Решение по делу № 2-3385/2022 от 12.12.2022 | Клинский городской суд (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года гор. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3385/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ /номер/ по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

истец ФИО1, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению -Главное управление ПФР /номер/ по г. Москве и Московской области (далее ГУ-ГУ ПФР /номер/ по г. Москве и МО), в котором просит суд:

- установить период ее постоянного проживания в зоне отселения в количестве /данные изъяты/ в /адрес/ с /дата/. по /дата/., в д. /адрес/ с /дата/. по /дата/.;

- признать необоснованным решения ГУ-ГУ ПФР /номер/ по г. Москве и МО /номер/ от /дата/. об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с /дата/.;

- признать за ФИО1, /дата/ года рождения право на досрочную страховую пенсию по старости, согласно ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и в соответствии со ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан» в возрасте 45 лет;

- обязать ГУ – ГУ ПРФ /номер/ по г. Москве и МО назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, согласно ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и в соответствии со ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с момента обращения за ее назначением - 06.07.2021г.

В обосновании своих требований истец ФИО1 указала, что с момента рождения и до /дата/ истец была зарегистрирована и постоянно проживала в /адрес/, а позднее в /адрес/, которые отнесены распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. /номер/-р, постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. /номер/ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения в следствии катастрофы на ЧАЭС» к зоне отселения, о чем имеется соответствующая справка /номер/ от /дата/. Постоянное проживание в зоне отселения: /адрес/, д. /адрес/ с 26.04.1986г. по 2003 год подтверждается справкой Рожновской сельской администрации Рожновского сельского поселения /адрес/ /номер/ от /дата/ и не оспаривается ответчиком, а также удостоверением выехавшего добровольно из зоны отселения серии АИ /номер/ от /дата/., согласно которому с /дата/. по /дата/. истец проживала в зоне отселения и подверглась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

/дата/. истица (в возрасте /данные изъяты/) обратилась в ГУ-ГУПФР /номер/ по г. Москве и Московской области в /адрес/ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991г. /номер/ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако, Решением ГУ-ГУПФР /номер/ по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и в соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991г. /номер/ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с не наступлением срока назначения досрочной страховой пенсии по старости – возраст 48 лет.

Пенсионный фонд указывает на то, что /адрес/ относится к зоне отселения и принял к зачету периоды постоянного проживания в зоне отселения с /дата/. по /дата/., с 10.02.1998г. по 22.12.2002г. При этом ГУ-ГУ ПФР /номер/ по г. Москве и МО в решении от 19.07.2021г. указывает на то, что «период постоянного проживания в зоне проживания с правом на отселение» составляет 16 лет 07 месяцев 26 дней». За проживание в зоне отчуждения в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (26.04.1986г.) по /дата/ пенсия по старости назначается с уменьшением возраста на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Согласно справке Рожновской сельской администрации Рожновского сельского поселения /адрес/ /номер/ от 16.08.2022г., без учета периода работы в Московской области с /дата/. по /дата/., период постоянного проживания в зоне отселения составляет 16 лет 07 месяцев 29 дней, т.е. возраст для выхода на досрочную пенсию по старости истца должен быть дополнительно снижен на максимальную величину, установленную указанным выше Законом от /дата/ /номер/, на 7 лет. Таким образом, величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости составляет максимальную, установленную Законом от /дата/ /номер/, величину - 10 лет, а возраст выхода на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991г. /номер/ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - /данные изъяты/. С учетом периода постоянного проживания в зоне отселения с /дата/ по /дата/. (/данные изъяты/), истец считает, что имеет право на назначение досочной страховой пенсии по старости с /дата/. (с момента обращения).

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, дощенный к участию в деле по ходатайству истца, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР /номер/ по г. Москве и МО по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, представила отзыв на исковое заявление, которым просила суд отказать в удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В ст. 7 Конституции РФ сказано, что Р.Ф. - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу положений ст. 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений абз.3 ч.2 ст.10 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно п.п. 8,6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также на территории зоны проживания с правом на отселение.

В силу п.п. 6,7 ч.1 ст. 10 ФЗ № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственной пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что право на пенсию в соответствии с указанным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение, а также граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Снижение пенсионного возраста для назначения пенсии по старости категориям граждан, указанных в п.п. 5 - 10 п. 1 ст. 10 «Закона о государственном пенсионном обеспечении в РФ», производится в зависимости от периода и продолжительности проживания на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения, определенном Законом о социальной защите граждан.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр); на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км.

Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Плотность радиоактивного загрязнения почв территорий населенных пунктов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС определяется в соответствии с актами, принятыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в области мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.

Согласно ст. 9 указанного Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1, зона отселения - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 - свыше 3 Ки/кв. км, или плутонием-239, 240 - свыше 0.1 Ки/кв. км.

На территориях зоны отселения, где плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 40 Ки/кв. км, а также на территориях этой зоны, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения от радиоактивных выпадений может превысить 5.0 мЗв (0.5 бэр), население подлежит обязательному отселению, переселению людей на указанные территории зоны отселения вплоть до снижения риска радиационного ущерба до установленного приемлемого уровня запрещается. На остальной территории зоны отселения граждане, принявшие решение о выезде на другое место жительства, также имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом.

С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.

В зоне отселения обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.

