Решение по делу № 2А-2102/2025 от 31.07.2025 | Емельяновский районный суд (Красноярский край)

2а-2102/2025

24RS0013-01-2025-000568-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2025 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Павловой К.П.,

при секретаре Мартиросян А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в котором, просит взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 111 000 000 000 руб.

Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на стационарном лечении в филиале МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, в связи с чем незаконно поставлен на профилактический учет <данные изъяты>. С учетом изложенного прокурором Красноярской прокуратуры по надзору за соблюдением законов и ИУ ДД.ММ.ГГГГ принесен протест на протокол заседания комиссии постановки на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ. №, который рассмотрен и удовлетворен. Что доказывает нарушение прав административного истца. Из-за незаконной постановки административного истца на профилактический учет, его заставляли через каждые 2 часа отмечаться на ИТБ-1, не дав нормально спать, отдыхать и внушая ему, что административный истец самоубийца, нанося тем самым тяжелые психические травмы, и отразились на лечении, все это длилось 3 года и 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представлено дополнение к административному исковому заявлению, согласно которому ответчик вручил ФИО1 выписку из протокола заседания комиссии ИК-5, по вопросу постановки осужденного на профилактический учет № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что истец присутствовал на заседании комиссии, однако, ФИО1 не было на данной комиссии.

Судом к участию в деле качестве административных соответчиков привлечены ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать, поддержала письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в ч. 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пунктам 1-4 ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствий с положениями части 1 статьи 1, статьи 8 УИК РФ, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Согласно ч.1, 2 ст.9 УИК РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

В соответствии с ч.2 ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.12 УИК РФ осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Обосновывая свои требования, административный истец указал на то, что незаконно поставлен на профилактический учет.

Вместе с тем судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старшим психологом ПЛ ФКУ ИК-5 составлен рапорт о постановке на профилактический учет осужденного ФИО1 как склонного к совершению <данные изъяты>, склонного к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка (л.д.20).

В соответствии с п.29 Приказа Минюста России от 20.05.2013 №72 сотрудники подразделений учреждения УИС в течение 10 дней проводят проверку достоверности и обоснованности сведений, изложенных в рапорте, отражая результаты проверки в соответствующих документах. После окончания проверки в случае согласия визируют рапорт, после чего передают его в воспитательную службу. Если по результатам проверки не выявлена целесообразность постановки (снятия) лица на профилактический учет, то к рапорту прилагается справка с мотивированным обоснованием и при необходимости рекомендациями о дальнейшей работе с этим подозреваемым, обвиняемым и осужденным.

ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ОО ИК-5 старшим лейтенантом внутренней службы ФИО3 составлена справка-ориентировка с предварительными выводами о результатах проверки для постановки на профилактический учет, согласно которой проведена проверка достоверности и обоснованности сведений, изложенных в рапорте старшего психолога ПІ ФКУ ИК-5 капитана внутренней службы ФИО4, о постановке на профилактический учет по категориям: как склонного к совершению <данные изъяты>, склонного к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ст. 30 ч.3, 228.1 4.4 п. Г УК РФ, срок 7 лет лишения свободы, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сведения. изложенные в рапорте, являются достоверными и обоснованными. Предварительный вывод: осужденного ФИО1, целесообразно поставить на профилактический учет по категориям: как склонного к совершению <данные изъяты>, склонного к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка (л.д.21).

В соответствии с пунктом 23 Инструкции индивидуальная профилактика правонарушений включает в себя работу с лицами, поставленными профилактический учет, путем проведения целенаправленной, планомерной и дифференцированной работы с учетом психологических особенностей их личности, характера и степени общественной опасности, совершенных ими правонарушений и других особенностей, имеющих значение для правильного выбора методов и средств воспитательного воздействия. За подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, состоящими на профилактическом учете, приказом учреждения УИС закрепляются сотрудники учреждения УИС.

