№2-898/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук 20 мая 2025 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Бобылевой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Шерер Н.Н., действующей на основании ордера № от ** ** ****,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ** ** ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании незаконным решения в части не включения периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области об оспаривании решения пенсионного фонда.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ** ** **** она обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ** ** **** «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ** ** **** в продолжительность её страхового стажа включено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц и <данные изъяты> дней. Указанным решением не засчитаны в страховой стаж периоды работы в ОАО «Бузулукстрой: ** ** ****-** ** **** (00.00.04); ** ** ****-** ** **** (00.01.00); ** ** ****-** ** **** (00.01.28); ** ** ****-** ** **** (00.03.00); ** ** ****-** ** **** (00.02.00); ** ** ****-** ** **** (00.01.28); ** ** ****-** ** **** <данные изъяты>

<данные изъяты> «Бузулукстрой»: ** ** ****-** ** **** (00.01.00); ** ** ****-** ** **** (00.01.28); ** ** ****-** ** **** (00.03.00); ** ** ****-** ** **** <данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении делав её отсутствие, заявленные требования просит удовлетворить в полном объеме. Её представитель в судебном заседании – адвокат Шерер Н.Н., заявленные требования поддержала, также просила удовлетворить на основании представленных архивных справок.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в иске отказать, представив суду мотивированный отзыв.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ (с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 03.10.2018 №350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости у мужчин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году, возникает при достижении ими возраста 64 года.

Согласно ч. 1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ мужчины, имеющие страховой стаж продолжительностью не менее 42 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее возраста, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, на 24 месяца, т.е. в данном случае не ранее 62 года.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ и п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста, т.е. досрочно при наличии длительного страхового стажа. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет для мужчин и не менее 37 лет для женщин ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен самостоятельный порядок исчисления страхового стажа при досрочном назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного Закона.

Так, в соответствии с вышеуказанной нормой при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (в двойном размере).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 N 2055 внесены изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с пунктом 43 указанных выше Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Изложенное свидетельствует, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.

Согласно данного порядка, применительно к рассматриваемому спору, в страховой стаж подлежат включению только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, т.е. периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением ответчика от ** ** **** в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ** ** **** года рождения, на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ** ** **** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности длительного страхового стажа 37 лет, имеется стаж 35 лет 01 месяц 12 дней.

При этом в стаж по указанному основанию в числе прочих не включены периоды работы в ОАО «Бузулукстрой»: ** ** ****-** ** **** (00.01.00); ** ** ****-** ** **** (00.01.28); ** ** ****-** ** **** (00.03.00); ** ** ****-** ** **** (00.02.00); ** ** ****-** ** **** (00.01.28); ** ** ****-** ** **** (00.02.00); ** ** ****-** ** **** (00.02.00); ** ** ****-** ** **** (00.02.00); ** ** ****-** ** **** (00.01.00); ** ** ****-** ** **** (00.01.00); ** ** ****-** ** **** (00.01.00); ** ** ****-** ** **** (00.01.00); ** ** ****-** ** **** (00.00.28); ** ** ****-** ** **** (00.01.00); ** ** ****-** ** **** (00.01.00); ** ** ****-** ** **** (00.00.04).

Не согласившись с указанным решением ответчика, истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с записями в трудовой книжке следует, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в период с ** ** **** по ** ** **** в ОАО «Бузулукстрой» (ранее СПМК «Бузулукская №») в качестве ученицы, а затем штукатура-маляра. В последующем юридическое лицо было признано банкротом и в ЕГРЮЛ внесена запись от ** ** **** о прекращении действия юридического лица в связи с его ликвидацией.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ** ** ****.

Относительно оспариваемых периодов в представленной МКУ г. Бузулука «Муниципальный архив» по запросу суда архивной справке № от ** ** **** и в представленных лицевых счетах имеются сведения о начислении заработной платы истцу в ОАО «Бузулукстрой» за периоды работы: ** ** **** (13 дней); ** ** **** (11 дней); ** ** **** (3 дня); ** ** **** (19 дней); ** ** **** (31 день).

Сведений о начислении заработной платы (фактической выполнения работы) за иные спорные периоды отсутствуют, следовательно, отсутствуют доказательства и уплаты, таким образом, страховых взносов.

Указанные обстоятельства также согласуются с показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3 и ФИО4, которые подтвердили, что работали вместе с истцом в ОАО «Бузулуксктрой», представив трудовые книжки. Действительно в спорные периоды длительно не получали заработную плату, находясь без содержания, иногда заработную плату задерживали, иногда в счет зарплаты расплачивались продуктами.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, заинтересованности в исходе дела не установлено.

Таким образом, судом установлено, что по представленным документам и в выписке из индивидуального лицевого счета истца в заявленные истцом спорные периоды, кроме тех, которые указаны судом выше, отсутствуют сведения о начислении заработной платы (фактического выполнения работы) и уплаты, таким образом, страховых взносов, указанные периоды не являются периодами получения пособия по обязательному социальному страхованию или периодом прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж истца для целей назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", иных периодов, кроме периодов: май 1995 год (13 дней); август 1995 год (11 дней); октябрь 1995 год (3 дня); ноябрь 1995 год (19 дней); март 1996 год (31 день).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании незаконным решения в части не включения периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности включении в страховой стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от ** ** **** в части не включения в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ** ** **** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО1 в ОАО «Бузулукстрой» в качестве штукатура-маляра: ** ** **** (13 дней); ** ** **** (11 дней); ** ** **** (3 дня); ** ** **** (19 дней); ** ** **** (31 день).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области включить в длительный страховой стаж ФИО1 периоды её работы: ** ** **** (13 дней); август 1995 год (11 дней); октябрь 1995 год (3 дня); ноябрь 1995 год (19 дней); март 1996 год (31 день) – штукатуром-маляром в ОАО «Бузулукстрой».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Борисова

Решение в окончательной форме принято 03.06.2025 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-898/2025 УИД 56RS0008-01-2025-001512-91, находящемся в производстве Бузулукского районного суда.