УИД 34RS0005-01-2025-001916-73
Дело № 5-168/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 мая 2025 года город Волгоград
Судья Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда Костюк И.И., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Альфа-Союз» (ИНН <адрес>
установил:
14 мая 2025 года в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области поступили материалы административного дела в отношении ООО «Альфа-Союз» с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов, 19.04.2025 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в ходе производства по делу об административном правонарушении было установлено, что ООО «Альфа-Союз», 07.04.2025 года в 11 часов 30 минут, в складском помещении, расположенном по адресу: <адрес> стр. 1 незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Туркменистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (на момент проверки документов 07.04.2025 года в 11ч.30 мин. осуществлял сбор товара на поддон в складском помещении по вышеуказанному адресу), без патента на работу на территории Волгоградской области. Тем самым ООО «Альфа-Союз» нарушило п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Защитник ООО «Альфа-Союз» Мухтаров М.М. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, причины неявки неизвестны, заявлений не представлено.
Законный представитель ООО «Альфа-Союз» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества, также в заявлении указал, что с административным правонарушением Общества согласен, при назначении наказания просит учесть, что Общество является микропредприятием, просит назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор по ОП ОКНД ОИК УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что вина ООО «Альфа-Союз» доказана собранными по делу доказательствами. При назначении наказания полагается на усмотрение суда.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям, ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По смыслу статьи 26.1 КоАП РФ, выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В примечании к ст. 18.15 КоАП РФ закреплено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная данной статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В п. 2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ определено, что работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В силу п. 1 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что согласно рапорту от 07 апреля 2025 года инспектора по ОП ОКНД ОИК УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области, 07 апреля 2025 года выявлен факт нарушения ООО «Альфа-Союз» по адресу: <...> пункта 4 статьи 13 и части 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, в части невыполнения последним обязательных требований, предъявляемых к привлечению к трудовой деятельности иностранных граждан и использованию их в таковой только при наличии у каждого иностранного гражданина соответствующего патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом (л.д. 28-29).
На основании распоряжения начальника УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО5 от 17.04.2025 года № 81 сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области проведена внеплановая выездная проверка по контролю за соблюдением обязательных требований миграционного законодательства Российской Федерации, в ходе которой установлено, что ООО «Альфа-Союз», 07.04.2025 года в 11 часов 30 минут, в складском помещении, расположенном по адресу: <адрес> незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики ФИО2 О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (на момент проверки документов 07.04.2025 года в 11ч.30 мин. осуществлял сбор товара на поддон в складском помещении по вышеуказанному адресу), без патента на работу на территории Волгоградской области (л.д.24-27).
Факт совершения ООО «Альфа-Союз» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами, а именно:
-протоколом об административном правонарушении № 0499191 от 10.05.2025 года, с которым защитник ООО «Альфа-Союз» Мухтаров М.М. был согласен, что подтверждается его подписью в графе: «Объяснение нарушителя»;
-актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № 81 от 23.04.2025 года, составленного в присутствии законного представителя ООО «Альфа-Союз» ФИО3;
-уставом ООО «Альфа-Союз»;
-письменным объяснением защитника ООО «Альфа-Союз» Мухтарова М.М., согласно которым следует, что основным видом деятельности ООО «Альфа-Союз» является деятельность по подбору персонала. На основании договора № 178436087, зеключенного между ООО «Альфа-Союз» и ООО «АГРОТОРГ», ООО «Альфа-Союз» осуществляет поиск и прием на работу сотрудников для осуществления трудовой деятельности в качестве грузчиков, комплектовщиков и складских рабочих в распределительном складе магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес> стр.1. В качестве работников ООО «Альфа-Союз» привлекает к трудовой деятельности граждан РФ и иностранных граждан из ближнего зарубежья. В связи с тем, что руководство ООО «Альфа-Союз» находится в г. Москва, контроль за рабочим процессом осуществляется дистанционно через бригадиров и менеджеров. В начале апреля 2025 года в распределительный центр по вышеуказанному адресу с целью трудоустройства прибыли двое иностранных граждан, гражданин Р. Узбекистан ФИО6 Суннат и гражданин Туркменистана Ялкапов Овездурды. Данных граждан встретил сотрудник ООО «Альфа-Союз» ФИО9 Нурдибой, который является одним из бригадиров. Он объяснил иностранным гражданам какую работу им необходимо выполнять, показал рабочее место и выдал им рабочую одежду. После обсуждения работы ФИО7 и ФИО1 с ведома и по поручению руководства ООО «Альфа-Союз» приступили к осуществлению трудовой деятельности в качестве грузчика и комплектовщика в распределительном центре «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес> стр.1. Заработную плату работникам ООО «Альфа-Союз» выплачивает через бригадиров, путем перечисления денежных средств на расчётный счет либо наличными денежными средствами. 07.04.2025 года руководству ООО «Альфа-Союз» стало известно, что на территории распределительного склада магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес> стр.1 сотрудниками полиции проводилась проверка документов работников, в результате которой было выявлено, что у иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в ООО «Альфа-Союз» ФИО7 и ФИО1 отсутствуют разрешительные документы на работу на территории Волгоградской области;
-распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 81 от 17.04.2025 года;
-рапортом инспектора по ОП ОКНД ОИК УВМГУ МВД России по Волгоградской области старшего лейтенанта полиции ФИО8 от 07.04.2025 года;
