Решение по делу № 2-969/2025 от 27.02.2025 - о взыскании неосновательного обогащения.

Дело УИД № 70RS0004-01-2024-007108-27

Производство № 2-969/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Суздальцевой Т.И.

при секретаре Зотевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 396000 руб., сбережённое (полученное) за период с ....

В обоснование требований указано, что ФИО1 как законный представитель ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, которой назначена и выплачивалась пенсия по инвалидности в соответствии с Законом № 166-ФЗ, обратился 02.03.2017 в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом. При подаче заявления ФИО1 было дано разъяснение о необходимости сообщать в территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 назначена ежемесячная выплата в размере 8250 руб. С 01.07.2019 в соответствии с Указом Президента РФ от 07.03.2019 № 95 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» размер ежемесячной выплаты составляет 15000 рубДД.ММ.ГГГГ ФИО13 зарегистрирована по новому месту жительства в г. Томске. Ежемесячная выплата произведена по ДД.ММ.ГГГГ в связи со снятием выплатного дела с учета. Согласно справке УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в территориальный орган Социального фонда РФ, ФИО1 назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ. Однако о данном факте ФИО1 не сообщил в территориальный орган пенсионного обеспечения при подаче заявления о назначении ежемесячной выплаты. Таким образом, права на получение ежемесячной выплаты в размере 396000 руб. за период с ... г. не имелось. Пенсия и ежемесячная выплата выплачивались через ПАО Сбербанк.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Протокольным определением суда от 10.02.2025 отказано в принятии заявления об уменьшении исковых требований, поскольку в доверенности представителя не оговорено право на уменьшение исковых требований, что противоречит положениям ст. 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, суть которого сводится к следующему. В ... г. при подаче им заявления о переносе выплаты пенсии ребенку-инвалиду ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ, в ОПФ Советского района г. Томска ему разъяснено, что получение им военной пенсии является основанием для отказа в ежемесячной выплате как лицу, осуществляющему уход. Данная выплата была приостановлена. О том, что возникла переплата в размере 396000 руб. ему до ДД.ММ.ГГГГ никто ни в какой форме не сообщили. Никаких документов по почте и иными другими видами он не получал. ДД.ММ.ГГГГ при обращении им в Пенсионное отделение Советского района г. Томска в связи с тем, что изменились данные, так дочери исполнилось ... лет и она получила паспорт, ему выдали уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об образовавшейся переплате. ДД.ММ.ГГГГ он сообщил в клиентскую службу ОПФ Советского района г. Томска о том, что согласен добровольно возместить излишне выплаченные ему денежные средства в размере 396000 руб. путем ежемесячной выплаты в удобной для него сумме. После чего ему было выдано несколько квитанций для погашения ежемесячно указанной переплаты. ДД.ММ.ГГГГ внес платеж в сумме 2000 руб. С февраля 2019 г. воспитывает ребенка-инвалида один, с супругой разведен ДД.ММ.ГГГГ. Бывшая супруга проживает отдельно и никакой помощи не оказывает. Все получаемые средства он тратит на лечение и содержание дочери. В данное время дочь окончила музыкальную школу по классу фортепьяно, регулярно занимается плаванием, посещает логопеда и кружок шитья «...».

Ответчик представил заявление о пропуске срока исковой давности по предъявленным требованиям.

Дополнительно в судебном заседании ответчик пояснил, что ему в ... г. позвонили с Пенсионного фонда и предложили написать заявление о продолжении ухода за нетрудоспособным гражданином и приложить справку УМВД России по Томской области о получении пенсии, на, что он ответил, что в ... г. ему указали на отсутствие права на получение ЕВ в связи с получением пенсии за выслугу лет, однако ему было рекомендовано попробовать обратиться, что им и было сделано.

Представитель истца в возражениях на заявление ответчика о применении срока исковой давности указала, что справка УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет представлена в территориальный орган пенсионного обеспечения 05.10.2023 вместе с заявлением о продолжении осуществления ухода за ребенком. В этой связи срок исковой давности не пропущен. ОСФР по Томской области поддерживает заявленные требования.

