Дело №
24RS0№-36
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2025 года г. Шарыпово
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,
при секретаре судебного заседания Осипенко С.А.,
с участием старшего помощника Шарыповского межрайонного прокурора Красноярского края Квашниной А.В.,
истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в квартиру были вселены бывший супруг ФИО3, сын ФИО4, сын ФИО5 В 2000 году ФИО3 выехал из указанной квартиры и с указанного времени ответчик в квартире не проживает, оплату за коммунальные услуги не вносит, личных вещей ответчика в спорной квартире нет. Считает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, в связи с чем просит суд признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по указанному адресу.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что вещей ответчика в ее квартире нет, коммунальные услуги он не оплачивает, вселиться в жилое помещение он не пытался, никаких препятствий ею ему не чинится.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, заявлений, ходатайств не представил.
Третьи лица ФИО5, ФИО4, представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации города Шарыпово и представитель администрации города Шарыпово в судебное заседание не явились, о дате, времени судебного заседания извещены.
Прокурор – помощник Шарыповского межрайонного прокурора Красноярского края Квашнина А.В. в судебном заседании в заключении полагала возможным исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Руководствуясь статьями 167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего участники процесса возражений не заявили.
Выслушав истца, свидетеля, заключение прокурора, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.
Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (пункт 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ).
Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
По правилам статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ, пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. Среди них, в том числе, супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.
В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ) и др.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из взаимосвязанных положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.
Согласно абзаца 1 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 и 3 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», условием удовлетворения иска о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
Согласно Закону Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (абзац 8 статьи 2 Закона).
В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 17.07.1995 № 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 04.04.1996 № 9-П и от 02.02.1998 № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Согласно статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Служба городского хозяйства» г.Шарыпово (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №. По условиям указанного договора наймодатель передал нанимателю жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, в отдельной квартире общей площадью 49,1 кв. м. по адресу: <адрес>. Из пункта 3 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются два сына нанимателя: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации <адрес> (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), пункт 3 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № изложен в новой редакции: «Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: бывший супруг ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и два сына нанимателя: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения».
Вместе с тем, наниматели фактически пользуются спорным жилым помещением с 1989 года, состоят по указанному адресу на регистрационном учете. Так, согласно справки о составе семьи паспортного стола ООО «КАТЭКЖилСервис» от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационного досье о регистрации граждан по месту жительства, на регистрационном учете по адресу: <адрес>, помимо ФИО2 состоят с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из свидетельства о расторжении брака серии I БА №, выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом записей актов гражданского состояния Исполкома Шарыповского городского Совета народных депутатов, следует, что брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из выписки из решения Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о вселении и закреплении жилплощади, постановлено ФИО2 с детьми ФИО5 и ФИО4 вселить в <адрес>, закрепить за ФИО2 комнату площадью 15,9 кв.м.
Согласно доводов истца, не опровергнутых ответчиком, ФИО3 после указанного решения суда в квартире в другой отведенной ему комнате не проживал, вывез все свои вещи, вселял временно какого-то мужчину, в свою очередь ею никаких препятствия для проживания ответчика не чинилось.
Доказательств совершения ответчиком каких-либо действий, свидетельствующих о намерении вселиться в спорное жилое помещение, а также наличия со стороны ФИО2 и третьих лиц препятствий к вселению ответчика, суду не представлено.
Доводы истца также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО1, приходящейся истцу соседкой и суду показавшей, что с ФИО2 знакома с 1989 года, ФИО3 не проживает в квартире по адресу <адрес>. несколько десятилетий, в настоящее время в квартире ФИО2 никаких вещей ответчика не имеется, вселиться в квартиру он не пытался.
Представленные истцом платежные документы свидетельствуют о том, что плательщиком коммунальных услуг является ФИО2, а не ответчик.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО3 не проживает в спорном жилом помещении около 30 лет, характер его выезда из квартиры является добровольным и постоянным, в отсутствие каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением он вывез все свои вещи, он не несет обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг, судьбой жилого помещения не интересуется, весь указанный длительный период времени он не проявляет интереса к сохранению своих прав на жилое помещение, тогда как его регистрация в спорной квартире носит формальный характер и нарушает права истца.
Изложенное свидетельствует об отказе ФИО3 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты>), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Об отмене заочного решения ответчиком может быть подано заявление в Шарыповский городской суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения копии решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случаях, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Аббазова
Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2025 года