К делу № 2а-2805/22
УИД 23RS0008-01-2022-003654-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Белореченск 17 октября 2022 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.
секретаря судебного заседания Егорова Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Кк ФИО1, ФИО2 РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Кк ФИО1, ФИО2 РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО3 Требования мотивированы тем, что в Белореченском РОСП находится исполнительное производство № 47289/17/23027-ИП от 11.10.2017 года по принудительному исполнению судебного (приказа по делу № 2-779/17 от 15.09.2017 года, выданному Мировым судьей судебного участка № 127 Белореченского района, в отношении должника ФИО3 о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров». Административным истцом неоднократно 14.02.2022 года, 13.07.2022 г. и 19.08.2022 г. направлялись в Белореченский РОСП заявления о предоставлении информации и документов по исполнительному производству, в котором просил предоставить информацию о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, о совершаемых СПИ исполнительных действиях, о принимаемых СПИ мерах принудительного исполнения; предоставить информацию по полученным ответам на запросы в регистрирующие органы: РОСРЕЕСТР, ГИБДД, ФМС, ФНС, ЗАГС, ПФР, коммерческие кредитные организации и банки, по результатам выхода по адресу должника; предоставить сводку и реестр электронных запросов и ответов по ИП; запрошенную информацию и документы направить взыскателю. Однако 21.03.2022 г., 28.07.2022 г. и 07.09.2022 г. в ответ на данные заявления из ОСП от судебного пристава-исполнителя ФИО1 были получены постановления об удовлетворении заявления, в которых сообщалось о том, что в рамках исполнительного производства приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу, произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов, но запрашиваемые документы по исполнительному производству взыскателю предоставлены не были. Истец полагает, что судебный пристав-исполнитель допустил незаконное бездействие, не предоставил взыскателю запрошенные документы, что свидетельствует о нарушении законных прав и интересов взыскателя как стороны исполнительного производства, тем самым нарушив ст. 50, 64.1 ФЗ « Об исполнительном производстве». Основанием для обращения в суд послужило незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в не предоставлении взыскателю запрошенных документов по исполнительному производству на заявления от 14.02.2022 года; от 13.07.2022 года; с 19.08.2022 года в период с 14.02.2022 года по настоящее время. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не предоставлении взыскателю запрошенных документов по исполнительному производству на заявления от 14.02.2022 года; от 13.07.2022 года; от 19.08.2022 года в период с 14.02.2022 года по настоящее время. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 предоставить взыскателю по исполнительному производству № 47289/17/23027-ИП от 11.10.2017 года следующие документы: сводку и реестр электронных запросов и ответов по ИП; копии ответов на запросы в регистрирующие органы: РОСРЕЕСТР, ГИБДД, ФМС, ФНС, ЗАГС, ПФР.
Представитель административного истца надлежаще и заблаговременно извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился, причина его неявки суду не известна.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ФИО4, в производстве которой находится исполнительное производство, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и заблаговременно, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставила в суд сводку по исполнительному производству и письменные возражения на административное исковое заявление.
Представитель административного соответчика начальник Белореченского РОСП ГУФСП по Краснодарскому краю ФИО5 надлежаще и заблаговременно извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, предоставила письменные возражения на административное исковое заявление
Представитель соответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю надлежаще и заблаговременно извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причина его неявки суду не известна.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, причина его неявки суду не известна.
Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании сводку по исполнительному производству № 47289/17/23027-ИП от 18.05.2018 г., суд считает, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально, в Белореченском РОСП ГУ ФССП по Краснодарском у краю на основании судебного приказа 2-779/17 от 15.09.2017 года выданного мировым судьей судебного участка 127 Белореченского района возбуждено исполнительное производство 47289/17/23027-ИП от 11.10.2017 года о взыскании с ФИО3 в пользу ООО Агентство по урегулированию споров» кредитной задолженности в размере 36 530, 6 рублей.
Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе.
В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу. В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств, в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.
Из поступивших ответов установлено, что у должника имеются расчетные счета в соответствии со ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного листа неоднократно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях (11.05.2020 года, 24.10.2017 года, 13.10.2019 года, 22.05.2020 года, 20.07.2020 года).
Из ответа ГИБДД МВД России на получение сведений о наличии зарегистрированных транспортных средств установлено, что за должником зарегистрированы транспортные средства ВАЗ 21061 1993 г.в. г/н <***> и ВАЗ 321013 1986 г. г/н <***>.
20.10.2017 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
В рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации (27.02.2021 года, 27.11.2017 года, 15.04.2019 года, 11.10.2018 года, 27.11.2019 года, 13.09.2022 года, 12.03.2022 года ).
Из ответа Росреестра (МВВ) на получение сведений содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.
Из ответа ПФР установлено, что должник является получателем заработной платы. В связи с чем 18.09.2020 года вынесено постановление об обращении взыскании на заработную плату.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный добровольный срок в соответствии со ст. 112 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора 04.07.2018 г.
В адрес Белореченского РОСП 14.02.2022 г., 13.07.2022 г. и 19.08.2022 г. взыскателем направлялись заявления о предоставлении информации и документов по исполнительному производству, в котором просил предоставить информацию о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, о совершаемых СПИ исполнительных действиях, о принимаемых СПИ мерах принудительного исполнения; предоставить информацию по полученным ответам на запросы в регистрирующие органы: РОСРЕЕСТР, ГИБДД, ФМС, ФНС, ЗАГС, ПФР, коммерческие кредитные организации и банки, по результатам выхода по адресу должника; предоставить сводку и реестр электронных запросов и ответов по ИП; запрошенную информацию и документы направить взыскателю.
01.03.2022 г., 28.07.2022 г. и 07.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ФИО1 были вынесены постановления об удовлетворении заявления, в которых сообщалось о том, что в рамках исполнительного производства приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу, произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов. Копии постановлений направлены взыскателю.
В случае если за должником в настоящее время не будет установлено имущество принадлежащее должнику на праве собственности исполнительное производство будет окончено, а оригинал исполнительного документа возвращен взыскателю.
Исполнительное производство 47289/17/23027-ИПбыло передано актом приема-передачи согласно базы АИС судебному приставу-исполнителю ФИО4 21.09.2022 года.?
В настоящее время по исполнительному производству 47289/17/23027-ИП от 18.05.2018 года, остаток задолженности составляет 36 530,60 рублей.
Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП, удовлетворил заявления взыскателя, вынесенными постановлениями, а также дал краткую информацию об исполнительном производстве.
В порядке ст. 64.1 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда установлен особый порядок рассмотрения заявлений (Методические рекомендации по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9). Учитывая, что обращение лица, участвующего в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства не требует принятия соответствующего процессуального решения, такое заявление не подлежит рассмотрению по правилам ст. 64.1 Закона N 229-ФЗ. При наличии информации об исполнительном производстве в АИС ФССП России ответы на заявления могут формироваться автоматически (п. 59 Административного регламента).
Вместе с тем, по мнению суда, направление ответа в автоматическом режиме не является обязательным в данном случае. Кроме того, после получения ответа на заявление о ходе исполнительного производства взыскатель вправе лично ознакомится с материалами исполнительного производства, в установленное время.
Согласно ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, бездействие судебного пристава-исполнителя судом не установлено, судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры по понуждению должника к погашению задолженности и отысканию имущества должника, суд находит требования ООО МФК «Агентство по урегулированию споров» необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Кк ФИО1, ФИО2 РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО3 - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий: