Дело № 2а-3651/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2022 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора 98 военной прокуратуры гарнизона войсковой части 30642 к Управлению Роскомнадзора по ЦФО о признании информации, распространяемой посредством сети «интернет» информацией, распространение которой запрещено, -

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 98 военной прокуратуры гарнизона войсковой части 30642 обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что военной прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет с целью выявления фактов, нарушающих исполнение законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В рамках осуществления мониторинга (осмотра) установлено, что в социальной сети «Телеграмм» обнаружен канал «Инсайдер Украина» №. На данном канале размещены публикации, в которых указаны номера телефонов «горячей линии «Вернись живым из Украины» для родственников ФИО1 солдат и офицеров», заведомо ложные сведения по погибшим военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации. Предоставление возможности доступа к заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно содержащей данные об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, фактически является распространением запрещенной и недостоверной (фейковой) информации. Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что военным прокурором проведен мониторинг сети Интернет с целью выявления информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В рамках осуществления мониторинга (осмотра) установлено, что 98 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 30642 в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о военной службе путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации с использованием персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет» выявлен следующий сайт: .

По данному URL-адресу в социальной сети «Телеграмм» обнаружен канал «Инсайдер Украина». На данном канале размещены публикации, в которой указаны номера телефонов «горячей линии «Вернись живым из Украины» для родственников ФИО1 солдат и офицеров», заведомо ложные сведения по погибшим военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации. Предоставление возможности доступа к заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно содержащей данные об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, фактически является распространением запрещенной и недостоверной (фейковой) информации. Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено.

Согласно статьи 207.3 УК РФ публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно содержащей данные об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях является уголовно наказуемым деянием.

Страница опубликована в сети «Интернет» и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу в соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации.

На момент проверки, вышесказанный интернет ресурс в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу действия положений статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе военнослужащих, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом , для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, материалов, содержащих нецензурную брань.

Основания для ограничения свободы распространения информации в определенных сферах также содержатся в положениях пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ. Эта статья устанавливает запрет распространения информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Обеспечение доступа к информации, формирующей положительное отношение общества, в том числе военнослужащих, к распространению заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно содержащей данные об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически создает опасность причинения вреда жизни и здоровью военнослужащих, и создает возможные предпосылки к дестабилизации обстановки в воинских частях, учреждениях Министерства обороны РФ, что, в свою очередь, может повлиять на безопасность и боеготовность государства.

Корреспондирующими положениями, отраженными в статье Федерального закона от 31.05.1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» закреплено, что под обороной Российской Федерации понимается система политических, экономических, военных, социальных правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите, и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и укрепленности ее территории.

Оборона организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Федеральным законом, законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан Российской Федерации и военно-транспортная обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также собственников транспортных средств.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяют идентифицировать сайты в сети «Интернет» (далее - Реестр), содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели стр. сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространи которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона №149-ФЗ, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - Постановление №1101).

В соответствии с положениями Постановления № 1101 создание, формирование и ведение Реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относиться к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Внесение в Реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных Постановлением № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В целях ограничения доступа к странице с доменным именем: https://t.me/insiderUKR/22194, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данные доменные имена в реестр в соответствии со статьей 15.1 Федерального Закона № 149-ФЗ. На момент проверки упомянутое доменное имя сайта, на котором размещена названная информация, в Реестре (http://eais.rkn.gov.ru) отсутствует. Доступ к указанному домену не ограничен, не требует регистрации на сайте, его посещение свободно для всех без исключения граждан, содержащаяся на указанном ресурсе информация адресована родственникам военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также самим военнослужащим. Распространение в сети указанной информации, содержащейся на интернет-странице: https://t.me/insiderUKR/22194 влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации.

Учитывая, что заявителем представлены доказательства, позволяющие достоверно установить факт распространения в сети Интернет информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Военного прокурора 98 военной прокуратуры гарнизона войсковой части 30642 в интересах Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно -коммуникационной сети «Интернет» на сайт с , информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение месяца.

Судья: И.И. Гордеев