Копия

№ 2-1922/2023

56RS0018-01-2023-000066-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Даниловой С.М.,

при секретаре Ситковой Е.П.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городок» о признании условий договора недействительными, применении последствий недействительности сделки, компенсации морального вреда и взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городок» (далее – ООО «УК «Городок») о признании условий договора недействительными, применении последствий недействительности сделки, компенсации морального вреда и взыскании штрафа. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры N в доме N по .... Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Городок» по договору управления от ..., который пролонгировался на новый 5-летний срок с ..., а значит, с этой даты условия договора начали действовать заново. Полагал, что условия договора не соответствуют закону, нарушают его права, как потребителя услуг, в частности:

-взаимосвязанные пункты 5.1.4, 7.1.2 и 10.3, предусматривающие согласование управляющей организацией с председателем совета дома перечня работ, услуг на каждый последующий год действия договора, начиная со второго, его оформление в виде дополнительного соглашения к договору, подписываемого управляющей организацией и председателем совета дома, и применение его сторонами начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем окончания каждого года (12 месяцев) действия договора, и установление управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения на каждый последующий год действия договора, начиная со второго, без принятия общим собранием собственников решения о его утверждении, противоречат нормам ч.7 ст. 156, ч.1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, ч.1 ст. 452 Гражданского кодекса РФ, п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме от 13.08.2006 года №491, устанавливающим исключительное право по утверждению перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, размера финансирования, по установлению и изменению размера платы за содержание жилого помещения, а также утверждения условий договора управления, в том числе, изменений условий такого договора за общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

-взаимосвязанные пункты 6.2 и 6.4 предусматривающие ежегодную индексацию планово-договорной стоимости работ, услуг во второй и последующий годы действия договора противоречат нормам ч.7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, п. 17 Правил №491 от 13.08.2006 г., устанавливающим исключительное право по утверждению размера финансирования услуг и работ за общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

- в перечень услуг, работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества на ... включено техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с периодичностью выполнения один раз в пять лет с тарифом 0,12 руб. за 1 кв.м. в месяц, выполнение которого не предусмотрено в период с ... по ..., тем самым в составе платы за содержание жилого помещения, подлежащей внесению собственниками помещений в этот период, на истца возложено бремя оплаты не предусмотренную к выполнению услугу;

- применяемые с ... перечень услуг, работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества и планово-договорная стоимость работ, услуг на ... (период с ... по ...), а также размер платы за содержание жилого помещения в размере 22,93 руб. за 1 кв.м. противоречат нормам ч.7 ст. 156, ч.1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, п. 17 Правил №491 от 13.08.2006 г., устанавливающим исключительное право по утверждению перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, размера их финансирования, по установлению размера платы за содержание жилого помещения за общим собранием собственников помещений в доме.

На предложение истца добровольно признать недействительными (ничтожными) с ... оспариваемые условия договора управления домом, а с ... – Приложение N к договору на ... ... ответчик отказал.

В результате исполнения оспариваемых условий договора с ... истцу причинен материальный ущерб (убытки).

Так, в период с ... по ... истец внеся плату за содержание жилого помещения, оплатил, в том числе за непредусмотренное на этот период выполнение технической диагностики внутридомового газового оборудования в размере ... (0,12 руб./кв.м х 61,30 кв.м. (площадь квартиры) х 12 мес.), а с ... по ... (8 месяцев) оплатил необоснованное завышение платы за содержание жилого помещения в размере .... (22,93 руб./кв.м (размер платы с ...) – 21,43 руб. (размер платы до ... = 1,50 руб. х 8 мес.) Общий размер материального ущерба за период с ... по ... составляет ....

В связи с тем, что ООО «УК «Городок» нарушило права истца как потребителя услуг, а также то, что истец является человеком пожилого возраста (...), юридически неграмотным, в связи с чем вынужденным тратить время на обращение за квалифицированной юридической помощью, на обращение в суд за защитой нарушенных прав и на разрешение спора, по его мнению, причиненный моральный вред будет ему компенсирован в случае выплаты ответчиком денежной компенсации в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, просил признать недействительными (ничтожными) с ... следующие условия договора управления многоквартирным домом по адресу: ... от ... б/н:

- пункт 5.1.4, пункт 6.2, пункт 6.4 в части ежегодной индексации планово-договорной стоимости работ, услуг, включенных в Перечень работ, услуг во второй и последующие годы действия Договора на индекс роста платы в размере 1,04;

- пункт 7.1.2 в части расчета управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения на каждый последующий год действия Договора начиная со второго в порядке, указанном в п.5.1.4 Договора, и установления в указанном порядке на каждый год действия договора размера платы за содержание жилого помещения без принятия общим собранием собственников решения о его утверждении;

- пункт 10.3;

- Приложение N «Перечень услуг, работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества» в части включения в перечень технического диагностирования внутридомового газового оборудования (ВДГО) с периодичностью выполнения один раз в пять лет с тарифом 0,12 руб. за 1 кв.м. в месяц, выполнение которого не предусмотрено на период с ... по ....

