Дело № 5-118/2023

23RS0045-01-2023-000073-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 16 марта 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Перваков О.Н.

с участием лица, привлекаемого к ответственности, – ИП ФИО4,

инспектора ОИК ОВМ УМВД России по г. Новороссийску – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил административный материал в отношении ИП ФИО4 по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 22-347736 от 22.11.2022г., 22.11.2022г. в 14 часов 20 минут по адресу: <...>, каб. № 9, при рассмотрении материалов дела КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. стр. 29-30, ИП ФИО1 привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара гражданина Узбекистана ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при деятельности ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания (ОКВЭД 56.10.1), тем самым не были соблюдены установленные в соответствии с п. 93 Постановления ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на 2022 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории ФИО3 края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, ограничения на отдельные виды деятельности.

В судебном заседании ИП ФИО4 свою вину в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах признал, просил назначать ему наказание в виде предупреждения.

Инспектор ОИК ОВМ УМВД России по г. Новороссийску – ФИО5 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе. Просил назначить наказание на усмотрение суда.

Выслушав ИП ФИО4, инспектора ФИО5, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 6 статьи 18.1 Закона высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.06.2022 № 346 «Об установлении на 2022 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности» утвержден перечень отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.

Пунктом 93 Перечня определен основной вид экономической деятельности 56.10.1 - деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, согласно которому пунктом 2 Постановления, хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на территории Краснодарского края, определен срок 3 месяца со дня вступления в силу Постановления, приведения численности используемых ими иностранных работников в соответствие с запретом, установленным Постановлением, по видам экономической деятельности, предусмотренным пунктами 1-129 Перечня.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ФИО6 у. с 07.12.2021 по 22.11.2022 осуществлял трудовую деятельность на основании патента серии 23 № 2100804457 от 08.11.2021г. в качестве повара у ИП ФИО4.

Таким образом, суд полагает, что в указанных действиях ИП ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами и не оспаривается самим ИП ФИО4

Смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также обстоятельства, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлены.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер, степень общественной опасности и значимость содеянного, форму вины, обстоятельство того, что ФИО4 ранее к административной ответственности не привлекался и является индивидуальным предпринимателем. Негативные последствия вследствие допущенного правонарушения не наступили.

В связи с чем, суд полагает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, (ИНН №, ОГРН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья: О.Н. Перваков