Дело № 2а-267/2023
61RS0058-01-2023-000216-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2023 года п. Целина
Целинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Абутко О.С.,
с участием старшего помощника прокурора Целинского района Мараховского А.П.,
при секретаре Ходушиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Целинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Целинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что 29 августа 2007 года ФИО1 был осужден Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 2281, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 2281 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 8 сентября 2015 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Целинского районного суда от 23 марта 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год. Впоследствии административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен по истечению срока. Находясь на профилактическом учете ФИО1 на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, решением Целинского районного суда от 26 ноября 2021 года в отношении ФИО1 вновь был установлен административный надзор сроком на 1 год. 15 декабря 2022 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен по истечению срока. ФИО1 был поставлен на профилактический учет. Между тем, ФИО1 на путь исправления не встал, допустил совершение административного правонарушения против порядка управления, административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же на здоровье населения и общественную нравственность. Так как ФИО1 постоянной работы не имеет, склонен к совершению административных правонарушений, просили установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 8 сентября 2023 года. На время административного надзора просили установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
В судебное заседание представитель ОМВД России по Целинскому району не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Учитывая, что неявка надлежащим образом извещенного представителя ОМВД России по Целинскому району не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, явка представителя судом не признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по Целинскому району в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения административных исковых требований. Учитывая, что неявка надлежащим образом извещенного административного ответчика не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, его явка судом не признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Учитывая мнение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В силу ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч.6 ст.9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, следует, что повторно административный надзор может быть установлен в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, вне зависимости от того, являлось ли лицо поднадзорным или нет в период совершения им административным правонарушений.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 августа 2007 года осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в с исправительной колонии строгого режима.
Согласно справки № 058105 ФИО1 освободился из мест лишения свободы 8 сентября 2015 года.
Совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) составляет 8 лет и истекает 8 сентября 2023 года.
Решением Целинского районного суда от 26 ноября 2021 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год с установлением административных ограничений.
15 декабря 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет с установлением надзора и заведением дела административного надзора в ОМВД России по Целинскому району.
15 декабря 2022 года в отношении ФИО1 административный надзор прекращен по истечению срока. ФИО1 был поставлен на профилактический учет с заведением контрольно-наблюдательного дела.
Судом установлено, что в период ранее установленного административного надзора ФИО1 допустил совершение административных правонарушений.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Целинского судебного района Ростовской области от 26 июня 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Постановлением начальника отдела ОМВД России по Целинскому району от 10 сентября ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Целинского судебного района Ростовской области от 13 декабря 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Таким образом, в течение одного года ФИО1, совершил три административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ. Данные административные правонарушения ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.
Поскольку ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, совершил в течение года три административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 8 сентября 2023 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета выезда за пределы территории Целинского района Ростовской области.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до 8 сентября 2023 года со следующими административными ограничениями:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;
- запрета выезда за пределы Целинского района Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.