Уникальный идентификатор дела 60RS0019-01-2025-000342-08

2-276/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретаре Кузьминой Н.Ю.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2

представителя ответчика – ГБУЗ Псковской области «Порховская межрайонная больница» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-276/2025 по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Псковской области «Порховская межрайонная больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты и включении в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Псковской области «Порховская межрайонная больница» (далее – ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница») о признании права на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» и включении в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работает в Бежаницком филиале ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» в должности медицинского регистратора поликлиники. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568) в целях государственной социальной поддержки медицинских работников с ДД.ММ.ГГГГ установлены специальные социальные выплаты определённым категориям медицинских работников.

Начиная с момента начала действия Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568, а именно с ДД.ММ.ГГГГ истцу, как специалисту, отнесённому к категории среднего медицинского персонала районной (межрайонной) больницы, не производится социальная выплата, поскольку ответчиком не были внесены сведения о ней в реестр работников для получения специальной социальной выплаты.

ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комитетом по здравоохранению Псковской области и является медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения Российской Федерации и участвует в реализации базовой и территориальной программ обязательного медицинского страхования.

В соответствии с должностной инструкцией медицинского регистратора, утвержденной главным врачом муниципального учреждения «Бежаницкая больница» ДД.ММ.ГГГГ в должностные обязанности медицинского регистратора входит: ведение регистрации больных, обратившихся в медицинскую организацию для получения медицинских услуг; обеспечение хранения и доставки медицинских документов в кабинет врача и другие.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинского регистратора в поликлинике в Бежаницком филиале ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница», данная работа является основной и постоянной, истец осуществляет свои должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, при этом должность медицинского регистратора включена в соответствующую номенклатуру медицинских и фармацевтических работников, которым предусмотрены специальные социальные выплаты, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, занимающая истцом должность медицинского регистратора в Бежаницком филиале ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница», в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подлежала включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, в соответствии в пунктами «д, е» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не включение истца в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предоставляемой Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области, повлекло снижение уровня заработной платы истца, что недопустимо исходя из целей изданий ПостановленияПравительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568, которые направлены на поддержание медицинских работников первичного звена, работающих в малых городах, в районных центрах и селах.

Руководствуясь положениями ч. 1, 2 ст. 72, ст. 79, подп. 13 ч.1 ст. 2 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; пункта 1, подп. «д» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования»; п. 9.31 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н истец просит признать за ней, как медицинским регистратором поликлиники в Бежаницком филиале ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ № с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить данные о ней в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ №, который направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области для осуществления выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в установленном законом порядке. Представила заявление, в котором сообщила, что ее интересы в ходе судебного разбирательства будет представлять представитель ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал заявленные исковые требования, изложив доводы, аналогичные указанным в заявлении. Добавив, что ФИО1, работая в настоящее время в ГБУЗ «Порховская межрайонная больница», в должности медицинского регистратора, не имеет медицинского образования, но выполняет обязанности в соответствии с должностной инструкцией. Как медицинский работник она не оказывает медицинскую помощь.

Представитель ответчика ГБУЗ Псковской области «Порховская межрайонная больница» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив о том, что ФИО1 не имеет права на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ №, так как у последней нет медицинского образования. Кроме того, в должностные обязанности ФИО1 не входит оказание медицинской помощи гражданам.

Представитель третьего лица – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом. Представила позицию по делу, в которой указала, что правилами осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568 (далее-Правила) с ДД.ММ.ГГГГ установлены специальные социальные выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную систему здравоохранения и участвующих в территориальной программе обязательного медицинского страхования (далее-специальная социальная выплата).

Выплата перечисляется медработникам ежемесячно на основе данных медицинских организаций (п. 3 Правил).

В соответствии с п.4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации, периода, за который осуществляется специальная социальная выплаты (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику (п. 6 Правил).

Реестр в электронной форме подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица и направляется в федеральную ГИС «Соцстрах» СФР либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (п. 5 Правил). Далее согласно п. 7 Правил фонд осуществляет идентификацию работников, указанных в реестрах, проверку факта их трудоустройства в медицинской организации, в том числе, с использованием СНИЛС работника.