Признать недействительными (ничтожными) с ... перечень услуг, работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, планово-договорную стоимость работ, услуг размер платы за содержание жилого помещения на ..., установленные Приложением N к договору на период с ... по ....

Применить последствия недействительности.

Взыскать с ООО «УК «Городок» в пользу ФИО1 возмещение материального ущерба в размере 823,87 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства истца, занесенного в протокол судебного заседания, в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «УК «Городок» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Содержание правомочий собственника предусмотрено статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, то есть он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу положений статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из части 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

В силу пункта 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в том числе, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственником помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: ... на общем собрании ... принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 21,66 руб. за 1 кв.м., определен порядок индексации и изменения этой платы, а также утвержден договор управления многоквартирным домом.

Данное решение общего собрания никем из собственников дома не оспорено и является действительным.

На условиях, утвержденных вышеуказанным решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленным протоколом от ... N, собственники и ООО «УК «Городок» заключили договор управления многоквартирным домом от .... Действие указанного договора управления продлено до ....

Пунктом 6.4 Договора управления предусмотрено, что планово-договорная стоимость работ, услуг, включенных в Перечень работ, услуг на каждый год действия договора определяется: на дату заключения договора – в Приложении N к договору, во второй и последующий годы действия договора такая стоимость ежегодно индексируется на индекс роста платы, согласованный сторонами договора в размере 1,07.

Информация о размере проиндексированной в указанном порядке планово-договорной стоимости работ, услуг на соответствующий год действия договора доводится управляющей организацией до сведения собственников и иных потребителей путем вывешивания информации в публичных местах (доски объявлений, общедоступные помещения МКД и т.д.), а также иными способами, предусмотренными решением общего собрания собственников.

Исходя из содержания Договора управления, состав платы за работы и услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома отражен в Приложении N к договору управления и установлен в размере 21,43 руб за 1 кв.м. В том числе, в общий тариф включена плата за техническое диагностирование внутридомового газового оборудования (ВДГО) в размере 0,12 руб. за 1 кв.м.

Указанный договор управления утвержден необходимым количеством голосов собственников помещений в многоквартирном доме на общем собрании ... в редакции, предусматривающей все оспариваемые истцом пункты договора, а именно п.п.5.1.4, 6.2, 6.4, 7.1.2, 10.3.

При таких обстоятельствах, собственниками помещений в многоквартирном доме фактически принято решение, предоставляющее управляющей организации право на индексацию размера платы за содержание жилого помещения в отсутствие ежегодного оформления изменений данных цен (тарифов) решениями общих собраний собственников

На основании изложенного, читывая, что отношения между собственниками жилых помещений и управляющей организацией по поводу определения размера платы за содержание жилья регулируются договором управления многоквартирным домом, условия данного договора согласованы сторонами и утверждены в установленном законом порядке, то суд не усматривает правовых оснований для признания недействительными по доводам искового заявления пунктов оспариваемого Договора управления от ..., которые предусматривают размер платы за содержание жилого помещения и возможность его индексирования Обществом в отсутствии решения общего собрания.

Доводы истца о незаконности включения в Приложение N к Договору управления «Перечень услуг, работ по управлению многоквартирным домом, содержание и ремонту общего имущества» работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования, суд признает необоснованными исходя из следующего.

Как указано выше, в Приложении N к договору управления в общий тариф платы за содержание включена плата за техническое диагностирование внутридомового газового оборудования (ВДГО) в размере 0,12 руб. за 1 кв.м. Периодичность выполнения данных работ – 1 раз в пять лет.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно абзацу третьему пункта 5 названных Правил в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения (далее - Минимальный перечень услуг и работ, Перечень N 290).

В соответствии с пунктом 21 данного Перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, относятся: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, организация проведения работ по их устранению.

Пунктом 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Правила N 410), определено, что техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - определение технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей, поиск и определение неисправностей указанного оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования.

Таким образом, поскольку внутридомовая инженерная система газоснабжения относится к общему имуществу, а ее содержание и обслуживание включено в минимальный перечень услуг и работ, то, соответственно, расходы на ее содержание, включая техническую диагностику, должны производиться за счет денежных средств, внесенных собственниками помещений для указанных целей и включенных в статью "содержание".

Материалами дела подтверждается, что указанные работы включены в Перечень работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, доказательства того, что данные работы подлежат дополнительной оплате собственниками сверх установленного тарифа за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, стороной истца не представлено. Следовательно, в силу действующего правового регулирования, они являются расходами на содержание общедомового имущества.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании условий договора недействительными, применении последствий недействительности сделки, компенсации морального вреда и взыскании штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городок» о признании условий договора недействительными, применении последствий недействительности сделки, компенсации морального вреда и взыскании штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись Данилова С.М.

Мотивированный текст решения составлен 16 марта 2023 года.

Судья: подпись Данилова С.М.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

Оригинал подшит в деле № 2-1922/2023, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга