УИД:22RS0065-02-2022-005860-07

Дело №2а-4967/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Стародубовой Е.О.,

с участием помощника прокурора Индустриального

района г.Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц- связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным иском об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Заринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ответчику административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

В судебном заседании представитель административного истца просил установить ФИО3 административный надзор и административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно заявленного административного иска, пояснил, что с местом трудоустройства пока не определился, по профессии электрослесарь, токарь, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, после освобождения намерен проживать по адресу регистрации, жилое помещение принадлежит в том числе ему на праве общей долевой собственности, в ночное время суток он не совершал преступления.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска и установления ФИО3 административного надзора и заявленного административного ограничения по явке в орган внутренних дел два раза в месяц, между тем, полагал, что основания для установления заявленного в иске запрета отсутствуют.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с ч.1,ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; (п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО3 приговором Заринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228, ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенный наказаний окончательно к отбытию назначено наказание в виде 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором установлено совершение ответчиком тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Поскольку за преступление, предусмотренное ч.3 ст.291 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет, данное преступление в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный прибыл в ФКУ ИК-3 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 <адрес>, где характеризовался положительно. Содержится в отряде ***, отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания. По прибытию до осужденного сотрудниками заинтересованных служб учреждения доведены требования ПВР ИУ, уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, на доведенную информацию осужденный не отреагировал должным образом, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания. За время нахождения в учреждении проявил себя следующим образом: в настоящий момент не является официально трудоустроенным, с представителями администрации не всегда вежлив и корректен, с осужденными не конфликтует, не состоит на профилактическом учете. В настоящее время поощрений не имеет. Ранее имел взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде водворения в штрафной изолятор. Осужденный принимает участие в проводимыхкультурно-массовых и спортивных мероприятиях Заинтересован в повышении своего культурного, духовно-нравственного, правового и физического уровня развития, а также получении положительного результата от проводимых с ним воспитательных мероприятий. Не принимает участие в кружковой работе, не призывает к участию в них других осужденных. Не зарегистрирован в библиотеке учреждения. К имуществу учреждения относится бережно, следит за выданным ему вещевым имуществом, за порчей имущества замечен не был. Всегда выбрит, причесан. Пищу принимает и хранит в специально-оборудованных местах. Нарушений, связанных с несоблюдением санитарно-гигиенических норм, не допускает.Осужденный имеет среднее образование, по профессии токарь. Участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ принимает в соответствии с установленным графиком очередности. К работе по благоустройству относится положительно, трудолюбив, инициативен, аккуратен. Контроль администрации учреждения за выполнением работ в порядке ст.106 УИК РФ не требуется. Относится к категории положительно-настроенных осужденных, принимает участие в общественной жизни отряда. Отношения поддерживает с положительно-настроенными осужденными. Во взаимоотношении всегда вежлив, к конфликтных ситуациях замечен не был. Не подвержен влиянию криминальной субкультуры, не поддерживает ее традиции. По приговору суда в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд признает и учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию совершенного преступления, путем дачи признательных показаний в ходе следствия, явку с повинной. Считает себя виновным в совершенном преступлении, наказание считает справедливым. К совершенному преступлению относится отрицательно. Срок, проведенный в местах лишения свободы, считает безвозмездно утраченным. По приговору суда иска не имеет. В бухгалтерии учреждения исполнительных листов не имеет. Социальные связи с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных звонков. Родственные связи: отец ФИО4 ФИО5, место жительства: <адрес>2. Родственники оказывают положительное влияние на поведение осужденного, стараются поддержать его. В целях подготовки к освобождению, его трудовому и бытовому устройству зачислен в «Школу подготовки осужденных к освобождению», посещает занятия, пропусков без уважительных причин не допускает. После освобождения намерен проживать по адресу:<адрес>2, намерен трудоустроиться при наличии вакантных мест.Паспорт приобщен к личному делу.Вывод: осужденный характеризуетсяположительно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Суд находит, что заявленная истцом кратность явок один раз в месяц в орган внутренних дел, учитывая обстоятельства дела и характеризующий поднадзорного материал, явно недостаточна, в связи с чем полагает возможным установить их количество в виде двух, вместе с тем суд не усматривает оснований для установления ответчику запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., поскольку из имеющихся в материалах дела приговоров усматривается, что ФИО3 не совершал преступлений в ночное время суток.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.

При этом, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск удовлетворить частично.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022