РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саянск 30 мая 2025 года
Дело № 2-213/2025
Судья Саянского городского суда Иркутской области Гущина Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием истца А.К.С., представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.К.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и А.В.Е., к МКУ «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям» Администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» о признании истцов членами семьи нанимателя жилого помещения и признания права пользования жилым помещением,
установил:
истец А.К.С., действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей Б.А.С.В. и А.В.Е., обратилась в суд с иском к МКУ «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям» Администрации городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» о признании истцов членами семьи нанимателя жилого помещения - Б.В.А. и признания права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Саянского городского суда Иркутской области от 20 августа 2024 года по гражданскому делу №2-563/2024 был установлен факт признания отцовства Б.В.А. в отношении дочери истицы А.А.В.. Указанным решением также установлено, что с октября 2017 года до 25 апреля 2024 года истица состояла в фактических брачных отношениях с Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которым проживала совместно по адресу: <адрес изъят>, вела совместное хозяйство, имея общий бюджет и неся совместные расходы на приобретение продуктов питания, одежды, предметов домашней обстановки.
ДД.ММ.ГГГГ Б.В.А. умер. После его смерти истица с дочерью ФИО3 и сыном от предыдущих отношений - А.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продолжили проживать по адресу спорной квартиры, принадлежащей ответчику на основании договора социального найма, поскольку иного жилья ее дочь ФИО3 и сын А.В.Е. не имеют.
На момент вселения её с детьми от предыдущих отношений (А.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорное жилое помещение в октябре 2017 года ФИО5 проживал один, поскольку, его браг Б.С.А. умер, а другой брат - третье лицо Б.П.А. фактически проживал, и по настоящее время проживает и состоит на регистрационном учете по другому адресу.
Истица ежемесячно оплачивает коммунальные услуги, делает ремонт в квартире, где имеются их личные вещи, игрушки, мебель, бытовая техника.
В связи с чем, полагает, что была вселена в жилое помещение в качестве супруги нанимателя жилого помещения, в связи с чем, она и ее дети приобрели право пользования спорным жилым помещением. Местом жительства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после ее рождения родителями была определена спорная квартира, в которой она приобрела право пользования, как член семьи нанимателя - Б.В.А. При этом, истец полагает, что она имеет самостоятельное право на спорную квартиру, независимо от права дочери, так как право умершего Б.В.А. на спорную квартиру является производным от права его умершей матери Б.А.С., поскольку, после смерти нанимателей спорной квартиры: Б.А.С. и её сына Б.В.А., отношения найма жилого помещения были продолжены с ней, А.К.С., действующей за себя и своих несовершеннолетних детей, как с членом семьи бывшего нанимателя.
Представитель ответчика - Администрации городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» ФИО6 в судебное заседание также не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, передано на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.С., Б.П.А., Б.В.А., Б.С.А..
В настоящее время в данном жилом помещении отсутствует регистрация граждан.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Таким образом, необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие нанимателя, членов его семьи, наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.
Б.В.А. при жизни к наймодателю за получением согласия на вселение А.К.С. и ее несовершеннолетних детей в жилое помещение по адресу: <адрес изъят> и на включение их в договор социального найма в качестве членов своей семьи не обращался, не выразил своей воли на их регистрацию в жилом помещении, отцовство в отношении ФИО2 не признавал. Факт признания отцовства установлен только после смерти Б.В.А. решением Саянского городского суда Иркутской области от 20 августа 2024 года.
Истец А.К.С. является собственником иного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, в котором она и ее несовершеннолетние дети ФИО3, 14.02.20022 г.р., А.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеют постоянную регистрацию, соответственно место жительства истца и ее несовершеннолетних детей определено еще при жизни Б.В.А. по месту жительства матери.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные документы, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, признанием права.
Согласно положениям статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих членов своей семьи, праве вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В силу положений статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (пункт 24).
Так, в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Согласно п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
На основании п.3 ст.65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей определяется соглашением родителей.
Исходя из положений п.1 ст.56 и п.1 ст.63 СК РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье детей, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, а расторжение между родителями брака или их раздельное проживание не влияют на права ребенка.
По смыслу ст. 20 СК РФ несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
Поскольку нормы Семейного кодекса РФ не устанавливают оснований возникновения и прекращения жилищных прав несовершеннолетних, само по себе прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, их раздельное проживание не может являться основанием для признания несовершеннолетнего ребенка утратившим право на жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что истица А.К.С. и Б.В.А. проживали совместно по адресу: <адрес изъят> с 2017 по 2024 годы. ДД.ММ.ГГГГ у истицы родилась дочь А.А.В., которая была зарегистрирована по адресу: <адрес изъят> По данному же адресу были зарегистрированы истица и ее несовершеннолетние дети от предыдущих отношений. Данная квартира, в соответствии с выпиской из ЕГРНИ, принадлежит на праве собственности истице А.К.С.
ДД.ММ.ГГГГ Б.В.А. умер.
Отцовство Б.В.А. в отношении дочери истицы А.А.В. не было установлено при жизни Б.В.А.
Факт признания отцовства был установлен после его смерти решением Саянского городского суда Иркутской области от 20 августа 2024 года.
Согласно копии поквартирной карточки, предоставленной ООО «РКЦ», по состоянию на 28.05.2025, на регистрационном учете в квартире по адресу: <адрес изъят> никто не состоит. Б.В.А. был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.
Таким образом, отец несовершеннолетней ФИО3 – Б.В.А. являлся после смерти матери Б.А.С. нанимателем спорной квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят> Несовершеннолетняя ФИО3 имела право быть зарегистрированной и пользоваться данным жилым помещением на правах ребенка нанимателя, поскольку, в силу закона является членом семьи отца.
Факт регистрации Б.А.С.В. по иному адресу, в квартире матери, принадлежащей ей на праве собственности, не может повлиять на решение о признании ее членом семьи нанимателя Б.В.А. и имеющей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят> на условиях договора социального найма.
Факт проживания несовершеннолетней ФИО3 по адресу спорной квартиры подтверждается справкой ОГБУЗ СГБ «Детская поликлиника» от 12.11.2024, договором об образовании от 11.06.2024.
Истица А.К.С. и ее несовершеннолетний сын А.В.Г. не являются членами семьи Б.В.А., поскольку, не соответствуют требованиям ст. частью 1 статьи 69 ЖК РФ.
Истцом суду не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о совместном ведении хозяйства с умершим Б.В.А.
Показания свидетелей С.С.С. и Ф.Е.А. о том, что А.К.С. и Б.В.А. вместе проживали в спорной квартире, ходили в магазин и готовили еду, не свидетельствуют о совместном ведении хозяйства, наличии совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
На основании изложенного, требования истца о признании ее и ее сына А.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи Б.В.А. - нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, и имеющими право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск А.К.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и А.В.Е., к МКУ «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям» Администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» о признании истцов членами семьи нанимателя жилого помещения и признания права пользования жилым помещением, удовлетворить частично.
Признать ФИО2 членом семьи Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, на условиях договора социального найма.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - признании А.К.С. и А.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи Б.В.А., имеющими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят> отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья Е.Н. Гущина
Мотивированная часть решения изготовлена 3 июня 2025 года.
Судья Е.Н. Гущина