Специальная социальная выплата перечисляется фондом в течение семи рабочих дней со дня получения реестра (п.8 Правил).

Сведения для выплаты истцу специальной социальной выплаты ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» в Отделение не направляло.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Псковской области в судебное заседание не явился, о дате, мете и времени слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, не заявлял ходатайства об отложении дела или же о рассмотрении без его участия, возражений по заявленным требованиям не представил.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» установлены меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 с 1 января 2023 года установлена специальная социальная выплата отдельным категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальныхпрограмм обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, в том числе, специалистам со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц (подпункт «д»), среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающему первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющему диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) (подпункт «е»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 года № 343 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 изложен в следующей редакции: установить с ДД.ММ.ГГГГ специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальныхпрограмм обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

В пункте 3 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ №н указано, что должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».

В настоящее время указанный приказ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

Основные принципы осуществления обязательного медицинского страхования установлены статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ, среди них - обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования, а также устойчивость финансовой системы обязательного медицинского страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного медицинского страхования.

Базовая программа обязательного медицинского страхования - составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи.

В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, в следующих случаях: 1) инфекционные и паразитарные болезни, за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита;2) новообразования; 3) болезни эндокринной системы; 4) расстройства питания и нарушения обмена веществ; 5) болезни нервной системы; 6) болезни крови, кроветворных органов; 7) отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм; 8) болезни глаза и его придаточного аппарата; 9) болезни уха и сосцевидного отростка; 10) болезни системы кровообращения; 11) болезни органов дыхания; 12) болезни органов пищеварения;13) болезни мочеполовой системы; 14) болезни кожи и подкожной клетчатки; 15) болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани; 16) травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин; 17) врожденные аномалии (пороки развития); 18) деформации и хромосомные нарушения; 19) беременность, роды, послеродовой период и аборты; 20) отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период (статья 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ).

Территориальная программа обязательного медицинского страхования - составная часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Территориальная программа обязательного медицинского страхования формируется в соответствии с требованиями, установленными базовой программой обязательного медицинского страхования.

Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу пункту 13 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ медицинский работник обязан оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями.

Медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ).

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи. К видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь.

Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях: 1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); 2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; 3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); 4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

В статье 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

В свою очередь первичная медико-санитарная помощь подразделяется на: доврачебную, врачебную медико-санитарную и специализированную медико-санитарную помощь.

Первичная медико-санитарная помощь включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения (пункт 1 статья 33 Федерального закона № 323-ФЗ).

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием (часть 3 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона № 323-ФЗ для получения первичной медико-санитарной помощи в выбранной медицинской организации гражданин осуществляет выбор врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации.

В целях оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, не сопровождающихся угрозой жизни пациента и не требующих экстренной медицинской помощи, в структуре медицинских организаций могут создаваться подразделения медицинской помощи, оказывающие указанную помощь в неотложной форме (пункт 7 статьи 33 Федерального закона № 323-ФЗ).

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 323-ФЗ определено понятие медицинской деятельности, которое, в том числе, определяется как «профессиональная деятельность» по оказанию медицинской помощи.

Медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях (пункт 10 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ).

Исходя из совокупности вышеприведенных норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, законодатель предоставляет меры социальной поддержки в виде специальной социальной выплаты при наличии совокупности условий: 1) лицо, претендующее на получение выплаты, должно быть медицинским работником (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), должность должна соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей;2) медицинский работник должен осуществлять трудовую деятельность в медицинской организации, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования; 3) в должностные обязанности медицинских работников непосредственно входит оказание медицинской помощи.

Судом установлено, что согласно приказу Министерства здравоохранения <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, а также Уставу ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница», утвержденному приказом Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Устав), ГБУЗ ПО «Бежаницкая межрайонная больница» реорганизовано в форме присоединения к ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница», которое имеет в своем составе филиалы, в том числе, филиал «Бежаницкий».

