Дело № 2а-3955/2025
УИД 23RS0006-01-2025-006125-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Армавир 16 декабря 2025 года
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Апселямовой Ю.В.,
при секретаре Абакаровой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РУС-КЭШ» к судебному приставу–исполнителю Армавирского городского отделения службы приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, Армавирскому городскому отделению службы приставов ГУФССП РФ по Краснодарскому краю, Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
административный истец ООО «РУС-КЭШ» с учетом уточненных административных исковых требований обратился в суд к административным ответчикам с административными требования, в которых просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 выразившееся в нарушении порядка направления копии постановления об окончании исполнительного производства <...>-ИП от 16.07.2025и возвращении исполнительного документа за период с 01.10.2025 по 18.11.2025; признать неправомерным решение судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об окончании исполнительного производства <...>-ИП от 16.07.2025, в связи с неполным комплексом мер, проведенных в отношении должника, направленных на исполнение судебного решения, признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства <...>-ИП от 29.05.2025, вынесенное судебным приставом–исполнителем Армавирского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, в связи с неполным комплексом мер, проведенных в отношении должника, направленных на исполнение судебного решения, исполнительное производство возобновить.
Свои требования мотивирует тем, что на исполнении в Армавирском ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство <...>-ИП, возбужденное 16.07.2025 в отношении должника ФИО2 27.10.2025 при ознакомлении с официальным сайтом ФССП России была получена информация об окончании данного исполнительного производства 29.09.2025 судебным приставом–исполнителем ФИО1, однако до настоящего времени ни копия постановления об окончании исполнительного производства, ни сам исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил. 24.11.2025 из Армавирского ГОСП была получена копия постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного листа. Считает, что имеет место быть незаконное бездействие судебного пристава - исполнителя в части несвоевременного направления копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю, то есть надлежащим образом возложенную на него законом обязанность не исполнил, имеются основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в данной части. Кроме того, по сведениям взыскателя должник ФИО2 является получателем пенсии, в связи с чем, считает постановление об окончании исполнительного производства <...>-ИП от 29.09.25025 незаконным и подлежащим отмене в связи с неполным комплексом мер. В связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд с указанными требованиями.
Определением Армавирского городского суда от 01.12.2025 судом в качестве административного ответчика привлечено Армавирское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю.
Представитель административного истца ООО «РУС-КЭШ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Армавирского городского отдела службы приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно представленных возражений, просила в удовлетворении административных требований отказать, поскольку исполнительное производство <...>-ИП окончено судебным приставом 29.09.2025 в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Были предприняты все меры, направленные на своевременное, правильное и полное исполнение требований исполнительного документа.
Представитель административного ответчика - Армавирского городского отделения службы приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представлено заявление врио начальника отделения старшего судебного пристава Армавирского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель административного ответчика – Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо - должник ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, а также представленные материалы исполнительного производства <...>-ИП, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа <...> выданного мировым судьей судебного участка №6 г. Армавира о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «РУС-КЭШ» в сумме 37 280 руб., судебным приставом-исполнителем Армавирского городского отдела службы приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 16.07.2025 возбуждено исполнительное производство <...>-ИП, которое 28.09.2025 объединено в сводное исполнительное производство.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и (или) законных интересов с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые по его мнению необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В рамках исполнительного производства и сводки по исполнительному производству, судебным приставом – исполнителем выполнены исполнительские действия, а именно направлены запросы в органы, регистрирующие право собственности, кредитно-финансовые организации, путем электронного документооборота, а также направлены запросы в ПФР по КК, ФНС России, запросы в ЗАГС, ГИБДД, ГУВМ МВД России.
20.07.2025, 14.08.2025 судебными приставом–исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
18.08.2025 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
12.08.2025 постановление о распределении денежных средств.
18.12.2025 в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом–исполнителем Армавирского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов должника в размере прожиточного минимума. Данное постановление было вынесено судебным приставом-исполнителем на основании заявления должника ФИО2 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от 18.10.2022 и справки из ПФР (Клиентская служба (на правах отдела) в г. Армавире) от 18.10.2022 о размере получаемой ФИО2 пенсии по старости за период с 01.01.2022 по 18.10.2022 в размере 13 164,59 рублей ежемесячно. В связи с чем, удержания из пенсии должника не производились, поскольку размер пенсии ниже прожиточного минимума.
