Дело № 2а-470/2025
УИД 86RS0018-01-2025-000678-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2025 года п. Междуреченский
Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего Назарука Р.В.,
с участием прокурора – заместителя прокурора Кондинского района Новоселова Д.Н.,
при секретаре Сафроновой И.В.,
административного ответчика – ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-470/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по Кондинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Кондинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указав в обоснование, что приговором Кондинского районного суда от 11.03.2022 ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 дням лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кондинского районного суда от 16.11.2023 отменено условное осуждение по приговору Кондинского районного суда от 11.03.2022, ФИО1 назначено наказание в виде 1 года 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Кондинского районного суда от 25.09.2024 в срок отбывания наказания по приговору Кондинского районного суда от 11.03.2022 зачтено время содержания ФИО1 под стражей с 16.11.2023 до вступления постановления Кондинского районного суда от 16.11.2023 в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. 03.12.2024 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Кондинскому району по категории лицо, формально попадающее под административный надзор. С момента постановки на учет ФИО1 совершила два административных правонарушения. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает одна, официально не работает. Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), начальник ОМВД России по Кондинскому району просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на два года, с возложением ограничений в виде: запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося её местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Представитель административного истца в суд не явился, извещён надлежащим образом. Суд, с учётом мнения сторон, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрел дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что заявленные требования об установлении административного надзора ей понятны, с требованиями она согласна.
Заслушав административного ответчика, изучив представленные материалы дела, выслушав заключение прокурора Новоселова Д.Н., полагавшего удовлетворить административные исковые требования частично, установив в отношении ФИО1 административный надзор на два года, с возложением на неё административных ограничений в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Доводы административного истца о том, что в отношении ФИО1 может быть установлен административный надзор, подтверждаются материалами дела.
Вступившим в законную силу приговором Кондинского районного суда от 11.03.2022 ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 дням лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 9-12).
Постановлением Кондинского районного суда от 16.11.2023 отменено условное осуждение по приговору Кондинского районного суда от 11.03.2022, ФИО1 назначено наказание в виде 1 года 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-15).
Кассационным постановлением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.05.2024 постановление Кондинского районного суда от 16.11.2023 и апелляционное постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.01.2024 в отношении ФИО1 в части решения вопроса о зачете времени содержания под стражей отменены, материал судебного производства в данной части передан на новое судебное рассмотрение в порядке главы 47 УПК РФ в тот же суд первой инстанции в ином составе (л.д. 16-17).
Постановлением Кондинского районного суда от 25.09.2024 в срок отбывания наказания по приговору Кондинского районного суда от 11.03.2022 зачтено время содержания ФИО1 под стражей с 16.11.2023 до вступления постановления Кондинского районного суда от 16.11.2023 в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 18-19).
27.11.2024 ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытию срока наказания (л.д. 20).
Постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кондинского района от 12.08.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб. (л.д. 28-32).
Постановлением врио начальника полиции ОМВД России по Кондинскому району от 04.02.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (л.д. 33-34).
Согласно бытовой характеристике ФИО1 проживает по <адрес>, характеризуется отрицательно, не работает (л.д. 36).
В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость по приговору от 11.03.2022 погашается после отбытия наказания 27 ноября 2032 года.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым административное исковое заявление ОМВД России по Кондинскому району об установлении административного надзора ФИО1 на срок два года удовлетворить.
Учитывая, что ФИО1 в течение года дважды была привлечена к административной ответственности, не работает, на учете в центре занятости не состоит, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом ограничения являются необходимыми, с учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступлений, установленных в приговоре суда, индивидуальных особенностей личности административного ответчика, характера совершенных ею правонарушений и обусловлены интересами общественной безопасности, соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и находит целесообразным установление ФИО1 административных ограничений в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
При этом суд полагает необходимым при возложении дополнительных обязанностей не указывать оговорки «за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей», поскольку доказательств исполнения ФИО1 трудовых обязанностей не представлено, что соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 31 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
С учетом представленных сведений, а также разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд, соглашается с мнением прокурора и приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на административного ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Согласно разъяснениям пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Кондинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения на срок 02 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кондинского районного суда от 11 марта 2022 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию суда Ханты – Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение десяти дней, со дня принятия судом решения.
.
.
Судья: Р.В. Назарук