В письменных пояснениях представитель истца указал, что ФИО15 проживала в <...>. ФИО1 как законный представитель ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган пенсионного обеспечения с заявлением о запросе выплатного дела в связи со сменой места жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 зарегистрирована по новому месту жительства в г. Томске. В связи с представленным заявлением выплатное дело ФИО17 снято с учета в <...>, выслано в г. Томск по ее новому месту жительства. Заявление о продолжении осуществления неработающим трудоспособным лицом ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет от ФИО1 поступило в территориальный орган пенсионного обеспечения ДД.ММ.ГГГГ

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Заслушав ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно ч. 2 данной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (п.1).

Размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (п.2 Указа).

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним (п. 3 Указа).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила).

В соответствии с п. 2, 3, 4, 9 Правил (в редакции, действовавшей на момент получения соответствующей выплаты) ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии). Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Согласно п. 5 Правил ежемесячная выплата устанавливается на основании следующих документов:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

б) заявление законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или заявление инвалида с детства I группы о согласии на осуществление ухода конкретным лицом. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. При необходимости подлинность подписи ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. От родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. В случае подачи заявления законным представителем представляется документ, подтверждающий полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего, что законный представитель является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

д) выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии, или медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

е) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка (при ее наличии) лица, осуществляющего уход;

ж) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

з) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

и) справка (сведения) о неназначении ежемесячной выплаты за осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии;

к) документы, подтверждающие, что лицо, осуществляющее уход, является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы. В качестве документа, подтверждающего, что лицо, осуществляющее уход, является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документов, подтверждающих установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве.

Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, представляются в случае их отсутствия в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии (п. 6 Правил).

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты, в том числе и назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера (подпункт "в").

В силу положений пункта 13 лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии: об изменении своей категории в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил; о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной выплаты, прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил. Извещение может быть представлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил (пункт 14 Правил).

В случае перемены ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы места жительства (пребывания, фактического проживания) и продолжения осуществления за ним ухода лицом, которому была назначена ежемесячная выплата, орган, осуществлявший выплату пенсии, приостанавливает осуществление ежемесячной выплаты. Орган, осуществляющий выплату пенсии по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания), по заявлению лица, осуществляющего уход, о продолжении им ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы возобновляет осуществление ежемесячной выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оно было приостановлено.

Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подписанного простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, или оформлено органом, осуществляющим выплату пенсии по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания), соответствующим актом о согласии указанного гражданина на продолжение осуществления такого ухода, полученном посредством телефонной связи.

В случае обращения граждан посредством телефонной связи идентификация осуществляется путем проверки предоставляемых гражданином, в том числе посредством дистанционного взаимодействия, сведений о себе (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер документа, удостоверяющего личность, страховой номер индивидуального лицевого счета), а также путем установления кодового слова (секретного кода либо секретного вопроса и ответа), состоящего из букв и (или) цифр (п. 15 Правил).

Из изложенного следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

Согласно п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением ежемесячных денежных выплат лицами, осуществляющими уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений (ч. 1).

Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 1-3).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО19 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её матерью является ФИО20., отцом ФИО1, брак между родителями прекращен ДД.ММ.ГГГГ

ФИО22 относится к категории «...

ФИО23 является получателем социальной пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ Отдела ПФР в Александровском районе от ДД.ММ.ГГГГ

На основании заявления ФИО21 в лице её законного представителя ФИО1 доставка пенсии осуществляется через кредитную организацию Томское отделение № 8616 ПАО Сбербанк.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 проживала и была зарегистрирована по адресу места жительства: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Клиентскую службу в Александровском районе Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, как лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, является родителем по отношению к ребенку.

В названном заявлении в графах отмечено галочками, что заявитель не работает, получателем пенсии не является, пособие по безработице не получает, не обучается. Также имеется указание на то, что ФИО1 обязался предупредить пенсионный орган в течение пяти дней об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Решением УПФР в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) (Александровский) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена ежемесячная выплата на период осуществления ухода за ребенком-инвалидом ФИО25., размер ежемесячной выплаты составил 8250 руб., с 01.07.2019 размер ежемесячной выплаты составил 15000 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 с отцом ФИО1 фактически проживают и зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ законный представитель ФИО27. - ФИО1 в связи с переездом по новому месту жительства обратился в Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в Томской области с заявлением о запросе выплатного дела из Клиентской службы на правах отдела в Александровском районе Томской области.