Режим проживания жителей в зоне отселения, порядок хозяйственного использования ее территории устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы», гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

В примечании к ст. 35 Закона установлено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

На основании ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 27.12.2018) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Согласно ст. 10 указанного Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1, зона проживания с правом на отселение - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом.

Дополнительные критерии по определению границ зоны проживания с правом на отселение в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В зоне проживания с правом на отселение обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровня облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.

Режим проживания населения в указанной зоне, порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости населения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 33 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение» предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец (в возрасте /данные изъяты/) /дата/. обратилась в ГУ-ГУ ПФР /номер/ по г. Москве и МО в /адрес/ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991г. /номер/ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.40-44).

Решением ГУ-ГУ ПФР /номер/ по г. Москве и МО /номер/ от /дата/. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и в соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991г. /номер/ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с не наступлением срока назначения досрочной страховой пенсии по старости – возраста 48 лет (л.д.33-34).

Территориальный орган Пенсионного фонда указывает на то, что /адрес/ относится к зоне отселения и принял к зачету периоды проживания ФИО1 в зоне отселения с /дата/. по /дата/., с /дата/. по /дата/. При этом ГУ-ГУ ПФР /номер/ по г. Москве и МО в указанном решении от /дата/. считает, что «период постоянного проживания в зоне проживания с правом на отселение» ФИО1 составляет /данные изъяты/» (л.д. 33).

При этом ГУ-ГУ ПФР /номер/ по г. Москве и МО ссылается на ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991г. /номер/ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которой гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности. При этом учитывая максимальную величину фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости за «проживание с зоне проживания с правом на отселение» на 7 лет и возраст – 48 лет, то есть фактически территориальный орган Пенсионного фонда РФ складывает первоначальную величину снижения пенсионного возраста – 2 года и дополнительную максимально возможную величину снижения пенсионного возраста в зависимости от времени проживания на определенной территории – 5 лет.

Однако, в соответствии с удостоверением «выехавшего добровольно из зоны отселения» серии АИ /номер/ от /дата/., выданного на имя ФИО1 с /дата/. по /дата/. истица проживала в зоне отселения и подверглась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 13).

В соответствии со справкой Рожновской сельской администрации Рожновского сельского поселения /адрес/ /номер/ от 16.08.2022г., которая не оспаривается ответчиком, ФИО1 постоянно зарегистрирована и проживала в зоне отселения: /адрес/ с /дата/. по /дата/.

Согласно распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991г. № 237-р, постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС№, территория /адрес/ относились к зоне отселения.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. /номер/ «Об утверждении перечня пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» /адрес/ с /дата/. отнесены к «зоне проживания с правом на отселение».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно трудовой книжке ФИО1, /дата/ года рождения АТ-VI /номер/ от /дата/., в период с /дата/. по /дата/ она работала в /данные изъяты/. В период с /дата/. по /дата/. - в /данные изъяты/. В период с /дата/. по /дата/. – /данные изъяты/ (л.д. 9-12).

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании изложенного и в соответствии с представленными в материалы гражданского дела документами, суд приходит к выводу, что истица ФИО1 постоянно проживала и работала на территории /адрес/ в периоды с /дата/. по /дата/., с /дата/. по /дата/., всего /данные изъяты/, которые относятся к зоне отселения.

Разрешая требования истца о признании за ФИО1 /дата/ года рождения право на досрочную страховую пенсию по старости, согласно ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и в соответствии со ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991г. /номер/ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»», и удовлетворяя их, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, «пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы», гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Учитывая то обстоятельство, что истица с момента рождения (/дата/.), а также в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (/дата/.) по /дата/ и до /дата/. проживала /адрес/ – на территории, относящимся к зоне отселения, первоначальное уменьшение пенсионного возраста должно составлять 3 года.

Судом установлено, что ФИО1 постоянно проживала в зоне отселения /данные изъяты/, а значит, дополнительное снижение пенсионного возраста должно составлять /данные изъяты/, однако, ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991г. /номер/ установлено ограничение в 7 лет.

Согласно ст. 28.1. Закона РФ от /дата/ /номер/, «пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы», возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - /данные изъяты/).

Таким образом, величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости ФИО1 составляет максимальную, установленную Законом от /дата/ /номер/, величину - /данные изъяты/, а возраст выхода на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991г. /номер/ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - /данные изъяты/.

Согласно, ч. 1 ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случая не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, и в соответствии с ст. 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, считаю, что мои требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, /дата/ года рождения, уроженки /адрес/ (паспорт /номер/ выдан ГУ МВД России по Московской области /дата/.) в зоне отселения в /адрес/ в период с /дата/ по /дата/; в д. /адрес/ в период с /дата/ по /дата/, а всего /данные изъяты/.

Признать недействительным решение Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ /номер/ по г. Москве и Московской области от /дата/ /номер/ об отказе в установлении (выплате) пенсии по старости ФИО1.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости согласно ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от /дата/ /номер/ и в соответствии со ст. 35 Закона РФ от /дата/ /номер/ «О социальной защите граждан» в возрасте 45 лет.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ /номер/ по Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от /дата/ /номер/ и в соответствии со ст. 35 Закона РФ от /дата/ /номер/ «О социальной защите граждан», с момента обращения за ее назначением, то есть с /дата/.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Решение в окончательной форме принято /дата/.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Копия верна.