме того, из протокола следует, что ФИО1 пересек границу Российской Федерации по миграционной карте с целью выезда- работа.

Вместе с тем, материалы дела содержат нечитаемую копию миграционной карты, из которой не представляется возможным установить цель визита ФИО1 в Российскую Федерацию.

Также в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом указано, что ФИО1 в течении 30 дней пребывания патент не оформил, заявлений на получение документов, дающих право на проживание в Российской Федерации не подавал. С ДД.ММ.ГГГГ обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходил.

Однако, указание в протоколе об административном правонарушении на то, что ФИО1 в течение 30 дней пребывания не оформил патент является излишним, поскольку административным органом вменяется в вину ФИО1 нарушение им иммиграционных правил, выразившееся в уклонении иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении без его отложения.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В случае, когда протокол об административном правонарушении оформлен неправильно, материалы представлены неполно, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При указанных обстоятельствах протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении ФИО1, подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд

определил:

Возвратить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ с приложенными к нему материалами в отношении ФИО1 в ОВМ ОМВД России «Малопургинский» для восполнения неполноты представленных материалов и правильного оформления протокола об административном правонарушении.

Судья Д.Ш. Губайдуллина