Данные обстоятельства подтверждаются документами, в том числе содержащимися в материалах пенсионного дела ФИО28., представленных ОСФР по Томской области по судебному запросу от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: копиями справок серии ....

Как следует из содержания иска, истории выплаты ФИО29 компенсации к социальной пенсии/ежемесячной выплаты по уходу, а также представленной по судебной запросу ПАО Сбербанк выписки по счету №, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ г. общая сумма ежемесячной выплаты составила 396 000 руб.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи со снятием выплатного дела с учета.

В соответствии с Актом о предоставлении сведений ведущим специалистом-экспертом клиентской службы (на правах отдела) в Советском районе г. Томска ФИО2 осуществлен телефонный звонок ДД.ММ.ГГГГ на номер .... В ходе телефонного разговора законный представитель ФИО30 – ФИО1 пояснил, что на момент запроса выплатного дела он уже 10 лет как является получателем пенсии по силовому ведомству УВД Томской области, а супруга ФИО3 работает с ДД.ММ.ГГГГ педагогом-психологом в ОГКУ СРЦН Александровского района Томской области.

Из пояснений ответчика следует, в ... г. ему позвонили из Пенсионного фонда и предложили написать заявление о продолжении осуществления ухода за ребенком-инвалидом, и представить справку о получении пенсии, как лицо, проходившее военную службу.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлена в ОСФР по Томской области справка УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ и подано заявление о продолжении осуществления ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, что подтверждается соответствующим заявлением о продолжении выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, распиской-уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос следует, что ФИО1 получает пенсию по линии МВД России за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ. За период с ... г. размер ежемесячных выплат составил 823186,93 руб., в том числе: пенсия – 821186,93 руб.; пособие и компенсация – 2000 руб. Среднемесячный размер выплат составил 21107,36 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ОФСР по Томской области принято решение отказать ФИО1, как лицу, осуществляющему уход за ФИО31 в назначении ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 по причине того, что в базе данных ОФР по Томской области имеются данные о том, что ФИО1 на момент обращения за назначением ежемесячной выплаты является получателем пенсии по линии МВД РФ с 29.07.2009, что не удовлетворяет требованиям к категории лиц, нуждающихся в уходе, предусмотренных постановлением Правительства РФ № 175 от 26.02.2013. Правовых оснований для назначения ежемесячной выплаты не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ОСФР по Томской области вынесено уведомление об образовавшейся переплате ежемесячной выплаты по уходу в размере 396000 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств направления в адрес ответчика настоящего уведомления в материалы дела не представлено.

Ответчик же утверждает, что такое уведомление было выдано им на руки ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего им представлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о получении им его ДД.ММ.ГГГГ

В этой связи в счет погашения переплаты произведен платеж ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2000 руб. (копия квитанции и копия кассового чека ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ОСФР по Томской области с настоящим иском в суд.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком - инвалидом относится к государственному обеспечению указанных граждан, отнесена к денежным суммам, перечисленным в подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, и подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения получателем такого вида государственного обеспечения только в случае недобросовестности с его стороны.

При этом добросовестность ФИО1 презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении им в спорный период сумм ежемесячной выплаты в связи с осуществлением им ухода за несовершеннолетней ФИО4 возложено на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.

Как следует из материалов дела, позиция истца основана лишь на имеющейся у ответчика обязанности известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты.

Действительно, в заявлении о назначении ежемесячной выплаты, подписанном ответчиком, содержится указание о том, что заявитель предупрежден о необходимости в течение 5 рабочих дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты.

Вместе с тем, как установлено выше, на момент обращения 02.03.2017 с заявлением о назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом ФИО1 являлся получателем пенсии за выслугу лет с 29.07.2009 в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ в графе «являюсь получателем пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации» нерукописным способом проставлена галочка «не получаю».

К названному заявлению ответчиком приложены: свидетельство о рождении, справка ГУ службы занятости населения, паспорт гражданина РФ, заявление лица, осуществляющего уход о назначении ЕКВ, свидетельство о рождении, справка территориального органа ПФР, СНИЛС, СНИЛС, выписка из акта освидетельствования гражданина, призванного инвалидом, трудовая книжка образца ... и позднее.

