К делу номер

УИД: 23RS0номер-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2022 года

Судья Лазаревского районного суда края Радченко Д.В., рассмотрев поступившее из Центрального районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца Республики Казахстан, зарегистрированного и проживающего по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ОД Сочинского ЛУ МВД России на транспорте составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 05 мин. ФИО1 допустил нахождение в здании железнодорожного вокзала по адресу: , без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, организациями на территории в период введения режима «повышенной готовности», требований постановления Правительства РФ номер от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы администрации (губернатора) номер от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы администрации (губернатора) номер от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы администрации (губернатора) номер от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы администрации (губернатора) номер от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, вину признал.

Дело об административном правонарушении передано в Центральный районный суд для рассмотрения.

Определением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 для рассмотрения по существу по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Материалы дела направлены в Лазаревский районный суд в соответствии со штемпелем на почтовом конверте ДД.ММ.ГГГГ, поступили ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, с учетом того факта, что ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 названного Кодекса.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» пункта 3, подп. «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) номер (вопрос номер раздела V), разъяснено, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) от ДД.ММ.ГГГГ номер «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории », в соответствии с федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) от ДД.ММ.ГГГГ номер «О введении режима повышенной готовности на территории и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по от ДД.ММ.ГГГГ номер, в целях предотвращения угрозы распространения на территории новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены на территории ограничительные мероприятия (карантин).

Пунктом 4 Постановления главы администрации (губернатора) от ДД.ММ.ГГГГ номер «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории », лица, проживающие (находящиеся) на территории , обязаны: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте; использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Постановлением главы администрации (губернатора) от ДД.ММ.ГГГГ номер «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) от ДД.ММ.ГГГГ номер «О введении режима повышенной готовности на территории и мерах по предотвращению распространении новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)» продлен с ДД.ММ.ГГГГ до 0 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ включительно режим функционирования «Повышенная готовность» для органов на территории .

Согласно приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об отмене режима повышенной готовности на территории краснодарского края и признании утратившими силу некоторых правовых актов главы администрации (губернатора) » на территории отменен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций , введенный постановлением главы администрации (губернатора) от ДД.ММ.ГГГГ номер.

Действия ФИО1 обоснованно и верно квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности

Административные правонарушения, ответственность за которые установлена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен ОД Сочинского ЛУ МВД России на транспорте ДД.ММ.ГГГГ.

На момент поступления материалов дела в Лазаревский районный суд ДД.ММ.ГГГГ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, истек

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.10, 3.12, 29.9- 29.11, 32.12, ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в вой суд.

Судья

Лазаревского районного суда Д.В. Радченко

Копия верна