В силу пункта 25 главы 4 Инструкции индивидуальная профилактика правонарушений осуществляется путем: всестороннего изучения личности подозреваемого, обвиняемого и осужденного, его криминальных связей и криминально значимых свойств характера, привычек, наклонностей, мотивации негативного поведения и высказываний; проведения индивидуальных бесед, разъяснения подозреваемым, обвиняемым и осужденным пагубности допускаемых ими правонарушении, а также возможных последствий; изоляции подозреваемого, обвиняемого и осужденного от связей и условий, оказывающих на него негативное влияние; привлечения подозреваемого, обвиняемого и осужденного к общественно полезному труду и учебе; использования в воспитательном процессе возможностей родственных и иных положительных связей, психологического консультирования родственников; применения других форм и методов положительного влияния на лиц, поставленных на профилактический учет, исходя из конкретных условий.

Согласно п. 67 "Минимальных стандартных правил обращения заключенными", утвержденных Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Женева, ДД.ММ.ГГГГ), одной из целей классификации заключенных является разделение заключенных на категории, облегчающие работу с ними в целях возвращения к жизни в обществе.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии администрации ИК-5 по вопросам постановки подозреваемых, обвиняемых и сужденных на профилактический учет, присутствовал осужденный ФИО1 Решение комиссии: на основании п.24 приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС» поставить на профилактический учет по категории: <данные изъяты> осужденного: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, «как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка дня осужденного: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.34-35).

ДД.ММ.ГГГГ Составлен акт об отказе осужденного ФИО1 от подписи в листе ознакомления комиссии по профилактическому учету. Осужденный ФИО1 устно пояснил: «с решением комиссии не согласен» (л.д.61).

Исходя из изложенного, предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации основания для постановки осужденных на профилактический учет, предусмотренные Инструкцией не имеет своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства осужденного.

Согласно медицинской справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находился на стационарном лечении в филиале МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: хронический холецистит, обострение. В контакте с инфекционными больными не находился. Нарушения статодинамической функции (функции передвижения и ориентирования) на период госпитализации и пребывания в стационаре МЧ-13 не зарегистрировано, мог самостоятельно передвигаться без посторонней помощи и вспомогательных устройств (л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ Красноярской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ, представлен протест на протокол заседания комиссии постановки на профилактический учет от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором требует протокол заседания комиссии постановки на профилактический учет осужденного ФИО1 отменить, в связи с тем, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на стационарном лечении в филиале «Медицинская часть №», в связи с чем принимать участие на заседании комиссии не мог (л.д.32-33).

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 поставлен на профилактический учет, однако указанный факт не повлек нарушения его прав, свобод и законных интересов, поскольку постановка осужденного на профилактический учет влечет проведение индивидуальной профилактической работы, не налагая каких-либо ограничений, постановка на учет была направлена, в первую очередь на коррекцию поведения административного истца, поскольку основным средством исправления осужденных, закрепленном в статье 9 УИК РФ, является - воспитательная работа.

Административным ответчиком в соблюдение требований ст.62 КАС РФ в материалы дела представлены письменные доказательства по делу.

Административным истцом, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, доказательств нарушения его прав административным ответчиком, не представлено.

Согласно ч.ч.1,8 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В административное исковое заявление истец указывает, что нарушение его прав вызвано постановкой его на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ, с указанного периода он испытывал нравственные страдания.

Исковое заявление датировано ДД.ММ.ГГГГ, направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного законом срока.

При этом, административным истцом не приведено доводов, указывающих на наличие уважительной причины обращения в суд по истечении установленного законом срока, таких обстоятельств в судебном заседании не установлено.

Суд не принимает во внимание довод истца о том, что он узнал о нарушении своих прав после принесения прокуратурой протеста от ДД.ММ.ГГГГ, так как истец, в случае нарушения его прав, должен был испытывать моральные страдания сразу после постановки его на профилактический учет.

Каких-либо обстоятельств, указывающих на то, что осужденный был лишен возможности обратиться в суд с настоящим административным иском в установленный законом срок, им не приведено.

С учетом того, что в ходе судебного разбирательства обстоятельств, свидетельствующих о наличии у административного истца уважительных причин пропуска процессуального срока для обращения в судебные органы за защитой своего права не установлено, суд признает доводы представителя ответчика о пропуске истцом процессуального срока для обращения в суд обоснованными.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края (31.07.2025г.).

Председательствующий К.П. Павлова