Решение по делу № 2А-919/2022 от 01.09.2022 | Мясниковский районный суд (Ростовская область)

№ 2а-919/2022 (УИД 61RS0044-01-2022-000850-93)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 сентября 2022 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя административного ответчика ФИО1 на основании ч.4 ст.54 КАС РФ адвоката Рахубовской В.И.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском к ФИО1, указав, что ФИО1, ИНН <***> состоит на учете в МИФНС №18 по Ростовской области. В соответствии с пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. На основании ст.419 НК РФ ФИО1 являлась плательщиком налогов и страховых взносов, поскольку имела статус ИП 17.06.2013 по 13.01.2021. В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ на перечисленных в п.1 ст.419 НК РФ лиц законодательно установлена обязанность по уплате страховых взносов за себя на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере и на обязательное пенсионное страхование исходя из своего дохода. В соответствии с п.2 ст.432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иное вознаграждения физическим лицам, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено налоговым кодексом. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном НК РФ, недоимку по страховым взносам. В соответствии с п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве ИП. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП включительно. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП включительно. Так как налогоплательщик прекратил предпринимательскую деятельность, то сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 - 2021 г.г. составила 21 451,94 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 8 720,46 руб. В случае неуплаты гражданином налога, Инспекция в соответствии со ст.69 НК РФ направляет требование об уплате налога. В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, должнику ФИО1 было направлено требования об уплате налога от 09.02.2021 № 2624 на сумму задолженности в размере 30 172,40 руб. В соответствии со ст.75 НК РФ ФИО1 была начислена пеня в сумме 161,04 руб. Поскольку требование от 09.02.2021 № 2624 было выставлено на сумму более 10 000 руб., налоговый орган на основании абз.4 п.1 ст.48 НК РФ обратился в 6-месячный срок с заявлением на выдачу судебного приказа. Срок исполнения по требованию до 06.04.2021 г. Таким образом, до 06.10.2021 г. налоговый орган имеет право на обращение к мировому судье с заявлением на выдачу судебного приказа. 12.07.2021 г. Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании налогов и пени с должника. Таким образом, шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, налоговым органом соблюден. 12.07.2021 г. мировым судьей судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской вынесен судебный приказ № 2a-1-989/2021 о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и пени с налогоплательщика. 14.01.2022 г. определением мирового судьи судебный приказ был отменен. Поскольку начисленная недоимка до настоящего времени в добровольном порядке не оплачена, инспекция обращается в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов, страховых взносов и пени с налогоплательщика. На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области просила суд: взыскать с ФИО1, в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области недоимки по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8 720 рублей 46 копеек, пеня в размере 47 рублей 01 копейка;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 21 451 рубль 94 копейки, пеня в размере 114 рублей 03 копейки, всего на общую сумму 30 333 рубля 44 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 18 по Ростовской области не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, зарегистрированная, согласно учетным данным налогоплательщика - физического лица по адресу: (л.д.19), в суд не явилась. Направленное по указанному адресу судебное извещение было возвращено почтой в суд с отметкой: «истек срок хранения» (л.д.29). Согласно ответу на запрос суда, поступившему из отделения по вопросам миграции ОМВД России по Мясниковскому району, ФИО1 зарегистрированной по Мясниковскому району ростовской области не значится (л.д.30).

Согласно ч.1 ст.24 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.54 КАС РФ, в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

В данном случае суд назначил представителем административного ответчика ФИО1 на основании ч.4 ст.54 КАС РФ адвоката Рахубовскую В.И., которая в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям ЕГРИП, ФИО1, ИНН <***>, была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17.06.2013 года по 13.01.2021 года (л.д.10-12). В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.

На основании п.3.4 ст.23 НК РФ, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Кодексом страховые взносы. Обязанность уплачивать страховые взносы возникает с появления статуса индивидуального предпринимателя и прекращается вместе с утратой этого статуса. В соответствии с пп. 1, 2 ст.432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, индивидуальными предпринимателями производится самостоятельно. Суммы страховых взносов исчисляются отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

С 01.01.2017 года порядок определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определен ст.430 НК РФ. Плательщики страховых взносов, перечисленные в пп.2 п.1 ст.419 Кодекса уплачивают взносы за 2020-2021 гг. в следующих размерах (п.1 ст.430 Кодекса): на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в фиксированном размере - 21 451,94 руб.; на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере - 8 720,46 руб.

В соответствии с п.5 ст.430 НК РФ, в случае прекращения плательщиками предпринимательской деятельности в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. В соответствии с п.2 ст.432 Кодекса, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Если установленный срок уплаты приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока (последним днем, когда можно уплатить взносы без пеней) считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно п.5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Как указано выше, ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность с 17.06.2013 по 13.01.2021 год, соответственно, ей надлежало оплатить страховые взносы на ОМС и ОПС «за себя» в фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года. Учитывая фактический период осуществления деятельности, налогоплательщику надлежало уплатить страховые взносы в следующих размерах: на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в фиксированном размере - 21 451,94 руб.; на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере - 8 720,46 рублей.

Согласно требованиям ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщики вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

ФИО1 страховые взносы на ОМС и ОПС в фиксированном размере (за себя) не оплачены в полном объеме, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ, налоговым органом начислены пени.

В связи с наличием недоимки по налогам, страховым взносам и пеням, налогоплательщику было направлено почтой требование об уплате задолженности от 09.02.2021 года № 2624 по сроку исполнения до 06.04.2021 года (л.д.13-14). Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Таким образом, административным истцом предприняты все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налогов.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 12.07.2021 года вынесен судебный приказ № 2а-1-989/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, страховым взносам, пене. Однако налогоплательщиком представлены возражения относительно исполнения вынесенного судебного приказа. Мировой судья судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области 14.01.2022 года вынес определение об отмене судебного приказа (л.д.9). После отмены судебного приказа налогоплательщиком задолженность по страховым взносам, пене за 2020 - 2021 г.г. не погашена, в связи с чем, налоговым органом принято решение обратиться в суд.

Указанные выше обстоятельства и положения налогового законодательства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области, так как налоговым органом представлены в материалы дела доказательства выполнения необходимых действий, с которыми закон связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога, при этом задолженность по налогам и пене ФИО1 не погашена.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 1 по Ростовской области поступил в суд 03.06.2022 года, т.е. в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, что также свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании налога и пени.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В данном случае суд взыскивает с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в сумме 1 110 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, , в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области недоимки по:

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 1 110 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2022 года.