-письменным объяснением ФИО9 у. от 15.04.2025 года, согласно которым следует, что он является гражданином Р. Узбекистан. В Российскую Федерацию прибыл 28.01.2025 года с целью осуществления трудовой деятельности. 21.02.2025 года получил патент на осуществление трудовой деятельности на территории Волгоградской области. В начале марта 2025 года устроился на работу в ООО «Альфа-Союз» в качестве бригадира, где работает по настоящее время. В бригаде работают 10 граждан Республики Узбекистан в качестве комплектовщиков и грузчиков. Заработную плату получают от менеджера ООО «Альфа-Союз» ФИО10 Сунната. В начале апреля 2025 года менеджер ООО «Альфа-Союз» ФИО10 Суннат сообщил, что на днях должны прибыть двое работников в бригаду. 04.04.2025 года утром к распределительному центру магазина «Пятерочка» по адресу: <...> двое граждан Р. Узбекистан ФИО7 и ФИО1 По поручению менеджера ООО «Альфа-Союз» ФИО10 Суннат встретил их на КПП, провел на территорию склада, выдал им рабочую одежду и объяснил, что они должны будут делать. С 04.04.2025 года данные граждане начали осуществлять трудовую деятельность в бригаде вместе с другими работниками. 07.04.2025 года не присутствовал на рабочем месте, от сотрудников склада узнал, что на складе была проверка документов сотрудников, и двух работников ФИО7 и ФИО1 забрали в отделение полиции;
-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.04.2025 года;
-договором № 178436087 оказания слуг, заключенного между ООО «АГРОТОРГ» и ООО «Альфа-Союз»;
-постановлением по делу административном правонарушении № 0499169 от 07.04.2025 года о признании гражданина Туркменистана Ялкапова Овездурды, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением наказания в размере 2000 рублей;
-письменным объяснением Ялкапова Овездурды, ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно которым следует, что он является гражданином республики Туркменистана, в Российскую Федерацию прибыл 26.06.2023 года с гостевой целью. В настоящее время на миграционном учете не состоит, проживает по адресу <адрес> <адрес>. Разрешение на работу на территории Волгоградской области не получал. В поисках работы в конце 2024 года приехал в г. Волгоград. От знакомых узнал, что в распределительный центр магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес> требуются рабочие, грузчики. В конце марта 2025 года приехал в складское помещение с целью трудоустройства, его встретил мужчина по имени Нурлибой, который работает бригадиром в ООО «Альфа-Союз», он взял его документы для дальнейшего трудоустройства, выдал рабочую одежду и отвел на склад. Объяснил, что нужно делать, а именно заниматься сбором товара на поддоны на территории склада. После этого начал осуществлять трудовую деятельность на складе. За данную работу обещали платить ежемесячно. На момент проверки документов сотрудниками полиции 07.04.2025 года осуществлял трудовую деятельность в качестве комплектовщика, а именно осуществлял сбор товара на поддон в складском помещении магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес> стр.1.
- иностранным паспортом на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
-досье иностранного гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, а также исследовав все обстоятельств дела в их совокупности, суд считает их согласующимися между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.
Таким образом, с учетом требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, вина ООО «Альфа-Союз» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, которые объективно свидетельствуют о том, что в действиях ООО «Альфа-Союз» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента.
Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области миграционного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.
ООО «Альфа-Союз» не были приняты все зависящие от Общества меры по соблюдению норм и правил, регулирующих данные правоотношения, не представлено доказательств использования всех необходимых мер для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от Общества в целях надлежащего исполнения миграционного законодательства.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны являются интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы.
Привлечение ООО «Альфа-Союз» иностранного гражданина к трудовой деятельности, не имеющего патента на работу на территории Российской Федерации при изложенных выше обстоятельствах, является грубым нарушением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, оснований для признания данного правонарушения малозначительным, не имеется.
В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «Альфа-Союз» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на Общество миграционным законодательством, регламентирующим порядок привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, также не имеется.
Так, в силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает привлечение к административной ответственности впервые, полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей по делу не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (ч. 3.2 указанной статьи КоАП РФ).
В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела установлено, что сведения об ООО «Альфа-Союз» с 10.03.2019 внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как о микропредприятии.
Однако, оснований для назначения наказания ООО «Альфа-Союз» в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
На основании взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем, из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Привлечение к трудовой деятельности иностранных лиц без патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации могло привести к возникновению угрозы причинения вреда здоровью людей, доказательств обратного не представлено.
Исходя из примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Определяя вид наказания с учетом фактических данных по делу и приведенных смягчающих ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить ООО «Альфа-Союз» административное наказание в виде штрафа, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3.2. статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В силу части 3.3. той же статьи, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая конкретный характер совершенного административного правонарушения и его последствия, а также имущественное и финансовое положение ООО «Альфа-Союз», которое включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия, усматриваются исключительные основания для назначения юридическому лицу административного наказания с применением положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ООО «Альфа-Союз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, на основании которой назначить ООО «Альфа-Союз» наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек.
Реквизиты получателя платежа:
Получатель УФК по Волгоградской области (ГУ МВД России по Волгоградской области адрес: <...>)
Счет получателя № 40102810445370000021
Счет банка получателя 03100643000000012900
Наименование банка: Отделение Волгоград/УФК по Волгоградской области г. Волгоград
БИК Банка:011806101
ИНН:<***>
КПП:344401001;
КБК:18811601181019000140
ОКТМО:18701000
УИН 1889023425004991916
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае неисполнения данной обязанности, административный штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.И. Костюк
Справка: Резолютивная часть постановления оглашена 28 мая 2025 года. Мотивированное постановление изготовлено 30 мая 2025 года. В силу ч.1 ст.29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Судья И.И. Костюк