Согласно Уставу ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» и ее филиалы участвуют в реализации базовой и территориальной программы обязательного медицинского страхования.

ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» и ее филиалы относятся к медицинским организациям, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, специализированную медицинскую помощь, паллиативную медицинскую помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению. Медицинская помощь оказывается: вне медицинской организации, амбулаторно, в том числе, на дому при вызове медицинского работника, в дневном стационаре и стационарно.

Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в Бежаницком филиале ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» (ранее - муниципальное учреждение «Бежаницкая больница») в должности медицинского регистратора поликлиники, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГБУЗ <адрес> «Бежаницкая межрайонная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа ГБУЗ <адрес> «Порховская межрайонная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 имеет среднее профессиональное образование и квалификацию «продавец второй категории», что подтверждается копией диплома №, выданного Псковским кооперативным училищем ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязуется лично выполнять трудовую функцию медрегистратора в соответствии с должностной инструкцией, приказами и распоряжениями своего руководства, правилами внутреннего трудового распорядка,

Согласно должностной инструкции медицинского регистратора ГБУЗ <адрес> «Порховская межрайонная больница», медицинский регистратор обязан: четко, доступно, вежливо отвечать на вопросы посетителей о порядке работы поликлиники и ее подразделений, времени и месте приема врачей, правилах подготовки к исследованиям и давать другую необходимую информацию; иметь на рабочем столе расписание врачей всех специальностей, телефоны основных служб здравоохранения и другую необходимую информацию; своевременно вносить необходимые изменения в имеющуюся у него информацию о расписании работы врачей подразделений поликлиники и других учреждений с тем, чтобы правильно давать справки посетителям поликлиники; знать работу других участков регистратуры и, по распоряжению заведующего поликлиникой или главной медицинской сестры, заменить отсутствующего сотрудника; выдавать талоны на прием к врачам; регулировать поток больных, обратившихся в поликлинику без предварительной записи, направляя их к дежурному врачу или в кабинет доврачебного приема; осуществлять предварительную запись больных по телефону; при обращении инвалидов и участников ВОВ выдавать им талон или в счет не явившихся посетителей, или выписывать дополнительные талоны, с соответствующей пометкой. Сообщать об этом в кабинет, где ведется прием; обеспечить своевременную подборку и доставку медицинских карт в кабинеты врачей; обеспечить правильно раскладки медицинских карт, в картохранилище вести учет дубликатов медицинских карт; контролировать правильность заполнения лицевой части медицинских карт регистраторами, следить за их эстетическим видом; организовать и контролировать своевременность возврата медицинских карт в регистратуру, используя с этой целью картозаменители, осуществлять контроль за порядком записи на прием к врачу лиц, пользующихся правом внеочередного приема: инвалиды и участники Великой Отечественной войны; организовывать для населения информацию о порядке работы поликлиники, о правилах вызова врача на дом, о порядке предварительной записи на прием к врачам, о правилах подготовки к исследования, о времени и месте приема населения главным врачом и его заместителями, адреса аптек, поликлиник и стационаров, оказывающих экстренную врачебную помощь населению в вечернее и ночное время, в воскресные и праздничные дни; осуществлять связь с кабинетами доврачебного приема, смотровым, флюорографии; изучать и внедрять в работу регистратуры опыт лучших медицинских учреждений; контролировать порядок в действующем архиве и принимать меры по сохранности медицинских карт; систематически повышать свою квалификацию, путем чтения специальной литературы, участия в различных семинарах, конференциях.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в должностные обязанности ФИО1 непосредственно не входит оказание медицинской помощи. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1, не имея медицинского образования, работая в должности медицинского регистратора в ГБУЗ Псковской области «Порховская межрайонная больница», не оказывала медицинскую помощь ни в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, ни в рамках территориальных программ обязательного медицинского страхования. Данный факт подтвержден в ходе судебного заседания представителем истца ФИО2, а также представителем ответчика ФИО3

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Псковской области «Порховская межрайонная больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты и включении в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено 2 октября 2025 года.

Председательствующий судья Н.А. Капустина

Решение в законную силу не вступило.