Решение по делу № 2-190/2023 от 02.03.2023 - о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего, признании права собственности на пенсионные накопления умершего.

Дело №2-190/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года г.Трехгорный

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Мастяниной Д.А.,

при секретаре Хасановой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-190/2023 по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (в настоящее время – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего, признании права собственности на пенсионные накопления умершего,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области в лице Клиентской службы (на правах отдела) в г. Трехгорном Челябинской области (в настоящее время - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области) с требованиями:

- восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО2;

- признать право собственности на пенсионные накопления умершего застрахованного лица – ФИО2;

- обязать ответчика выплатить средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица – ФИО2;

- взыскать расходы по оплате госпошлины в размер 300 руб. 00 коп.

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходившийся истцу мужем, проживавший и зарегистрированный по адресу: <адрес>; являясь застрахованным в Пенсионном ФИО1 лицом ФИО2 имел средства, учитываемые в специальной части его индивидуального лицевого счета – накопительной части пенсии.

После смерти мужа она своевременно обратилась к нотариусу нотариального округа Трехгорного городского округа <адрес> с соответствующим заявлением и приняла наследство, полагая, что данный факт является основанием ля получения средств пенсионных накоплений умершего, в связи с чем и в отсутствие от ответчика каких-либо уведомлений, обратилась за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ, однако получила уведомление об отказе в приеме заявления.

Считает, что срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица был пропущен по уважительным причинам, срок пропущен на незначительный период времени, так как наследство ею было принято своевременно, а средства пенсионных накоплений входят в наследственную массу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 14.07.2022 года №236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» при Правительстве Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения.

Согласно ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 года №236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Фонд создан путем реорганизации государственного учреждения – Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации (часть 1); датой создания Фонда считается 01.01.2023 года (часть 2).

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации 09.12.2022 года №306п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области» Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в отзыве на исковое заявление указал, что средства пенсионных накоплений не входят в наследственную массу и выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №434-ФЗ «О накопительной пенсии». Дата смерти застрахованного лица – ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения правопреемников по закону за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истек в августе 2022 года. В специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2 учтены средства пенсионных накоплений, которые находятся в Социальном ФИО1 России.

При жизни ФИО2 не подавал в органы Социального ФИО1 России заявление о распределении средств пенсионных накоплений, соответственно, у территориального органа Социального ФИО1 России отсутствовала обязанность по извещению истца. ДД.ММ.ГГГГ истцу, как правопреемнику умершего застрахованного лица, было направлено извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и сроках обращения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обращения правопреемников с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в территориальных органах Социального ФИО1 России на зарегистрировано, выплаты не производились. Считает, что уважительных причин для пропуска срока обращения в исковом заявлении не приведено. Считает необходимым установить полный круг правопреемников первой очереди.

Указывает, что законодательством не определена возможность признания права собственности правопреемниками средств пенсионных накоплений.

Расходы по оплате госпошлины не подлежат взысканию с ответчика поскольку им в иске не оспаривается нарушение его прав.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, в письменном заявлении просила судебное заседание провести без ее участия, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика о рассмотрении дела извещался, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств в адрес суда не представил, приложений к отзыву, не смотря на наличие ссылок на документацию, не представил.

В соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая изложенные положения, участвующие в деле лица были извещены о судебном заседании, поскольку суд направлял судебные повестки на участвующих в деле лиц, исполнив свою обязанность надлежащим образом. Стороны по делу несут риск неполучения почтовой корреспонденции по адресу своего места жительства, места нахождения.

При изложенных обстоятельствах и на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, являвшийся супругом ФИО3, который, как следует из отзыва, был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, на индивидуальном лицевом счете которого имелись средства пенсионных накоплений, в том числе – была назначена накопительная часть пенсии. При жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений он не подавал, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определял. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.38 Федерального закона №111-ФЗ выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный ФИО1 Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный законом срок.

Порядок обращения правопреемников, умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки, периодичность осуществления указанных выплат, порядок расчета сумм выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч.1 ст.8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.7 ст.7 Федерального закона №424-ФЗ определен круг лиц, являющихся правопреемниками по закону. К ним относятся родственники умершего в следующей последовательности:

- в первую очередь – дети, в том числе усыновленные, супруг (супруга), родители (усыновители);

- во вторую очередь – браться, сестры, дедушки, бабушки и внуки.

При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч.7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Согласно п.9 Правил территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Пенсионного фонда России принимает меры по их извещению.

Согласно п.10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления установленной формы в любой территориальный орган Пенсионного фона России по выбору правопреемника. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

При этом восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного ФИО1 Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу (ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации), обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. К таким причинам, в частности можно отнести тяжелую болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного ФИО1 Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного ФИО1 Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными ФИО1 правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Сторонами не оспаривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ФИО4 Пенсионного ФИО1 Российской Федерации по <адрес> – Клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> обращалась за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, однако, установленный законом шестимесячный срок для обращения с заявлением ею был пропущен, в связи с этим заявление было возвращено заявителю.

Вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации документального подтверждения направления в адрес истца извещения о получении СПН, учтенных в специальной части ИЛС умершего, несмотря на ссылку в отзыве на его направление ДД.ММ.ГГГГ, в адрес суда представлено не было.

Согласно Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (https://www.pochta.ru/documents/10231/164282774/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5+%D1%81%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8+%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%8B%D0%BB%D0%BA%D0%B8+%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8C%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9+%D0%BA%D0%BE%D1%80%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%B8/067baef4-5474-404c-8665-2d8a22ccca87) контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов – 2 календарных дня.

Письменная корреспонденция, согласно данным сайта «Почта России» (https://www.pochta.ru/support/post-rules/sendings-storage) хранится 30 дней.

Учитывая изложенное, а также обращение истца с заявлением спустя незначительный период времени после истечения срока, с учетом предполагаемой даты направления извещения о возможности получения СНП при отсутствии сведений о его получении, суд признает уважительными причины пропуска истцом срока и считает, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений подлежит восстановлению. При этом суд также ориентируется и на представленные нотариусом сведения об отсутствии иных наследников умершего.

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части признания за ФИО3 права собственности на пенсионные накопления умершего и возложении обязанности осуществить соответствующую выплату, поскольку на текущий момент отсутствует нарушение права истца в указанной части исходя из заявительного характера рассмотрения вопроса о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица после восстановления соответствующего пропущенного срока, который фактически истцом на дату подачи иска реализован еще не был.

В соответствии с п.10 Правил от 30.07.2014 года №711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, указанный срок мое быть восстановлен в судебном порядке; таким образом истец воспользовалась своим правом на восстановление в судебном порядке пропущенного срока для обращения, то есть предъявила в суд требования, не связанные с нарушением или оспариваем ее прав со стороны ответчика, в связи с чем основания для взыскания с ответчика понесенных истцом судебных расходов отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Восстановить ФИО3 срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица – ФИО2.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Трехгорный городской суд <адрес>.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>