Дело № 5-590/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
23 декабря 2025 года пгт. Старобешево
Судья Старобешевского районного суда Донецкой Народной Республики Реброва К.В., рассмотрев в здании суда по адресу: пгт. Старобешево,ул. Почтовая, д. 29, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Должностного лица – руководителя юридического лица МУП «Старобешевское» ИНН: <***>, КПП: 930501001, ОГРН: <***>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, адрес регистрации должностного лица: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, м.о. Старобешевский, пгт Старобешево, <адрес>А, –
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Старобешевский районный суд поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица – ФИО1, из которых следует, что ФИО1, будучи руководителем юридического лица МУП «Старобешевское» совершил правонарушение, выразившееся в нарушении сроков, предусмотренных пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представления сведений по форме Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представления сведений по форме ЕФС-1.
В соответствии с п.п 5 п. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. При этом п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст.11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно обращению в ФО №, ФИО1 – руководитель МУП «Старобешевское» ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением законодательно установленного срока, представил сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1), на ЗЛ со СНИЛС №, кадровое мероприятие - окончание договора ГПХ с датой прекращения договора ГПХ – ДД.ММ.ГГГГ,, на ЗЛ со СНИЛС №, кадровое мероприятие – окончание договора ГПХ с датой прекращения договора ГПХ – ДД.ММ.ГГГГ, на ЗЛ со СНИЛС №, кадровое мероприятие - окончание договора ГПХ с датой прекращения договора ГПХ – ДД.ММ.ГГГГ. Факт правонарушения подтверждается копией документа с отметкой о приеме отчета из ЭДОК.
Таким образом, отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) не представлена в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования срок, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд находит, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, полностью подтверждается следующим.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В силу требований п. 6 ст. 11 названного Федерального закона, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, установлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Форма ЕФС-1.ГПД была представлена ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных сведений следует, что с застрахованными лицами прекращены договора гражданско-правового характера с датой прекращения договоров ГПХ – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в отношении данных лиц сведения представлены с нарушением срока, установленного приведенным выше Федеральным законом.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт совершения правонарушения и вина должностного лица – руководителя МУП «Старобешевское» ФИО1 в его совершении объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении№ от ДД.ММ.ГГГГ; формой ЕФС-1 ГПД в отношенииФИО 1, СНИЛС № 13; ФИО 2, СНИЛС № 02; ФИО 3, СНИСЛ №; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МУП «Старобешевское» от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
С учетом всех изложенных обстоятельств, действия ФИО1, как руководителя МУП «Старобешевское», подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Субъектом данного правонарушения является должностное лицо организации.
При назначении административного наказания, суд руководствуется требованиями ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, предусматривающих общие правила назначения административного наказания, учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, влекущего нарушение законодательства о налогах и сборах, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, которая, как видно из материалов административного дела, является должностным лицом, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, имущественное и финансовое положение правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не привлекалось к ответственности в течение года за совершение аналогичного или однородного правонарушений, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, что будет являться необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания.
Принимая указанное решение, судья исходит из того, что оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – руководителя МУП «Старобешевское» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Наименование юридического лица: получатель платежа: УФК ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ (ОСФР ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ, л/с 04824Ф82010); ИНН получателя 9308000401, КПП получателя 930901001, наименование банка получателя: ОКЦ № 5 Южного ГУ Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике г. Донецк Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике г. Донецк, БИК банка получателя 042157901, счет № (единый казначейский) 40102810745370000095; счет № (единый счет бюджета) 03100643000000018200; ОКТМО 21000000; КБК 79711601230060001140; УИН №.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Старобешевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: