Дело № 2-2672/2023

64RS0045-01-2023-002676-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Пивченко Д.И.,

при секретаре Качкуркиной В.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты> №» о возложении обязанности укомплектовать библиотечный фонд учебниками,

установил:

Истец заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты> №» (далее – <данные изъяты> «<данные изъяты> №») о возложении обязанности укомплектовать библиотечный фонд учебниками, мотивируя требования следующим.

<адрес> проведена проверка соблюдения МОУ «<данные изъяты> №» требования законодательства о доступности и бесплатности образования. В ходе проверки установлено, что администрацией МОУ «<данные изъяты> №» <адрес> своевременно не организовано приобретение для учащихся школы учебных пособий, входящих в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключенных учебников, утвержденный приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, в ходе проверки также установлено, что в МОУ «<данные изъяты> №» <адрес> ученики начальной школы образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями по «Физической культуре» не обеспечены, в связи с чем директору общеобразовательного учреждения внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №/Прдп №.

Из ответа МОУ «<данные изъяты> №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что нарушения, указанные в представлении, признаны обоснованными, причиной установленных нарушений явилась недостаточность финансирования. Нарушения до настоящего времени не устранены.

По изложенным основаниям истец просит суд обязать ответчика обеспечить укомплектованность начальной школы образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями по обязательному предмету «Физическая культура» основной общеобразовательной программы в соответствии с количеством обучающихся согласно федеральному перечню учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключительных учебников.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержала.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Приказом Минпросвещения России от 31 мая 2021 г. № 287 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, который представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

Согласно 37.3 названного Стандарта образовательная организация должна предоставлять не менее одного учебника и (или) учебного пособия в печатной форме, выпущенных организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, необходимого для освоения программы основного общего образования, на каждого обучающегося по учебным предметам: русский язык, математика, физика, химия, биология, литература, география, история, обществознание, иностранные языки, информатика, а также не менее одного учебника и (или) учебного пособия в печатной и (или) электронной форме, необходимого для освоения программы основного общего образования, на каждого обучающегося по иным учебным предметам (дисциплинам, курсам), входящим как в обязательную часть учебного плана указанной программы, так и в часть, формируемую участниками образовательных отношений.

Учебный предмет «Физическая культура» входит в обязательную часть учебного плана программы основного общего образования (п. 45.11 Стандарта).

Перечень учебников по учебному предмету «Физическая культура», допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ основного общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, установлен п.п.618-620 приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, МОУ «<данные изъяты> №» <адрес>, являющееся образовательным учреждением, имеющим государственную аккредитацию, должно быть обеспечено учебниками, в том числе и по учебному предмету «Физическая культура», в количестве не менее числа обучающихся по соответствующей программе.

Вместе с тем, в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес>, установлено, что МОУ «<данные изъяты> №» <адрес> не обеспечено в полном объеме учебниками по учебному предмету «Физическая культура», что также подтверждается информацией представленной администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес>».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, в связи с чем полагает необходимым возложить на ответчика обязанность обеспечить укомплектованность учебниками по учебному предмету программы основного общего образования «Физическая культура».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты> №» о возложении обязанности укомплектовать библиотечный фонд учебниками, удовлетворить.

Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> №» обязанность обеспечить укомплектованность начальной школы образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями по обязательному предмету «Физическая культура» основной общеобразовательной программы в соответствии с количеством обучающихся согласно федеральному перечню учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключительных учебников, утвержденному Приказом Минпросвещения России от 21 сентября 2022 г. № 858.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 июня 2023 г.

Судья Д.И. Пивченко