Постановлением судебного пристава- исполнителя от 29.09.2025 исполнительное производство <...>-ИП окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю, по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в связи с невозможностью установления должника и его имущества).
Постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес взыскателя 18.11.2025, получено адресатом 24.11.2025 (ШПИ80099615623144).
В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
Согласно ч.3 ст. 68 указанного Закона мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;
10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;
10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Согласно ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В силу ст. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Выход за пределы срока совершения исполнительных действий не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Данный срок носит организационный характер и ориентирует судебного пристава-исполнителя на быстроту осуществления исполнительских действий.
Выбор и последовательность определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" находится в исключительной компетенции судебного пристава – исполнителя.
Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, судом установлено отсутствие доказательств наличия причинно-следственной связи между невозможностью реального исполнения требований указанного исполнительного документа и незаконными действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов в указанный срок.
Кроме того, исполнительное производство оканчивается в случаях, перечисленных в статье 47 Закона «Об исполнительном производстве», то есть не ограничено двухмесячным сроком.
С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения административного иска в указанной части не имеется, поскольку вышеизложенное опровергает утверждения взыскателя о незаконных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя ФИО1 при исполнении требований исполнительного документа в отношении ФИО2; оснований полагать оспариваемое постановление не соответствующим требованиям нормативных правовых актов, регулирующих рассматриваемые правоотношения, нарушающими права взыскателя, не имеется; судебный пристав-исполнитель в целом, действовал в пределах предоставленных полномочий, исполнительные действия совершались и меры принудительного исполнения применялись с соблюдением сроков по их количеству и характеру они отвечают требованиям эффективности и достаточности; само по себе неисполнение должником возложенной на него судом обязанности по выплате денежной суммы взыскателю не может быть поставлено в вину административным ответчикам.
Поскольку судебным приставом – исполнителем ФИО1 были совершены необходимые исполнительные действия, и приняты необходимые меры принудительного исполнения, суд приходит к выводу о принятии судебным приставом-исполнителем необходимых и достаточных мер для исполнения исполнительного документа, в связи с чем оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя в части принятия решения об окончании исполнительного производства незаконным не имеется, в связи с чем не имеется оснований для признания незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 29.09.2025.
При этом, в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы административного истца о бездействии судебного пристава – исполнителя ФИО1 в части несвоевременного направления процессуальных документов, а именно постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.
В соответствии с п.6 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Как следует из представленного отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80099615623144, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю было направлено в адрес ООО «РУС –КЭШ» 18.11.2025, то есть с нарушением срока, предусмотренного п.6 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве», что указывает о незаконном бездействии судебного пристава – исполнителя ФИО1.
При указанных обстоятельствах, административные исковые требования о бездействии судебного пристава – исполнителя ФИО1 в части несвоевременного направления процессуальных документов, а именно постановления об окончании исполнительного производства и подлинного исполнительного документа, подлежат удовлетворению. При этом оснований для понуждения судебного пристава-исполнителя устранить выявленные недостатки, не имеется, так как на день рассмотрения дела по существу постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были направлены в адрес ООО «РУС-КЭШ» по лучены взыскателем 24.11.2025.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «РУС-КЭШ» к судебному приставу–исполнителю Армавирского городского отделения службы приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, Армавирскому городскому отделению службы приставов ГУФССП РФ по Краснодарскому краю, Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Армавирского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 выразившееся в несвоевременном напарвлении копии постановления об окончании исполнительного производства <...>-ИП от 29.09.2025 и возвращении исполнительного документа взыскателю обществу с ограниченной ответственностью «РУС-КЭШ» в рамках исполнительного производства <...>-ИП за период с 01.10.2025 по 18.11.2025.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «РУС-КЭШ», отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18.12.2025.
судья подпись Апселямова Ю.В. решение не вступило в законную силу.