Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 августа 2023 года село Лешуконское

Лешуконский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой В.В.,

при секретаре Поташевой И.А.,

с участием помощника прокурора Лешуконского района Архангельской области Хайдаровой Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области (<...>) гражданское дело по иску прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным, об обязании принять меры к освобождению жилого помещения,

установил:

прокурор Лешуконского района Архангельской области обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным, об обязании принять меры к освобождению жилого помещения.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности, установлен ряд нарушений. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности <адрес> и передано на праве оперативного управления ГБУЗ «Лешуконская ЦРБ». Распоряжением Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ро, указанное жилое помещение предоставлено как служебное работнику ГБУЗ «Лешуконская ЦРБ» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор найма служебного жилого помещения № на время трудовых отношений. В соответствии с приказом и.о. главного врача ГБУЗ «Лешуконская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-л трудовой договор с ФИО4 расторгнут по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, ФИО4 уволена из ГБУЗ «Лешуконская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ. Основания для признания ФИО4 нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет в данном статусе на территории Лешуконского муниципального округа отсутствуют. Заключенный с ФИО4 договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, должен быть расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня ее увольнения из ГБУЗ «Лешуконская ЦРБ». Главным врачом ГБУЗ «Лешуконская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 направлено требование об освобождении служебного жилого помещения в связи с расторжением трудового договора. От добровольного исполнения данного требования ФИО4 отказалась. Со стороны ГБУЗ «Лешуконская ЦРБ» иные меры по освобождению указанного жилого помещения не принимались. Просит суд признать бездействие ГБУЗ «Лешуконская ЦРБ» незаконным, обязать ГБУЗ «Лешуконская ЦРБ» принять меры по расторжению договора найма служебного жилого помещения и по освобождению данного жилого помещения от постороннего имущества в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, представитель ответчика ГБУЗ «Лешуконская ЦРБ», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство здравоохранения Архангельской области, ФИО4 в судебном заседании участия не приняли.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.

Прокурор Хайдарова Л.З. в судебном заседании исковые требования поддержала в части, просила признать бездействие ГБУЗ «Лешуконская ЦРБ» незаконным.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения.

В статье 93 ЖК РФ указано, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как следует из ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона Архангельской области от 31.10.2007 N 416-21-ОЗ "О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Архангельской области", служебные жилые помещения предоставляются гражданам, находящимся в трудовых отношениях с государственными унитарными предприятиями Архангельской области, государственными учреждениями Архангельской области.

Частью 3 указанной статьи установлено, что служебные жилые помещения предоставляются на период прохождения службы (работы).

Распоряжением Министерства здравоохранения Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ро, на основании протокола заседания комиссии по организации работы по включению жилых помещений, находящихся на праве оперативного управления, подведомственных министерству государственных учреждений, ФИО4, работнику ГБУЗ «ЛЦРБ» предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ Архангельской области «Лешуконская ЦРБ» и ФИО4 заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В силу п. 1 указанного договора, предоставляемое жилое помещение находится в государственной собственности и на праве оперативного управления в ГБУЗ АО «ЛЦРБ». Жилое помещение предоставляется в связи с осуществлением трудовой деятельности по трудовому договору в ГБУЗ АО «ЛЦРБ» (п. 2 Договора). В соответствии с п. 5 Договора, договор заключен на время трудовых отношений.

Согласно приказу №-л от ДД.ММ.ГГГГ, действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО4 прекращено, ФИО4 уволена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ГБУЗ «ЛЦРБ» направлено требование о необходимости освободить и сдать в установленном порядке выделенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из сообщения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии вакансий ФИО4 планирует возобновить работу в ГБУЗ «ЛЦРБ».

Согласно сообщению ПП по Лешуконскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии с соглашением о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит расторжению с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное соглашение подписано и.о. главного врача ГБУЗ «ЛЦРБ» и ФИО4

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что меры к освобождению служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и предоставленного ФИО4, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ» не предпринимались, в связи с чем, исковые требования прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по расторжению договора найма служебного жилого помещения, незаконным, подлежит удовлетворению.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в части обязания ГБУЗ «ЛЦРБ» принять меры по расторжению договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и по освобождению данного жилого помещения от постороннего имущества в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку соглашением между ГБУЗ «ЛЦРБ» и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор найма расторгнут.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьями 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу принципа состязательности каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом они сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит правильность и полнота решения дела. Данное требование разъяснялось участникам процесса.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, государственная пошлина на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, от уплаты которой прокурор был освобожден, подлежит взысканию в местный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 300 (триста) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным, об обязании принять меры к освобождению жилого помещения удовлетворить частично.

Признать бездействие государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница», выразившееся в непринятии мер по расторжению договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Лешуконский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 августа 2023 года.

Председательствующий В.В. Королева