При этом не содержится сведений, что трудовая книжка представлена ответчиком не в полном объеме. Однако по запросу суда истцом представлены копии документов по выплатному делу, где трудовая книжка представлена не в полном объеме.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1 (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации, действовавшим на момент принятия решения и выплаты ЕВ), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает, в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.

Анализ представленных в материалы дела доказательств в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свидетельствует об отсутствии в действиях ответчика признаков недобросовестности при обращении за назначением ежемесячной компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом. В свою очередь истец не проявил необходимой степени заботливости и осмотрительности, при предоставлении истцом трудовой книжки, не выяснил выплачивается ли ФИО1 пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I. В связи с чем невыполнение истцом возложенных на него полномочий по межведомственному информационному взаимодействию с соответствующими органами и организациями привело к возникновению задолженности в виде излишне полученных ФИО1 сумм компенсационной выплаты, в то время как именно на пенсионный орган возложена обязанность не допускать переплаты выделяемых бюджетных средств путем проверки обоснованности предоставления гражданину выплаты.

Поскольку доказательств недобросовестности ФИО1 в получении сумм ежемесячной денежной выплаты истцом, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено, судом не усматривается правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 396000 руб.

Кроме того, проверяя доводы ответчика о применении срока исковой давности к предъявленным требованиям, суд пришел к следующему.

Истец в заявление указал, что срок исковой давности обращения с настоящим иском в суд не пропущен, так как справка о получении ответчиком пенсии за выслугу лет представлена в ОСФР по Томской области при подаче заявления о продолжении осуществления ежемесячной выплаты ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты, по мнению истца, и надлежит исчислять срок исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ). К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга. Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником (п. 20 названного постановления).

Как установлено выше, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с переездом по новому месту жительства обратился в Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в Томской области с заявлением о запросе выплатного дела из Клиентской службы на правах отдела в Александровском районе Томской области.

В письменных пояснениях ФИО1 указал, что в ... г. при подаче им заявления о переносе выплаты пенсии ребенку-инвалиду ФИО32., ДД.ММ.ГГГГ, в ОПФ Советского района г. Томска ему разъяснено, что получение им военной пенсии является основанием для отказа в ежемесячной выплате как лицу, осуществляющему уход. Кроме того, ответчик в судебном заседании пояснил, что ему в 2023 г. позвонили с Пенсионного фонда и предложили написать заявление о продолжении ухода за нетрудоспособным гражданином и приложить справку УМВД России по Томской области о получении пенсии, на, что он ответил, что в 2020 г. ему указали на отсутствие такого права в связи с получением пенсии за выслугу лет, однако ему было рекомендовано попробовать обратиться, что им и было сделано.

При установленных по делу обстоятельствах судом не усматривается оснований не доверять объяснениям ответчика.

Так, суд принимает во внимание, что ежемесячная выплата прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи со снятием выплатного дела с учета на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. Выплатное дело ФИО33 снято с учета в <...>, выслано в г. Томск по её новому месту жительства. При этом при переезде в г. Томск ФИО34 продолжена выплата социальной пенсии по инвалидности, а ЕВ – нет.

При таких данных в ... г. истец уже располагал информацией о том, что ответчик в период выплаты ЕВ являлся получателем пенсии за выслугу лет.

Между тем исковое заявление направлено истцом в суд посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте), т.е. за пределами срока исковой давности.

Кроме того, суд учитывает отсутствие со стороны пенсионного органа контроля за расходованием средств на осуществление ежемесячной выплаты ответчику по уходу за ребенком-инвалидом на протяжении столь длительного времени с ДД.ММ.ГГГГ

К тому же пенсионный орган должен был узнать, как об отсутствии оснований (в случае надлежащей проверки документов, приложенных ответчиком к заявлению ДД.ММ.ГГГГ), так и об утрате гражданином права на получение ежемесячной денежной выплаты (в ....), в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Однако в течение длительного периода времени истцом не предпринимались никакие меры по получению соответствующих сведений.

Телефонный звонок был осуществлен ответчику лишь в ... г. и справка о получении пенсии за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ была представлена ответчиком в ОСФР по Томской области ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной связи суд полагает, что истцом пропущен срок на обращение с иском в суд, что также является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО1, ..., о взыскании неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.И. Суздальцева

...

...